在园区安全生产工作会议暨2024年上半年防范重特大安全事故会议上的讲话
在园区安全生产工作会议暨2024年上半年防范重特大安全事故会议上的讲话
同志们：
区管委今天召开我区安全生产工作会议暨2024年上半年防范生产安全事故工作会议，主要目的就是认真贯彻落实党中央、国务院重要领导关于安全生产工作重要指示批示精神，贯彻落实全区、全市安全生产和消防工作会议暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议精神，认真总结2024年上半年的工作，研究部署2024年安全生产工作和安排好当前安全生产工作。刚才，区安委办总结了2024年工作情况并提出了2024年重点工作计划，宣读了2024年园区工贸行业安全监管工作要点，我完全同意，希望各部门、各企业认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、认真贯彻落实自治区、xxx市安全生产和消防工作会议暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议精神
2月4日，自治区和xxx市人民政府分别召开了全区、全市安全生产和消防工作会议暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议，会议要求全区各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示，以敢于担当的精神正视并解决存在的问题，深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一理念，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，进一步增强责任感和紧迫感，守土有责、守土尽责，切实担负起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。2024年是"十四五"规划关键之年，同时也是中国共产党成立103周年，做好安全生产工作，意义十分重大。各级各部门要按照中央积极推进应急管理体系和能力现代化的要求，聚焦重点难点，认真抓好危险化学品、建筑施工、消防等重点领域安全生产工作，共同努力把全区安全生产工作抓实抓细抓好，切实守护好人民群众生命财产安全。要深入开展"强监管严执法年"专项行动，坚持精准执法、规范执法、严格执法，加强警示教育和联合惩戒，落实安全生产"黑名单"制度，充分发挥举报奖励制度作用，提高安全监管执法的针对性时效性。要牢固树立"一盘棋"思想，强化属地部门监管、企业主体责任，完善考核约束、问责追究机制，落实好安全投入、社会服务和宣传教育保障，有效提升安全生产工作水平。
二、以改革创新精神破解安全生产工作难题
刚才，区安委办总结了我区2024年取得的成绩，成绩值得肯定，在这里我代表区党工委、管委向奋战在安全生产工作一线的同志们和各生产经营单位所作出的努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢。但成绩毕竟是过去的，我们要清醒的看到我区安全生产工作目前所面临的形势。2024年我辖区内先后就发生了3起生产安全事故，造成3人死亡。可见我区安全生产形势依然严峻，不容乐观。
分析事故发生原因，可以看到我们的安全生产工作还存在很多问题，企业的主体责任还落实不到位。从全区企业来看，大部分企业安全管理逐步规范，但有些企业的安全水平还比较低，主要负责人安全法律意识还很淡薄，安全生产现场监管不到位。部分企业对安全生产工作大多是停留在口头上，还未弄清安全与发展的关系，不重视隐患的排查整改，对安全生产仍存在侥幸心理，工作执行力不强。
针对安全生产工作的问题，首先，各安委成员单位要从思想上提高认识，落实部门监管。各单位主要负责人把安全生产纳入重要议事日程，亲自安排部署、亲自督促检查，分管领导要严格实行"一岗双责"责任制，统筹抓好自己的分管工作与安全工作，做到"两手抓、两手硬、两促进"。其次，要密切配合，形成合力。安全生产需要各部门、各方面通力合作。区安委办要充分发挥综合协调作用，定期组织全区的安全生产大检查、大整治活动，及时发现和整改隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责，看好自家的门，管好自家的人，做好份内的事，在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围，从源头上减少安全生产事故发生。最后，要强化企业主体责任，企业主要负责人落实第一责任人的责任，技术管理团队和重要管理岗位人员落实现场管理责任，要严格执行落实安全教育培训，认真排查安全风险隐患，确保隐患逐项地整改到位。
三、全力以赴抓好下半年安全生产工作
同志们，2024年上半年即将结束，节后复产将进入繁忙时段。人员密集场所、建筑施工、危险化学品等重点行业领域安全保障和安全监管任务非常繁重。我们应全力以赴地抓好当前安全生产工作，确保"全国两会"期间全市安全生产形势稳定，坚决防范重特大事故。一季度要下大力气抓好以下几个方面的工作：
（一）理清思路，认真谋划部署好安全生产工作。各单位、各企业要在一季度完成2024年全年安全生产工作计划，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真宣传贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国务院关于安全生产工作的决策部署，牢固树立红线意识和安全发展理念，使全区上下形成良好的安全生产氛围，全面落实各部门安全监管职责，确保各项安全生产工作措施落实到位。
（二）持续开展安全生产集中整治工作，认真做好一季度安全生产工作。全国"两会"即将召开，为确保全国"两会"期间我区安全稳定局势，各单位要切实加强组织领导，开展为期3个月的安全生产集中整治活动，全力以赴做好一季度各项安全生产工作。
一是消防领域，要加强人员密集场所的消防安全工作，标准厂房、宿舍、公租房等公共场所等人员聚集场所的消防工作检查力度，及时整改安全隐患，整改后仍达不到安全条件的，要坚决停业。
二是人员密集场所、工贸行业、危险化学品、冶金等重点行业领域。各企业在春节后切实做好安全生产安全监管工作；各行业主管部门要督促节后复产时的安全保障技术措施，危险化学品、高度危险装置、重大危险源等区域，要集中整治重大风险隐患，加强危险化学品各环节管理，严格落实冬防措施。
三是建筑施工领域。要严格执行施工现场管理，加强对危险性较大的分部分项工程和高空作业、地下施工等安全检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。
（三）进一步抓好企业复产复工安全监管工作。春节过后，各类企业将陆续复产复工，安全生产压力增大。为确保全国"两会"期间安全稳定，各行业主管部门和相关单位要针对企业复产复工的情况，加强监管，严格做好复产复工安全把关工作，认真组织开展春节后复产复工检查工作。
（四）强化精准治理重大安全风险，加快建成双重预防工作机制。要从源头上防范化解重大安全风险，全面完成重点企业安全风险整体评估，加大对重大风险企业和关键环节的检查频次，充分运用安全生产综合信息平台做实做细隐患排查治理工作。
（五）加强值班留守，完善应急预案和处置工作。全国"两会"期间，各安委成员单位，各生产经营企业要统一思想认识，严格执行领导带班值班、关键岗位24小时值班制度和安全生产情况专报制度；要完善事故应急救援预案，强化应急处置力量准备，加强实战演练，提高安全生产事故的应急处置能力，要对各自管辖范围内的安全生产情况了如指掌，对可能发生安全生产事故的苗头进行预判和分析，确保一旦发生紧急情况，迅速启动响应，及时报告并科学有效处置，努力减少人员伤亡和经济财产损失。
同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产安全高于一切。我们一定要认清形势，认真履行好自己的职责，以高度的责任感和使命感，全力做好各项安全生产工作，坚决杜绝安全生产事故发生，争取实现2024年安全生产工作的良好开局，为构建和谐工业园区作出应有的贡献。最后，祝大家工作顺利，身体健康，家庭幸福！
