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副市长在河库“四乱”问题整改约谈会上的讲话

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副市长在河库"四乱"问题整改约谈会上的讲话

同志们:

今天把大家召集来,主要是就XXX水库的"四乱"问题进行约谈。刚才,市河长办通报了XX县XXX水库"四乱"问题整改进展情况,从通报情况看来,这个整改工作进度,是非常滞后,也是非常的让人担忧的。今天由我约谈大家,就是因为这项工作十分重要、十分紧迫、形势已经十分严峻了。这个约谈会,目的就是要大家针对当前两个水库存在的"四乱"问题,深刻反思根源,找准症结,真正把问题分析清楚,把问题的本质和真相揭露出来,端正我们的工作态度和工作作风,杜绝形式主义、官僚主义,加强工作调度,争取早日把问题整改到位。下面,我再提几点要求。

一、要统一思想,高度重视,把"四乱"问题整改工作作为当前重要的政治任务抓好落实

你们这两个水库,特别是XXX的"四乱"问题,被省河长办通报提醒已经不是一次两次的问题了。之所以出现这样的结果,说到底还是我们对上级的部署要求重视不够,在思想上麻痹了、松懈了,作为领导干部,我们有的同志政治站位不够高,立场不坚定,态度不鲜明,在上级要求开展整改的过程中,没有把这件事放在应有的高度,摆上重要议事日程。我们必须深刻认识问题的严重性,认真剖析问题原因,找到症结所在,坚决抓好问题整改。现阶段存在的问题反映出我们的重视程度还不够,认识还不清楚,甚至在某些方面还放任自流。对于我们市河长办,甚至是省的工作提醒整改拖拉、扯皮、推诿,对原有的问题整改不到位或者直接不整改,这些问题的根源就是思想问题、认识问题,所以首先大家一定要增强政治敏锐性,提高政治站位,从思想上高度重视起来,把心思放在抓落实上,针对要整改的问题,多动脑筋想办法,扑下身子去抓好落实。

二、 坚持问题导向,严格整改举措。

针对当前的网箱养殖、围坝养殖、非法采砂等"四乱"问题,我们必须通过一系列强有力的措施,力争把问题整改到位。一是要加强组织领导,进一步压实整改责任。不要觉得这些都是老大难的问题不好解决,老大难老大难,老大重视就不难。首先XX县政府必须要把这个事情统筹起来,要把各个相关部门以及水库、镇政府、养殖户等相关责任人组织起来,切实抓好谋划部署,从县层面统领问题,共同研讨解决问题的方案,对照问题清单,逐项明确责任人、整改措施和整改限期,在大方向上把整改工作责任落实好。二是立即开展行动,强化措施落地。在"四乱"清理的过程中,我们不能一味地清,还得考虑到这些养殖户的后续生计问题。我们必须坚持以有利于生态、有利于民生、有利于稳定、有利于发展的"四个有利于"原则推进XXX水库网箱养殖问题和老虎头水库围网养殖整治工作,要充分考虑库区移民的生计问题,考虑群众基于民生的利益,避免"一刀切"式粗暴拆除,走到疏堵结合,既要解决历史遗留问题,又要避免群体性事件发生。202X年那批全部签了退出承诺书了,后因补偿问题没有完成的,再给6个月的时间清掉鱼,自行撤除上岸。202X年那次以后新增的,外地迁来的,没有承诺书的,按理我们是全部都要打掉的。这里,我们可以结合乡村振兴产业的发展,鼓励政府平台公司加入,引进有实力的企业,发展壮大水面净水养殖,可参照浙江省千岛湖"公司+农户"模式,探索推行水库库区"四方两股一体化"模式,试行库区养殖模式转型,争取把问题又解决好,群众生计问题也得到保障。三是要加大工作力度,确保问题真整改。天天安排,天天约谈,不是解决问题的办法,重要的是约谈了就要有行动,就要有效果。XX县要加大"清四乱"专项行动工作力度,特别是要重点推进XXX水库网箱养殖和新增围网养殖问题、XXX水库围网养殖问题,特别是非法网箱养殖更是呈现了点多面广量大、成片连排的现象。我们要充分利用原有的工作机制和办法,不折不扣地开展问题整改,进一步贯彻落实好"河长+检察长""河长+警长""河长+法官"等协作机制,充分利用好司法力量,推动行政执法与刑事司法的有效衔接,助推河库"清四乱"工作。

三、 强化保障措施,构建长效机制。

一是要强化统筹协作。这些"四乱"问题不单单只是水库的事,因此它的清理整顿也就不只是水库自己来做,它需要相关部门、乡镇政府、涉事企业或者村民之间共同努力,协作推进,县政府和部门之间要加强沟通交流,采取联合执法、联合督查的方式,对存在的问题共同分析研究,提出切实可行的解决方法。二是要强化制度保障。建立整改销号制度,整改完成一项销号一项,XX县政府要针对这些"四乱"问题进行跟踪督办,水利部门和农业部门共同汇总形成问题清单,制定整改方案,每个问题明确整改时限、整改措施、整改责任人等,严格按照整改问题清单逐项进行整改,整改完成一项销号一项,确保在2个月的时间把问题整改完。会后,XX县要尽快拿出整改工作方案,包含问题清单、整改时限、整改措施、整改责任人,在会后一个星期内报市河长办备案,并实施半月报制度,每半个月向河长办报送整改进度,直至问题整改完成。三是要加大监管力度。在巩固整治成果的基础上,建立健全长效机制,确保整改到位不反弹。要坚持依法行政,严格执法,建立定期检查和随机抽查监管制度,对违法采砂、非法网箱养殖、围坝养殖等违法违规行为,严厉打击,从严从重处罚,严肃追究责任。最后,大家要以本次约谈会为警示,加强履职,深刻反省,举一反三,全面自查自纠,做到标本兼治,确保问题整改到位、不反弹,真正保护好我们这两个水库的水生态环境,守好XX人民的"大水缸"。

我就讲到这里,谢谢大家!

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