公安局长在全市公安机关2023年队伍建设会议上的讲话(第2/2页)

（四）破解警力利用这个难题。现在总有那么一帮人无所事事，拿着国家的俸禄不干事。队伍忙闲不一、苦乐不均，警力有效利用率不高，已经成为当前一个亟需解决的突出问题。一方面，要把警力挤压出来。加快开展"四定一评"，设置完善定岗位、定职责、定人员、定岗位能力标准，精准测算岗位应需必需警力，科学核定内设机构编制，全力挤压空闲警力资源，积极推动警力双向交流，构建精准高效的警力运行机制。特别是要把老民警、退职干部利用起来，让他们有事可做、有活可干。另一方面，要把动力激发出来。进一步优化绩效考评方式，每月晒亮点、比业绩，将考评结果与表彰奖励、晋职晋级、福利奖金等紧密挂钩，切实体现"干多干少不一样、干好干差不一样"，真正让干得多、干得好的考核得高分、待遇得实惠，决不能让那些油头滑脑、不安心工作、有缝就钻的人有机可乘。

（五）注重队伍培育这个长效。一支过硬队伍，需要干部带头、人才支撑、典型引领。为此，要大力实施优秀年轻干部培养、人才队伍建设、先进典型培育"三大队伍建设工程"。一要重视干部人才储备。按照近期可用、中期压担、长期培养、远期关注四个梯度，在市本级建立200名左右规模的干部储备库，实行分类管理和动态调整。各地也要建立干部储备库，对有发展潜力的年轻干部，要大胆使用。二要重视人才队伍建设。人才是最宝贵的战略资源。要把人才队伍建设作为XX公安事业的一项战略性、基础性工程来抓，建立健全警务人才选拔、培养、使用、激励等配套机制。特别是要做强市县两级"智库团队"和专兼职教官队伍，力争三年内培育10个专业团队、10名部级人才、100名省级人才、100名市级人才。三要重视先进典型培育。各地各部门要坚持基层导向、实绩导向，主动挖掘、积极培育，打造一批全国、省级、市级典型。同时，要加强公安宣传策划，讲好XX警察故事，切实展现铁血柔情、为民服务的良好形象。昨天，市局党委专题研究人才、典型培育和年轻干部到基层任职跟踪培养工作机制。各地要参照市局执行，切实把XX公安的干部、人才、典型发掘好、培养好。

三、坚持效果导向，讲究方式方法。抓队伍是一门艺术，讲究方式方法才能事半功倍。具体要处理好"四对关系"：

（一）处理好队伍建设与业务工作的关系。公安机关的任何一项工作，都内含着队伍、业务两种因素。抓队伍、抓业务是相互融合，相辅相成，你中有我，我中有你，密不可分的。要坚决克服"两张皮"现象，既要防止抓业务不抓队伍的单纯业务观点，也要防止抓队伍游离于业务之外，必须坚持队伍业务两手都要抓、两手都要硬、两手都要赢。

（二）处理好从严治警与从优待警的关系。古人有两句话，一句叫"慈不掌兵"，一句叫"爱兵如子"。实际上就是，既要严格管理队伍，又要关心关爱队伍，这样队伍才会有凝聚力、战斗力、向心力。要树立"严管就是厚爱"的理念，全面推行队伍精细化管理，确保既有力度，又有温度。在工作、纪律上必须从严要求，让民警不出事、少出事；在政治、生活上必须关心关爱，特别是要把公平公正地评价人、使用人作为最基本、最重要的从优待警，给有能力、肯干事的人更大舞台，让民警心齐气顺、单位风清气正。

（三）处理好立竿见影与久久为功的关系。队伍建设需要细水长流、润物无声，不能盲目追求吹糠见米、立竿见影。所以，抓队伍不能头痛医头、脚痛医脚，必须抓长抓常、久久为功。每一位领导都要树立正确的政绩观，以"功成不必在我、功成必定有我"的姿态，脚踏实地，抓好队伍。当然，对一些突出问题，也要果断下猛药、出重拳进行整治。在此基础上，立足长效，建章立制，从源头上筑牢队伍不出事的防线。

（四）处理好容错免责与刚性问责的关系。队伍建设的最终落脚点，不是为抓队伍而抓队伍，也不是把队伍管得死死的，而是要把整个队伍士气调动起来、激发出来，最后促进工作。特别是在干事创业过程中，要严格区分失误与失职、敢为与乱为、主动与懈怠、为公与谋私的界限，宽容失误者，保护担当者，让广大民警大胆履职。对那些害群之马，要敢于刀刃向内、刮骨疗毒、坚决清理，确保队伍更加纯洁。

同志们，队伍建设是一件细致活、实在活，贵在坚持、重在实效。全市公安机关特别是各级领导干部要始终把队伍建设扛在肩上、抓在手上，着力打造一支讲政治、有血性、敢担当、善作为的高素质过硬公安队伍，为构建XX公安现代警务模式、实现XX公安事业赶超发展提供坚强有力的保障！