党委书记在X镇2024年经济工作会议上的讲话(第2/2页)

持续巩固国卫成果。强化党建引领和乡风文明建设，持续发力、久久为功，不断提升人民群众爱国卫生、文明健康、绿色环保素养。持续开展人居环境整治、优化镇区建设管理、常态开展志愿清扫"三大行动"，扎实推进生活污水治理、农村生活垃圾处理、乡村垃圾处理付费"三大革命"，全力抓好美丽屋场、美丽庭院、美丽乡村"三大创建"，着力提升"五路"环境、河流岸线环境、景区景点周边环境"三大提升"。

（二）坚持高质量发展，奏响产业崛起"最强音"

产业强则经济强。牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，壮大实体经济规模，促进产业结构优化升级，提升产业发展质量、效益和竞争力。

以更强决心做优一产。坚决确保粮食安全。持续做好高标准农田建设、污染耕地修复和抛荒撂荒治理等工作，严防死守耕地保护红线，打通农资供应、农民下田等堵点，高标准创建S319沿线、乌崔线沿线双季稻高产示范片和X、X稻油轮作示范片，确保双季稻种植面积，全力抓好集中育秧，确保产量，用好品种，加强管理，做好技术指导，力求高产稳产。加快培育新型农业经营主体。推进特色农产品产、供、销一体化建设，培育优质农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体，力争成功申报1家县级示范农民专业合作社、2至3家县级示范家庭农场。大力发展笋竹基地。积极开展笋竹资源培育，创建笋竹两用林示范基地3000亩，建设标准化林下养殖基地，继续采取"龙头企业＋合作社＋农户"的模式，建立利益联结机制，调动农户生产积极性。创新发展现代农业。持续推进"六大强农"行动，积极开展农业产业化经营，通过产业集群发展、农产品精深加工，大力提高农业全要素生产率，巩固提升X、X、王母、胡家坳等地油菜、油茶、中药材、笋竹特色区域产业质效，擦亮黄栗山、清溪竹源等特色农产品名片，争创全国农业产业示范乡镇。

以更大力度做强二产。以基地建设、园区建设、项目建设、品牌建设为抓手，努力开创全镇竹旅文体康融合发展新局面。继续推动传统竹木胶板产业和轻质建材产业转型升级，继续扶持鑫龙阳光、万众木业、福鑫科技、华信陶粒等本地龙头企业做大做强。加快推动X镇竹木生态产业园建设，完善基础设施条件，完成园区电力主线路架设工程、生产用水供水工程、工业污水管网建设，加大标准化厂房建设，优化产业园（一期）入园项目引入，重点引进新材料、新建材等战略新兴产业"金凤凰"3－5家企业入驻园区，推动项目建成投产。加大产业园（二期）项目社会资本招商力度，尽快推动实质性开工建设，盘活园区经济。

以更新举措做活三产。以产业融合发展为路径，与新型城镇化建设有机结合起来，大力开发特色乡村旅游休闲产品，培育乡村手工艺品和其他土特产品牌，拓展产业链价值链，推进农业、休闲观光和文化旅游等产业深度融合。深度发掘舞凤山、松风书院、商贸码头等传统文化底蕴内涵，完善提升X文创园、老街商铺、古镇码头等景点基础，开发水乡民宿、健康养生、研学体验等业态，创新发展假日经济、夜间经济等新经济，培育康养游、研学游等特色旅游路线，做深做实做响环羞女湖国家湿地公园集水上游玩、文旅观光、特色农食、特色民宿等于一体的文旅品牌。全速推动羞女湖龙舟训练基地建设。完成好X镇第二届乡村文化旅游节系列活动和X镇首届传统手工制品大赛，全力争取益阳市文旅融合发展大会分会场承办资格。

（三）坚持高水平开放，写好争资引资"大文章"

强化"产业为要、项目为王"发展理念，以更大决心、更强力度抓项目、促投资、稳增长、兴产业、保民生。

切实强化项目支撑。将项目作为头等大事，真正做到以项目促发展。要超前谋划，紧盯国家政策投资导向，立足经济社会发展和民生保障需要，提前谋划储备，积极向上争取项目，全力争取颜溪X段水环境治理项目、跑马坪包狮村金矿尾矿库治理项目、X村以工代赈项目进入中央财政资金预算内项目库并尽快实施，推进"环羞女湖湿地国家公园一、二、三产业融合发展示范圈"、X水库等优质项目进入上级资金项目库。

全力开展招商引资。以大项目、好项目支撑未来发展，全力引进优质项目，培植优质税源，解决当前财政困难。重点围绕竹木生态经济产业园基础设施建设、竹木、文旅、轻质建材、村级集体经济、铝膜原材料等新型特色产业项目精准招商。建立健全全民招商机制和三个一项目服务机制（即一名领导牵头成立一套班子服务一个项目），优化经济发展办职能，挂牌重点项目办、招商办，开展全民招商年和重点项目攻坚年行动，对目标任务进行量化评分。扎实完成颐养X、X竹木生态产业园等项目年度任务，促推福鑫科技（二期）、中铁建竹缠绕科技项目等重点项目早日建成投产。

全面优化要素保障。打好优化发展环境攻坚战，真正栽好营商环境这棵"梧桐树"，树牢"一盘棋"思想，全力推行政务服务"一网通办"，为企业提供"帮代办"和上门服务，全力为企业解决难题促发展，配合项目做好征地拆迁、土地供应、前期手续、入库统计等工作，形成凝心聚力抓项目的强大合力。构建亲清政商关系，扎实推进"万人联万企"行动，全力呵护市场主体，落实各项惠企政策，精准帮助企业纾难解困，着力打造更贴心的政务环境、更暖心的法治环境、更安心的人文环境。

（四）坚持高标准建设，谱写和美乡村"协奏曲"

环境是竞争力，也是生产力。要调动一切积极因素为X经济社会发展提供一个舒适、充满生机和活力的外部环境。

优化城镇建设管理。坚持以人为核心思维，优化城镇空间布局，有序开发城镇土地。加大城镇绿化美化、环境整治力度，完善基础配套设施建设，重点推进老街、新建路、X大道、沿江路等道路提质亮化和资江水环境治理。切实做好农村房屋"建、管、用"三篇文章，积极盘活农村闲置房屋资源，抓好"空心房"、自建房、经营性房屋安全管理，保障群众生命安全。

狠抓人居环境整治。咬定创建全国文明乡镇和巩固国家卫生乡镇总目标不放松，以推进美丽乡村建设和农村"厕所革命"为重要抓手，加大镇域主干道沿线整治力度，全力推动"三清三拆三整治"工作，积极完成辖区改厕、生活垃圾治理、沟港渠道清理、美丽屋场建设和生活污水处理工作。

重拳深化污染防治。坚持污染防治方向不变、力度不减。严格落实"河长制"和集中式饮用水源地保护监测制度，继续推进深化镇区河流沿线环境整治工作，持续整治黑臭水体，巩固提升畜禽水产养殖污染防治成果。加强大气污染源头治理，开展重点区域和领域大气污染防治，联防严治企业扬尘、工业废气等污染源，严格控制秸秆焚烧。加强固体废弃物环境监管和综合利用，严格查处固体废物集散地以及危险废物等环境违法行为，切实解决人民群众反映强烈的环境污染问题。

（五）坚持高要求保障，打好民生保障"组合拳"。

积极构建与经济水平相适应的民生保障体系，努力以高质量发展保障群众高品质生活。

兜牢基本民生底线。要加快推动社会事业建设，着力完善民生保障体系，继续做好特困人员及最低生活保障救助工作，加大对困境儿童的救助力度，继续做好百岁老人生活补贴，残疾人两项补贴核减和申报工作。深入推进全民参保计划，切实完成医保、养老保险等保险收缴任务。

提升公共服务水平。全面提升卫生医疗水平，提高防病治病能力，落实村级公共卫生服务，完善公共卫生应急指挥、应急物资保障、公共卫生、疾病预防控制、重大疫情救治体系，筑牢重大疫病防控的"防火墙"。办好人民满意教育，强力推进学生综合素质评价，关注学生全面发展，努力推进教研教改，加大对优秀教师及优秀学生的表彰力度，全面提升教育教学质量。深入开展爱国卫生运动，广泛开展广场舞、篮球赛等群众性文体活动，不断丰富人民群众精神文化生活。

抓实重点民生实事。坚持民生投入只增不减，关注和改善农村安全饮水问题。深入推进殡葬改革，持续加大殡改政策宣传力度，全力做好群众思想工作和相关政策解读。持续做好特殊群体的动态管理，强化就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。更新"一站式"平台数据信息，确保困难群众大病医疗救助即时结算。认真做好社会救助审批及临时救助，及时申报打卡发放，提高群众生活的满意度和幸福感。

（六）坚持高效能治理，筑牢平安建设"压舱石"。

坚持底线思维，着力破解各种矛盾和问题，有效防范化解各类风险挑战。

巩固促进社会和谐。坚持和发展新时代"枫桥经验"，严格"三处理一到位"依法治访，加强信访"三无"乡镇创建，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安X。发挥新时代文明实践站所作用，引导修订和持续完善村规民约、村民道德公约，让文明乡风、良好家风、淳朴民风成为美丽乡村最动人的风景。

防范化解社会风险。统筹发展和安全，加大重点领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。做好地质灾害点和森林防灭火监测预警与巡逻管控，坚守森林防火生命线。扎实抓好金融风险防控，增强经济发展的活力与张力。大力开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，全面提升交通管理能力，实现降事故、保安全、保畅通的目标。强力推进扫黑除恶专项斗争，杜绝各类安全生产事故和非安全生产事故发生，力争创建省级安全生产示范乡镇。

大力发展社会事业。做好第五次全国人口普查。深化全民国防教育，加强人民武装建设、退役军人保障工作。支持工会、妇联、共青团等群体组织、志愿者更好发挥桥梁纽带作用。统筹做好老干老龄、民族宗教、史志档案、机关事务等工作。

四、加强党对经济工作领导，凝聚强大发展合力

党政军民学，东西南北中。做好全镇经济工作，关键在党的领导，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以"功成不必在我"的精神和"功成必定有我"的担当，为X镇经济高质量发展提供坚强政治保障。

（一）提高政治站位，把准经济发展方向。

全镇各级党组织和广大党员干部要始终把政治建设摆在首位，不断深化和拓展主题教育成果，切实做到知责明责、全面履责尽责，在乡村振兴和经济发展中发挥好先锋模范作用。不断加强政治理论学习，持续加强党性锻炼，夯实理想信念根基，在全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神上持续发力，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，时时、事事、处处同党的路线、方针、政策对标对表，确保党中央各项决策部署和省委、市委、县委各项工作要求在我镇落实，推动我镇经济高质量发展。

（二）强化作风建设，狠抓工作任务落实。

为政之要，贵在落实。目标任务已经明确，执行是关键，班子成员、支部书记和部门负责人要坚持以身作则、率先垂范，既当"指挥员"，又当"战斗员"，以实际行动带动干部职工狠抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。要立说立行，今年经济工作任务十分繁重，我们一定要保持只争朝夕的责任感和马上就办的紧迫感，接到任务，要像接力赛跑一样，转身就抓落实，遇到问题要马上就去解决，善于快事快办打"速决战"、集中力量打"攻坚战"，确保各项工作快速推进落实。要持之以恒正风肃纪，重点强化政治纪律和组织纪律，推动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使其成为规范党员干部行为的重要遵循和标尺。今年，镇党委、政府进一步优化机关管理制度，开展机关、村（社区）干部作风整治建设年行动，全面提高干部作风素质，让各项工作都能够达到让人民群众能够看得见、摸得着的实际成效。

（三）突出真抓实干，凝聚高质量发展合力。

今年，镇党委、政府将进一步优化镇对村（社区）、对机关干部绩效考核细则，理顺机制、规范流程，完善考核项目、考核方式和结果运用。要牢固树立创先争优意识，强化使命担当，以坚强有力的举措、实实在在的成效，扎实推进真抓实干工作。要进一步完善干部考核评价体系，坚持凭实绩选人用人，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。要坚持严管厚爱相结合，严格落实"三个区分开来"，旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责、为干事者撑腰，让大家放下包袱轻装上阵、心无旁骛干事创业。

同志们，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺奋进，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心，凝心聚力振雄风、顺势而为铸辉煌，奋力谱写全面建设现代化X新篇章。