市纪委副书记在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

市纪委副书记在列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

根据市委统一部署和工作安排，今天我列席县委省委巡视反馈问题整改专题民主生活会。会前，我认真审阅了县委常委会对照检查材料、各位常委个人发言提纲以及相关筹备情况报告，总体感到这次民主生活会准备充分、主题鲜明、查摆深入、整改务实，是一次高质量的政治生活会，达到了统一思想、增进团结、改进工作的预期目的。下面，我结合会议情况和纪检监察工作实际，讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握巡视整改的政治内涵与监督定位

巡视是党之利剑、国之利器，是加强党内监督、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记反复强调，"巡视发现问题的目的是解决问题，做好巡视'后半篇文章'关键要在整改上发力"。省委巡视县，既是对县域发展的"全面体检"，更是对县委领导班子的"政治审视"，整改成效直接检验"两个维护"的政治成色，直接关系全面从严治党向纵深推进的实际成效，直接影响群众对党的信任和拥护。

从今天会议情况看，县委对巡视整改工作高度重视，主要体现在三个方面：一是政治引领到位，县委常委会带头学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视反馈会议精神，把整改作为重大政治任务来抓，彰显了鲜明的政治态度；二是准备工作扎实，会前通过集体学习、谈心谈话、征求意见等多种方式凝聚共识，对照检查材料紧扣巡视反馈问题，做到了见人见事见思想；三是批评辣味十足，各位常委同志围绕巡视指出的问题，既从分管工作找差距，又从思想根源挖症结，相互批评直戳要害、不避矛盾，真正实现了"红脸出汗、排毒治病"的效果。这些做法值得肯定，也为后续整改工作打下了坚实基础。

作为纪检监察机关，我们始终把巡视整改监督作为重大政治责任，全程跟进、精准监督。一方面，要深刻认识到巡视整改不是"一巡了之"的阶段性工作，而是贯穿管党治党全过程的长期任务，必须坚持严的主基调不动摇；另一方面，要准确把握监督定位，既当好整改工作的"监督员"，推动问题真改实改，又当好县委的"参谋员"，协助完善长效机制，更要当好基层干部的"服务员"，激励担当作为，形成"发现问题-整改落实-监督检查-深化提升"的闭环链条。

二、坚持问题导向，清醒认识整改落实中的短板弱项与监督重点

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，巡视整改是一场"持久战"，当前还存在一些不容忽视的问题，需要我们以刀刃向内的勇气直面解决。结合巡视反馈情况和日常监督掌握的信息，主要有以下几个方面：

一是整改责任传导仍有"温差"。部分基层党组织存在"上热中温下冷"现象，县委常委班子牵头抓总的责任意识较强，但少数分管部门和乡镇（街道）存在"等靠要"思想，把整改任务简单分解、层层转办，没有结合实际制定针对性措施，导致部分问题整改浮于表面。比如，针对巡视指出的"基层党组织建设薄弱"问题，有的乡镇仅满足于完成换届选举等"规定动作"，对党员教育管理、软弱涣散党组织整顿等"自选动作"研究不深、推进不力。

二是问题整改存在"落差"。对一些显性问题整改较快，但对产业转型滞后、民生保障短板等深层次问题，缺乏"啃硬骨头"的韧劲，存在"头痛医头、脚痛医脚"的现象。比如，在推进传统产业升级方面，虽然制定了改造方案，但受资金、技术等要素制约，部分项目进展缓慢；在解决群众"急难愁盼"问题上，对教育、医疗等领域的历史遗留问题，攻坚力度还需加大。

三是长效机制建设存在"偏差"。部分整改措施存在"就事论事"倾向，未能从制度层面深挖根源、堵塞漏洞。比如，针对巡视发现的廉政风险问题，有的部门仅对相关责任人进行了批评教育，但对权力运行流程不规范、监督制约机制不完善等根本问题，没有及时修订制度、健全机制，存在"整改一阵风、过后又反弹"的风险。

针对这些问题，纪检监察机关将聚焦重点领域强化监督：一是聚焦政治责任落实，紧盯县委常委班子和各级党组织"一把手"，通过列席会议、谈心谈话、专项督查等方式，推动"一岗双责"落到实处；二是聚焦重点问题整改，对产业转型、民生保障、基层党建等巡视反馈的核心问题，建立监督台账，实行"销号管理"，对整改不力的严肃问责；三是聚焦长效机制建设，督促相关部门举一反三，把整改成果转化为制度成果，推动整改从"治标"向"治本"转变。

三、强化担当作为，以精准监督推动整改工作走深走实

抓好巡视整改，关键在行动，最终看成效。县委要以此次民主生活会为新起点，把整改工作与中心工作深度融合，纪检监察机关将全程跟进监督，共同推动整改取得扎实成效。这里，我提五点要求：

一是在深化理论武装上持续用力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善县委常委会理论学习中心组学习制度，把巡视整改与主题教育常态化长效化结合起来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"两个维护"的政治自觉。要坚持学用结合，把学习成果转化为解决问题、推动发展的实际能力，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。

二是在压实整改责任上持续用力。县委要切实扛起主体责任，县委书记履行第一责任人职责，带头抓好整改；各位常委要履行"一岗双责"，对分管领域整改工作亲自部署、亲自督办。要健全"清单化管理、项目化推进、常态化督查"机制，把巡视反馈的类个问题细化为具体任务，明确责任单位、责任人和完成时限，确保每个问题都有人管、有人抓、有落实。纪检监察机关将把整改责任落实情况作为监督重点，对推诿扯皮、敷衍塞责的严肃追责问责。

三是在精准整改落实上持续用力。要坚持分类施策，对能够立即整改的问题，抓紧整改到位；对需要长期整改的问题，制定阶段性目标，持续跟踪推进。要突出整改实效，坚决反对形式主义，不搞"纸面整改""数字整改"，对整改效果不明显、群众不满意的，要求重新整改。比如，在产业转型方面，要加大招商引资和技术改造力度，培育壮大新兴产业