在2023年XX烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话(第3/3页)

（三）健全机制，推动精准防控

健全标准化运行机制。要持续推进企业安全生产标准化建设，建立健全安全生产标准化管理体系，确保标准化建设有效实施。要持续推进决策层、管理层和作业层的岗位达标工作，严格执行安全制度标准、安全操作规程，不断强化各级岗位人员的能力意识。要加强现场安全管理，开展安全行为观察、危险预知训练、安全班组建设等活动，推进安全生产标准化落地运行。要及时识别、获取、转化、落实适用的安全生产法规标准，定期开展安全生产合规性评价，完善优化企业规章制度，确保与法规标准相符合、与企业实际相匹配。

健全事前预防机制。要牢固树立事故可防可控理念，强化风险动态信息管控，形成从源头发现到应急处置的完整链条，切实将防范化解风险挺在事故前面。要全面系统排查安全风险，查清查透基础性风险、季节性风险、节假日风险和交通、消防、危化品等重点领域安全风险，把防范风险措施压紧压实。要关注新领域事故预防，加强电子烟储配、新能源车辆使用、从业人员生理心理等风险管控，因时因势优化策略，精准管控、适时监测、靶向施策，严防风险升级导致事故发生。要加强事故隐患规律性研究和趋势性分析，解决源头性、系统性、重复性隐患和问题，鼓励引进聘请安全专业服务机构，协助开展安全风险管控和事故隐患治理工作。

健全应急管理机制。要高度重视自然灾害对安全生产的冲击和影响，以防为主加强应急管理和防灾救灾工作，全方位做好雷暴、台风、洪涝、雨雾等灾害天气的应急准备，加强应急演练，科学防范和有效应对自然灾害。要持续优化事故应急预案，推广应急处置卡的使用，总结提炼应急处置措施，以简洁明了的语言描述操作步骤，让现场员工一看就懂、易于掌握、便于处置。要持续开展"每年一预案"的检验工作，与年终安全检查相结合，实地抽查员工对预案应急机构职能、应急联系方式及应急处置措施的掌握情况。

（四）突出重点，推动隐患治理

突出交通安全管理。将2023年作为交通安全整治年，强化交通安全隐患排查治理，从管理机制、责任落实、人员和车辆管理、安全投入等方面查找存在的问题，立行立改。要加大与交管部门协调力度，准确掌握单位车辆交通违章违法信息，及时统计通报，及时处理警示，杜绝超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。要加强驾驶员管理，针对交通事故及违章行为，聚焦驾驶员能力因素和冒险因素的分析研究，强化驾驶员的心理培养、习惯养成和行为监管。要加强车辆运行管理，优化行车记录、智能监控预警等设备设施，突出特殊气象条件、特殊区域和危险路段行车安全管理。要注重道路因素风险分析，联动车辆动态监控系统，及时进行提醒预警，切实防范化解交通安全风险。

突出消防安全管理。加强消防重点单位、重点部位的管理，按期对基础设施、消防设施、电气设施、防雷系统、监控系统进行检验检测，确保配置达标、维护到位、有效运行。开展电气火灾专项检查，预防短路、老化、过载等问题引发火灾。严格执行消防控制室的值班人员管理要求，做到配置人数足够、持证资质等级达标。持续推进违规使用可燃易燃夹芯板的整治工作，保障安全投入、制定整改计划，加快整改进度。

突出相关方安全管理。健全重点相关方清单台账，依法依规签订安全管理责任协议，明确双方安全职责，规范相关方首次进场作业前的安全交底，定期对相关方作业场所、作业活动进行监督检查，每年至少进行一次安全绩效评价。加强相关方在企业从事高处作业、有限空间作业、动火作业、熏蒸杀虫作业等危险作业管理，落实资质审查、技术交底、现场管控和应急保障等防控措施，强化作业前的风险辨识，作业实施过程中的安全确认和监督检查。

突出危化品安全管理。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《国家烟草专卖局办公室关于加强危险化学品安全管理工作的指导意见》（国烟办综〔2020〕55号）要求，建立危化品台账，加强运输、装御、储存、使用和废弃物处置管理，落实危险化学品管理责任和管控措施，认真执行工艺生产安全操作规程，加大对易燃易爆工序和场所的安全检查和监控力度。持续开展燃气安全专项检查，确保储存场所、管道敷设、安全间距、防护措施符合要求。

突出建筑物安全管理。依据国家有关法律法规和标准，对建筑物的结构安全性、经营安全性、建设合法合规性等内容进行排查，尤其要注重宾馆和饭店，仓储、出租、租赁、闲置场所，以及用途变更、年久失修、受自然灾害损坏等各类建筑物的管理，建立建筑物台账，真正掌握建筑物实际状况，及时做好房屋安全鉴定，并按照鉴定意见实施整改。

安全事故猛如虎，安全生产大如天，安全责任重于山。2023年，我们要认真贯彻落实党中央、国务院及行业安全生产决策部署，切实保护从业人员生命安全，全力维护健康稳定发展大局，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，以实际行动贯彻落实党的XX大精神。