在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话(第2/2页)
五要着力厚植生态本底。绿色生态是X的最大财富、最大优势、最大品牌。要始终保持大抓生态环保的势头不减，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，切实巩固好"绿水青山就是金山银山"实践创新基地创建成果。要在问题整改上再加力，紧盯各级反馈问题，举一反三改，标本兼治改，确保改彻底改到位。全面落实秦岭生态环保问题排查整改"三包"机制，动态排查整治秦岭区域"五乱"问题，着力消除存量，坚决遏制增量。要在污染防治上再加力，坚持源头管控、精准防控、协同联控，严格执行区域禁燃禁放烟花爆竹、全域禁烧农作物秸秆等制度，强化扬尘污染、散煤散烧、餐饮油烟、移动污染源治理，持续改善空气质量。落实"十年禁渔"，严管"四清四无"，常态化开展河湖"清四乱"，加强重点排污企业、入河排污口监管和断面水质监测，确保汉江水质稳定达标。不断强化生活垃圾分类、农业面源污染治理，统筹抓好固废、医废和新污染物治理，确保土壤环境安全可控。要在生态修复上再加力，加强矿山生态环境修复治理、水生态水环境治理，扎实开展绿色矿山、美丽河湖创建。深入推进国土绿化行动，强化森林防火和林业病虫害防治，着力增强水源涵养能力，维护生物多样性，促进秦巴区域美景永驻、青山常在、绿水长流。要在绿色发展上再加力，积极倡导绿色低碳生产生活方式，加大清洁能源开发利用力度。支持"两山"生态资源公司实体化市场化运营，加快实施"双储林场"国家储备林等项目，稳步推进低碳近零碳试点县建设，打造绿色低碳发展示范样板。
六要筑牢守稳安全底线。守住底线不仅仅是对实现高水平安全的硬性要求，更是对发展观念的系统重塑。要把底线思维贯穿到政府工作全过程，把风险意识落实到各领域各环节，促进高质量发展和高水平安全良性互动。要防范重大风险，重点是抓好"三防"，防债务风险，加大闲置资产和存量资金盘活力度，积极稳妥推进债务化解。刘伟同志及各分管领导牵头，县财政局、城乡开发公司和各用款单位负责，按照年度还款计划，加大资金筹措和调配力度，确保按月足额偿还到位，坚决杜绝违约失信行为。防金融风险，加强非法金融活动防范处置，加大不良贷款清收处置力度，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。防关联风险，加强重点楼盘风险隐患排查化解，强化在建项目预售资金监管，切实保障购房群众合法权益。延谋同志牵头，相关镇、部门负责，多措并举化解涉关楼盘信访问题，严防风险外溢。要抓好公共安全。扎实开展"治本攻坚"三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治行动，统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、自然灾害防治、食品药品安全，全力保障人民群众生命财产安全。春节前后，各地相继发生南京"2.23"住宅火灾、贵州山火、广州沥心沙大桥被船撞断等事故，令人十分痛心。各级各部门都要以案示警、引以为戒，常态化长效化抓好事故隐患排查整治，坚决防范和遏制各类事故。要维护社会稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，严防严打各类违法犯罪活动，不断强化社会治安巡逻防控，坚决守护人民群众幸福安宁。扎实细致做好信访维稳工作，再过几天就是全国两会，要持续加大矛盾纠纷排查化解和信访积案攻坚力度，全面落实重点人群吸附稳控措施，切实做到"北京不去、省市不聚、外地不窜、网上不炒"。
第三，"全省争一流、全市走前列"，要坚持勤廉并重强保障
实现"全省争一流、全市走前列"这一目标，不仅需要只争朝夕、蹄疾步稳加油干，而且需要勤勉务实、廉洁自律做保障。要始终以严的基调、严的措施、严的氛围推动政府系统廉政建设，努力建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。
一要锤炼忠诚政治品格。深刻把握政府机关首先是政治机关的政治属性，带头锤炼对党忠诚的政治品格，以实际行动捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。要自觉提高政治站位，学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断增强抓党风廉政建设的责任感紧迫感。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候谋划发展、研判工作、遇到问题，首先要从政治上把好关，决不能打折扣、搞变通、做选择。要自觉加强政治学习，自觉用党的创新理论凝心铸魂，坚持县政府党组会议、常务会议"第一议题"政治学习制度，巩固拓展主题教育成果，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，不断涵养政治定力，练就政治慧眼，争做政治上的明白人。要自觉遵守政治规矩，坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，及时传达学习，迅速研究落实，动态跟踪督办，建立专门台账，严格闭环管理，确保总书记的每一条重要指示批示都抓具体抓到位。
二要强化纪律宣传教育。纪律教育是推进全面从严治党的基础环节。习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪"长牙"、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。要狠抓纪律教育，经常性开展党规党纪教育，引导政府系统党员干部对各项规定全面理解、准确领会、把握真谛、入脑入心，切实把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。要坚持以案示警，注重用"身边事"教育"身边人"、用"同类事"教育"同类人"，通过讲授纪律教育课、收看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，促使党员干部从违纪违法案件案例中吸取深刻教训，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要浓厚廉政文化，紧密结合清廉X建设，广泛开展廉洁书画作品展，组织观看廉洁文化情景剧，切实增强廉洁教育的吸引力和感染力，着力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。今年党中央将在全党开展一次集中性纪律教育，要紧紧围绕党中央和省委、市委、县委统一部署，提前谋划，及早部署，扎实完成规定动作，精心做好自选动作，推动党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪上取得实实在在的效果。
三要规范行政权力运行。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，减少设租寻租机会。要坚持依法行政，深化全国法治政府建设示范县创建，严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，加强规范性文件合法性审查，努力做到依法科学民主决策。深化行政执法体制改革，落实行政执法"三项制度"，促进公正文明执法。要优化政务服务，坚持"一枚印章管审批""清单之外无审批"，大力推行容缺受理、告知承诺、并联审批，扩大"网上办、协同办、异地办"范围，在更大领域更大范围内推动高效办成一件事。扎实推进数字政府建设和政务信息公开，坚决打破信息壁垒，有效避免人为干预，不断压缩权力寻租空间。要强化监督约束，持续加强审计监督、统计监督和财会监督，自觉接受人大监督、政协监督、舆论监督和社会监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位，突出公共资源、公共工程、公共资金等重点，进一步完善源头管控、责权统一、监督保障机制，明晰权力边界和职责范围，切实用制度刚性防止权力任性。
四要恪守为民服务理念。江山就是人民，人民就是江山。要坚定站稳人民立场、厚植为民情怀，牢固树立造福人民的政绩观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要办好民生实事，前期，县发改局牵头征集了12件年度民生实事，相关单位要抓紧启动前期工作，待县人代会票决后强化统筹调度，科学组织施工，严格质量监管，确保建成精品工程、满意工程、放心工程。要落实好惠民政策，持续深化民生领域专项整治，紧盯乡村振兴、就业创业、养老社保、食品药品安全、征地拆迁等群众反映强烈、问题集中、矛盾突出的行业和领域精准出击，严肃查处群众身边的"微腐败"，坚决清除妨碍政策落实的"绊脚石"。要管好民生资金，聚焦直达资金分配、拨付和使用情况，强化监测预警和分析研判，做到全程可追溯、实时可监控，防止资金被挤占挪用、沉淀闲置。严肃查处虚报冒领、截留挪用、骗取套取等违法违规问题，确保资金拨付及时、使用规范、运行安全。
五要涵养勤廉务实作风。作风建设永远在路上。要坚持持续用力，久久为功，努力在常和长、严和实、深和细上下功夫、求实效。要大兴实干之风，带头落实"四下基层"制度，大力推行"三五三"工作法，紧盯发展中的难点堵点和群众反映强烈的突出问题，直奔基层、直插现场调查研究，寻找破题之策，促进工作落实，切实以末端发力确保终端见效。要坚持少开会、开短会，必要时开现场会、专题会，严禁同一事项议而不决、反复开会，切实将干部从文山会海、过度留痕等负担中解脱出来，腾出更多时间抓落实。要弘扬清廉之风，时时处处用党纪条规约束自己，带头遵守廉洁自律各项规定，严格执行中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠治"四风"，尤其是要高度警惕违规吃喝等作风顽疾反弹回潮、隐形变异，严肃查处"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等问题，始终做到严守思想"防线"、道德"底线"和法纪"红线"。要养成俭朴之风，牢固树立"过紧日子"思想，严格执行会议、差旅费等开支标准，努力降低行政运行成本。强化资产运行维护，加大资产盘活力度，积极推进资产共享共用和市场化经营开发，坚决杜绝闲置浪费现象。落实政府购买服务"负面清单"，除公共服务外，政府履职所需辅助性服务，原则上只减不增。
同志们，今年是甲辰龙年，龙象征着勇猛无畏、自强不息、开拓进取。希望全县上下振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，勤廉有为、务实重干的工作作风，奋力谱写高质量建设美好X的崭新篇章！
