在全镇干部纪律作风教育整顿动员会上的讲话

在2022年全镇干部纪律作风教育整顿

动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇干部纪律作风教育整顿动员大会，主要任务是落实党中央决策部署和省委、市委作风建设有关要求，县委节后纪律作风教育整顿会议精神，对全镇2022年春节后纪律作风教育整顿工作进行安排部署，在全镇迅速掀起干部纪律作风教育整顿热潮，切实以优良的作风推动乡高质量发展。刚才，〔…〕同志宣读了纪律作风整顿《实施方案》，希望大家务必高度重视，迅速调整状态，及时收心归位，坚决果断行动，从严从实开展好纪律作风集中教育整顿。下面，我再讲三方面意见。

一、认清形势，找准问题，深刻剖析干部纪律作风存在的顽瘴痼疾

去年以来，新一届镇党委、政府始终把加强作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓，全镇干部的精神面貌发生了较大的变化，大局意识、公仆意识、服务意识也明显增强。尤其是在灾后重建、疫情防控、秦岭山水建设等工作中，全镇上下充分发扬了艰苦奋斗、吃苦耐劳、无私奉献的可贵精神。总体上看，我镇干部队伍是一支能吃苦、能战斗，值得信赖和依靠的队伍，多数部门也能够发挥职能作用，围绕加快发展献计出力，搞好服务；绝大多数干部能够爱岗敬业，恪尽职守，扎实工作，这些必须给予充分肯定。但同时，我们也清醒地认识到，党的十九大为我们提出了新的更高的要求，与面临的新形势相比，与上级的要求相比，我们乡镇干部队伍在工作落实、作用发挥、履职能力方面，都还存在一些不容忽视的问题，突出表现在以下四个方面：

一是领导主体责任落实不到位的问题。对标上年度工作计划、中央和省委、市委、县委巡视巡察反馈问题，我镇部分工作因汛情、疫情影响推进缓慢、工作上要求不严、标准不高、成效不足，导致多次被全县通报批评。工作普遍存在重安排部署，轻督查检查，跟进推进少，导致出现"会议开了，一散了之，不落实；文件有了，一批了之，不督办；事务多了，一交了之，不追问；材料搞了，一送了之，不把关；制度有了，一看了之，不执行"，日常的深入检查督察、跟踪服务形式大于实际，狠抓落实的力度先硬后软，虎头蛇尾，往往出现"查事多，查人少"思想。

二是"关键少数"作用发挥不明显的问题。面对当前新形势下干部管理要求，班子内部个别领导干部面对工作适应能力不强，工作缺少全局意识，执行力、合力不够，工作的"能力、水平、体力、意志力"不能均衡发展。如在各村的疫苗接种工作中，就出现有的村进度快、有的村停滞不前，或一抓就进，一松就退，这就是习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬。个别领导干部、单位负责人在抓工作上情况不明，乐于表态、工作调门高、行动落实差，表率作用发挥不够，习惯于当"二传手"；工作拿不出具体办法措施，以签字批转、开会安排代替工作落实，请示汇报少，指导检查不够，导致履职尽责不到位。没有发挥到"关键少数"的作用，缺乏"坐不住"的责任感，"慢不得"的危机感，"等不起"的紧迫感，没有在干部中起到模范带头作用。

三是党员干部作风政风不扎实的问题。"浮"即工作浮漂，乡镇不同于县级机关，我们的工作核心就是抓落实。但我们有的干部缺少担当，干工作挑肥拣瘦，总认为自己干的多，工作辛苦，多次要求调整岗位，缺少全心全意为人民服务的奉献精神。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个星期，还是正在办理、正在协调。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精，导致工作缺少特色亮点。

四是村级干部履职能力不到位的问题。当前，乡镇村级班子基本配齐，但部分村干部责任意识缺失，表现为"混日子"。这一现象主要为缺乏追求，胸无大志，干一天算一天，精神不振，无所事事，没有干事创业的朝气和活力；有一部分同志干了工作，但对工作标准不高，不求创新、不图进取，原地踏步，习惯于穿新鞋走老路，面对成绩时沾沾自喜，满足于还可以、过得去；在遇到棘手问题时不愿碰硬，不去发现问题存在的根源，找不到工作的结合点，导致突不破重点，攻不下难点，工作长期没有起色，打不开局面。个别村干部以权谋私，与民争利，违法乱纪，吃拿卡要，勒索群众，将权力商品化，为己谋私满足个人享受。

这些问题，虽然表现在个别部门、单位和个别人身上，但是我们全体干部都应引以为戒，对照自我，深刻剖析自身是否存在以上问题。我们的领导干部和老同志，要从严要求，不论是在遵守规章制度，还是在落实工作、承办业务，待人接物等各个方面要以良好的素质树好领导和老同志的形象，给年轻干部带好头，做好表率；年轻干部更要从严要求自己，要虚心向老同志学习，要多在实践中锻炼成长，要有吃苦奉献的精神，要有事事当先的精神，要有年轻人的活力朝气，在干部队伍中发挥主力军的作用。只有我们都从严要求，我们的各项措施和规章制度才能得以很好的执行，工作才能得到很好的落实，队伍才能够团结和谐，我们全镇上下才能轻装上阵，振奋精神，共同营造心齐、气顺、劲足、实干的工作氛围，才能为全镇的发展贡献每个人的智慧和力量。

二、聚焦主题，精准发力，扎实推动纪律作风教育整顿走深走实

同志们，今年的干部作风纪律整顿，聚焦"学查改建"活动，全面推动纪律作风教育整顿工作扎实深入开展。

一要加强政治理论学习。转作风首先就要谈学习，因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题，只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉，才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任，作为提升能力的重要手段，要结合党史学习教育，认真学习党章党规党纪，中央、省委、市委、县委全会及其纪委全会精神等，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。要采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真撰写学习笔记和心得体会，利用教育整顿这段时间静下心来，补齐思想短板，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的〔…〕届〔…〕中〔…〕会精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来，统一到进一步转变作风规定上来，从思想上彻底进行一次作风"大扫除"。

二要深入查找存在问题。所有干部，要立足职能职责，对标方案要求，广泛征求群众意见，积极采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，多渠道、多层次征求意见，真正把问题找全查细、找准查透。镇党委重点查摆主体责任落实情况，党员领导干部查摆"关键少数"作用发挥情况，对照管党治党"两个责任"要求，查政治能力、领导作风、推进落实等方面问题；党员干部查摆个人作风情况，查故步自封、因循守旧，责任缺失、不敢担当等方面突出问题。要坚持问题导向，坚决杜绝走过场、做样子，对存在问题不回避、不遮掩，敢于揭短亮丑、深挖彻查、触及灵魂，确保问题找得出、找得准、找得全，不能轻描淡写、避重就轻，更不能空对空。领导干部要首先把自己摆进去，带头示范，以身作则，必须要有刀刃内向的勇气，深刻剖析自身不足，既当指挥员，又当战斗员，从小事做起、从小节抓起、从小事管起，形成一级抓一级、一级带一级，层层示范、层层带动的良好局面，确保问题找的准、找的实。

三要扎实进行整改提高。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准，要发扬"钉钉子"精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。针对查摆问题和年度民主生活会、组织生活会对照检查问题、批评意见逐一列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，落实整改措施，以问题整改推动思想转变、责任落实。对能够解决的问题，要立即整改；对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关。教育整顿领导小组办公室要坚持标准，严格检查验收，坚决防止搞形式、走过场，对问题较多、整改不力的，要通报批评，限令补课，限期整改，务求取得实效。对不守纪律、不守规矩，落实镇党委决策部署不力的单位和党员，进行定期点名通报，不断提高镇党委决策部署的执行力、落实力，确保令行禁止、政令畅通。

四要广泛建立长效机制。各村、各单位、各位党员要对查摆问题和梳理的2022年度工作任务，统筹分析研判，分解目标任务，制定落实措施，明确领导班子成员牵头责任和相关干部具体责任，建立项目、措施、时限、责任人任务清单，确保2022年工作能够按照"时间表"、"路线图"有序推进。建立督查督办机制，聚焦工作任务清单，建立全程跟踪和重点督办机制，明确督查督办工作责任和职责，确保每一项工作有部署，有检查，形成令行禁止、真抓实干的良好局面。建立健全保障制度，坚持以制度之治促常治长效，将作风整顿与全年工作相融合，研判查摆问题和工作任务落实中可能存在的风险，进一步完善《乡镇干部管理制度》，规范干部管理。要以作风教育整顿为契机，建立长效机制，坚持标本兼治，既要解决眼前具体问题，又要聚焦突出问题，从源头上铲除滋生问题的土壤，推动作风建设常态化、长效化。

三、围绕大局，强化保障，以纪律作风整顿实效确保各项工作开门红

干部纪律作风整顿，关键是要明确责任，关键是要整改落实，必须拧紧责任"螺丝帽"，层层传导压力，层层落实责任，倒逼干部作风建设取得实效。

一要加强领导，夯实责任。为确保作风建设顺利推进，镇上成立了以党委书记为组长的纪律作风教育整顿领导小组，并制定了《乡镇干部思想纪律作风整顿实施方案》，对全镇整顿活动做了详细部署。今天动员会结束后，各领导、各单位要按照镇上的统一安排认真组织学习规定篇目，分