市邮政管理局党组书记、局长在第54届世界邮政日上的致辞
XX市邮政管理局党组书记、局长在第54届世界邮政日上的致辞
2023年10月9日是第54届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是"共筑信任-携手共创安全互联的未来"，充分凸显了邮政在世界百年未有之大变局下的战略选择和使命担当。借此机会，我谨代表XX市邮政管理局，向一直以来关心、支持我市邮政业发展的社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我市邮政业的广大从业人员和邮政业的同行们，致以节日的问候和良好的祝愿！
邮政业是国家重要的社会公用事业，是现代流通体系的重要组成部分，在保障普遍服务、传递幸福美好，畅通经济循环、促进要素流通中发挥着重要作用。2023年1－8月，全市邮政行业业务总量累计完成15.64亿元，同比增长12.79％；快递业务量累计完成11925.60万件，同比增长17.77％。
（一）强化党建引领，为行业发展注入"红动能"。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深入学习贯彻党的XX大精神，开展培训、专题学习30余次，深入企业面对面宣讲3次；加强党员活动室建设，机关党员全部"亮牌"上岗，打造出机关支部"亭好邮"特色党建品牌。二是坚持抓党建与管行业相统一，机关党员履行"一岗双责"担任党建工作指导员，指导XX县创建寄递业"中都红小哥"党建品牌，成功举办快递员党建知识大赛、职业技能大比武等活动。三是坚持党建带群建。举办"书香快递行"读书月活动，组织"小蜜蜂"宣讲团深入学校、基层网点开展行业知识宣传。XX顺丰快递员当选安徽省第十五次团代会代表，市快递行业团工委获评"五四红旗团工委"，韵达快递团支部获评"五四红旗团支部"，邮政一员工获评"优秀共青团员"。四是加强权益保护，为行业发展搭建"暖心港"。依托邮乐购站点、快递末端打造"清凉补给点"、"工会驿站"100余处，免费提供应急药品等服务；为行业困难人员37人争取生活补贴资金19万余元。组织快递员开展免费体检，督促企业为2000余名员工办理工伤保险；在重要时间节点发出倡议书，引导公众对"快递小哥"予以理解和支持。
（二）筑牢安全防线，为行业发展铸就"压舱石"。一是执法检查和企业自查"双管齐下"，对问题隐患零容忍。截至目前我局执法人员共开展检查90余次，与公安、市场监管、消防等部门开展联合检查5次，共出动执法人员213人次，梳理安全隐患问题9项，下发整改通知书12份，开展行政处罚4起，邮政、快递企业报送隐患自查记录198份。未发现利用XX市寄递渠道从事涉恐涉爆涉毒等各类违法犯罪活动，未发生重大安全生产责任事故。二是加大培训、宣传力度，督促企业落实主体责任。召开全国两会寄递安全服务保障会、邮政业消防和安全生产隐患专项行动部署会、突发事件应急处置培训会等，同企业签订安全责任书38份。按要求开展"安全生产月"、重大隐患排查整治、《二十条细则》落实等系列专项工作。落实安全生产"五进"工作部署，辖区快递企业全部完成应急演练。三是开展净化寄递渠道安全环境联合整治行动，联合相关部门做好寄递渠道野生动植物保护"清风行动"、互联网销售危险化学品专项治理、平安寄递专项行动等重点工作；加强市场秩序整顿，将超地域范围经营快递业务作为治理重点，截至目前已开展此类行政处罚2起。四是推动"扫黄打非"工作站建设。邮政企业实现164个普服局所"扫黄打非"基层站点全覆盖，快递企业实现基层站点县域全覆盖，2个基层站点获评市级扫黄打非示范点。五是确保机要通信安全。完成上半年机要通信全覆盖检查；联合保密局开展邮政机要通信评先评优工作。6个县级机要通信营业处理场地全部符合规范要求。六是加强申诉工作，重点案件局党组挂牌督办，上半年共受理消费者申诉案件969起，挽回消费者经济损失20余万元。
（三）多维立体施策，为行业发展打造"推进器"。一是出政策引导企业发展。与商务、发改等部门联合印发《XX市加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》，对建立村级邮政综合服务站点，深化农村客货邮融合发展等提供政策支持。将"开展物流网络建设行动"纳入《XX市服务业锻长补短行动计划》，对在XX建设区域分拨中心、加快农村物流快递服务网点布局建设等企业进行资金奖补，上半年已兑现奖补资金156.11万元。二是育典型打造全国样板。依托天长"客货邮"融合发展样板，推动其他县市农村客货邮共享站场运力资源、共建运输服务网络，构建"一点多能、一网多用、功能集约、便利高效"的农村运输服务发展新模式。2022年兑现电商、物流、客货邮线路补贴365万元。目前，XX市交邮合作入驻交通服务站30处，开通客货邮融合发展公交班线21条。三是找特色推动快递进厂。深挖我市家电、玻璃制品等特色制造业优势，引导企业主动提供定制化服务，XX申通专门配备10人对接团队服务安徽丰逸；XX德邦入厂服务韩上电器；XX顺丰建立家电转运仓，开通18条干线直发，打通XX家电大通路。四是强监管助力绿色发展。营业场所、末端网点快件废弃物回收装置配备实现全覆盖。XX华艺柔印环保科技有限公司快递包装箱完成申报邮政业用品用具名录、龙利得通过"首批快递包装绿色产品认证"。五是优服务提升营商环境。持续跟进中通智慧物流产业园建设情况，急企业之所急，主动对接消防救援、自然资源与规划等部门，为企业如期开工多次协调，目前中通智慧物流产业园已投入试运行。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前农村寄递物流体系、寄递物流体系还不够完善，寄递安全监管能力建设滞后于行业快速发展，网络和数据安全面临严峻复杂的形势。我们必须深入贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，坚持高质量发展的首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好满足人民日益增长的美好生活用邮需要，奋力谱写加快建设交通强国邮政篇章，努力当好中国式现代化的开路先锋。
一是聚焦畅通循环，更好服务构建新发展格局。要强化内外联通，深入落实党的XX大关于加快建设交通强国的战略部署，加快融入现代化高质量国家综合立体交通网建设，扎实开展交通强国邮政专项试点，构建内外联通、安全高效的寄递物流通道。要注重补链强链，主动融入服务现代化产业体系，推动行业更深层次融入生产、分配、流通、消费的循环体系，更大范围深化与商贸交通、先进制造、现代农业和金融通信等协同，更高水平嵌入产业链、创新链之中，更深层次、更宽领域推动降低全社会物流成本。要促进协调发展，落实区域发展战略，促进城乡区域、国际国内协调发展，大力加强行业基础设施建设，统筹乡村基础设施和公共服务布局，有效服务扩大内需战略，促进共同富裕，让邮政业发展成果更多更公平惠及全体人民。
二是强化数智引领，培树提升发展新动能新优势。坚持创新驱动发展战略，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强关键共性、前沿引领、物流装备技术的协同创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式，持续提升邮政产业全链条数字化水平，为高质量发展增添新动能、激发新活力。注重加快数字化转型，将数字技术作为推动行业变革的关键驱动力，以数字化转型构建自身核心竞争体系，在生产场景、系统要素、产业结构、监管方法上迭代更新，实现产业链上下游资源共享、业务互联、优势互补，提升寄递物流整体运作效率。持续提高智慧寄递水平，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与行业深度融合，加快推动无人机、无人车、无人仓的应用，依靠科技提高行业服务稳定性、安全性、便捷性和绿色化水平，更好实现物畅其流。
三是坚持人民至上，践行人民邮政为人民的初心。要提高邮政普遍服务均等化水平，与时俱进丰富邮政普遍服务内涵，持续加强邮政普遍服务能力建设，加快推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营，持续巩固抵边自然村通邮成果，更好发挥邮政普遍服务网络的基础支撑作用。要解决人民群众急难愁盼问题，用心用情办好邮政业更贴近民生实事，持续提升群众信访和申诉处理工作水平，解决好未按名址投递、农村地区快递服务违规收费等问题，更好满足人民群众美好生活用邮需要。要维护从业群体合法权益，自觉从更高站位认识快递员群体合法权益保障的问题，把组织关爱与思想引导、维护权益与凝聚服务、解决实际问题和解决思想问题结合起来，切实保障快递员合理劳动报酬，完善职业发展保障体系，让从业人员跑得更安心、工作更舒心、生活更暖心。要深化行业绿色治理，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚持系统治理、综合施策，落实标准化、循环化、减量化、无害化基本思路，构建齐抓共管治理格局，不断完善行业绿色发展的法律标准政策体系，加快推进快递包装绿色转型。
四是守牢安全底线，坚决防范化解重大风险隐患。要牢固树立安全发展理念，坚决贯彻总体国家安全观，一体统筹行业领域传统安全和非传统安全，持续做好行业监测预警、突发事件应急处置和信息报告、重大活动寄递安保、维护行业稳定等工作，强化对垄断和不公平竞争行为规制，加强对快递数据收集、管理、使用监管工作，稳固夯实行业发展的安全底盘。要抓好安全生产和平安寄递，以"时时放心不下"的责任感抓好安全生产各项工作落实落地，全面落实实名收寄、收寄验视和过机安检"三项制度"，上下联动做好平安寄递专项行动，集中整治寄递渠道安全隐患，严厉打击违法寄递行为。要抓好网络数据和信息安全，加强数据安全和个人信息安全保护，强化寄递企业与寄递信息汇聚平台交互数据管理，健全完善邮政管理、公安、网信部门常态化协作机制，发挥全链条监管的优势堵源头、斩链条、打终端，切实对网络和信息犯罪形成高压震慑。
勇立潮头逐浪高，奋楫扬帆正当时。新时代新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，胸怀"两个大局"，牢记"国之大者"，踔厉奋发、勇毅前行，以新气象、新作为推动邮政业高质量发展和交通强国邮政篇建设取得新成效，努力当好中国式现代化的开路先锋！
