在公推公选镇、部门正职领导干部动员大会上的讲话
在公推公选镇、部门正职领导干部动员大会上的讲话
同志们：
为进一步深化干部人事制度改革，更好地促进优秀人才脱颖而出，根据领导班子建设和实际工作需要，县委决定，在全县范围内公推公选镇、部门正职领导干部推荐人选。县委对这次公推公选非常重视，县委常委会作了认真研究。今天召开动员大会，就是要求大家按照县委的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，精心筹划，周密组织，确保圆满完成这次公推公选任务。下面，我讲三点意见：
一、充分认识公推公选领导干部的重要意义
在全县范围内公推公选正科级领导干部，是我县干部人事制度的重大改革，是加强镇、部门领导班子建设的重要决策，也是深入贯彻落实中组部有关文件精神的实践创新。我们要从建设高素质领导干部队伍、提高执政能力和领导水平、加快推进中国式现代化实践的战略高度，充分认识开展公推公选的重要意义，切实增强工作的积极性和主动性。
（一）公推公选领导干部，有利于更好地促进干部队伍能力建设。这几年全县经济发展逐步提速，城镇化步伐明显加快，各项社会事业有了长足发展，尤其宝贵的是各级干部在推进工业化、城镇化的过程中，能力得到提升，班子结构不断优化，这为宝应实现追赶、跨越发展奠定了比较好的基础。当前经济社会已进入一个新的发展阶段，在这个阶段，既面临难得的机遇，又面临许多困难和矛盾，要实现县委提出的奋斗目标，更加需要我们重视培养和选拔一大批思想政治素质高、发展本领强、眼界开阔、心胸宽广的领导干部。创新选人用人机制，用公推公选的方式，在更大的范围发展人才，依靠更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，对于促进广大干部增强竞争意识、宗旨意识，牢固确立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高执政能力和领导水平；对于多中选好、好中选优，进一步改善领导班子结构，发现和掌握一大批优秀领导干部，为实现我县高质量发展积蓄人才后劲，都具有重要的作用。
（二）公推公选领导干部，有利于加快建立民主、开放的选人用人机制。近几年来，县委认真贯彻落实中央决策部署，大胆探索，积极创新，大力推进干部人事制度改革，推出了一系列新的举措。先后开展了面向社会公开选拔县级机关副科级领导干部、副科级领导干部竞争上岗、公推竞选副科级领导干部等工作，全面推行了中层干部竞争上岗，以及干部考察预告、常委会（全委会）研究任免干部票决、干部任前公示、干部试用期等制度，取得了比较好的效果，在社会上引起了良好的反响。公推公选综合运用党政领导干部选拔任用制度改革的成果，通过科学的方法、严密的程序和严格的标准选贤任能，实现了民主的办法、竞争的机制和党管干部原则的有机结合，在形成民主、公开、竞争、择优的选人用人新机制上迈出了重要一步，为进一步深化干部人事制度改革创造了新的经验。同时，通过公推公选的方法，把干部任用提名初始权交给群众，可以有效地增加干部选拔工作的公开性和透明度，进一步扩大群众参与、加强工作监督，更好地运用差额考察择优任用。用这样的方法选人，干部拥护、群众满意，上者服众、下者服气，各方面普遍赞同。
（三）公推公选领导干部，有利于从源头上防止和克服选人用人上的不正之风。选好用准干部，必须坚持用好的作风选人，用好的制度选人。用民主的机制、公开的方法选人用人，视野广、失误少、公认度高。公推公选坚持把公开透明作为根本前提，把人民群众的监督贯穿始终，以公开、公平、公正来防止和克服用人上的不正之风，以注重实绩、鼓励竞争来调动想干事、能干事、干成事的人的积极性，以民心拥护、民意公认引导干部用权为民，树立正确的用人导向，促进优秀人才脱颖而出。这种选任办法，公开程度高、参与范围广、竞争力度大、民意选择准，较好地落实了党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从而有利于进一步扩大民主，更好地依靠广大群众选人，选广大群众信得过的人。
二、坚持标准，严格程序，扎实细致地做女子这次公推公选的各项工作
这次公推公选，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照"政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过"的要求，公推公选政治坚定、思想解放、清正廉洁、群众公认，具有履行岗位职责所必需的组织领导能力和政策理论水平的领导干部人选。为此，必须做到以下几点：
（一）认真贯彻干部工作原则。党的干部工作原则，是党的干部路线、方针、政策在党政领导干部选拔任用工作中的集中体现，是我们党长期以来特别是改革开放以来干部工作实践经验的科学总结。中央对选拔任用干部工作必须坚持的原则，做了精练、明确的概括，即党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。对这6条原则，在公推公选工作中，我们一定要始终坚持。只有坚持这些原则，才能保证公推公选的正确方向。同时，要更加注意突出公推公选这种新的选任方式的特点，更好地扩大民主，强化竞争，坚持人岗相适、人尽其才，确保把最适合岗位要求的优秀领导人才选拔出来。
（二）切实坚持干部标准。干部标准是选拔任用干部的基本依据，严格执行标准是我们选好人用好人的重要前提和基础。选拔任用干部，要坚持中央规定的六项基本条件，特别是要坚持把政治标准放在第一位，注重看干部的作风，注重看干部的政绩，注重看干部的群众公认程度。这些是总的标准，针对不同类别的岗位和每个职位本身，还要注意把握具体的岗位要求。县级机关部门正职的人选要充分考虑和把握不同岗位的专业特点和岗位要求，在把握好政治素质的前提下，优先推荐熟悉业务，熟悉情况，工作敬业、组织协调能力比较强的同志。镇长推荐人选，要优先推荐一些工作经验丰富、熟悉乡镇情况、实绩突出、能独挡一面、善于处理复杂问题，有较强组织协调能力的同志。公推公选，赋于广大干部群众更多的参与权、选择权，同时也要帮助、引导大家坚持原则、坚持标准，正确行使民主权利，真正从大局出发，出以公心，认真慎重地参与干部的推荐和评价，为党委的决策提供客观、准确的依据。
（三）严格执行工作程序。程序是规范用人行为的必要形式，严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公推公选，按照宣传发动，报名和资格审查，民主推荐，组织考察，研究决定，公示、任命等程序进行。这些程序是在县外公推公选实践经验的基础上，经过反复推敲、认真研究后确定的。既坚持了公推公选的基本步骤，又从实际出发作了适当调整，集中体现了广泛的群众参与。我们要严格执行既定程序，坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，同时注意各程序之间的有机联系，抓住关键环节，创造性地做好相关工作。
三、加强领导，精心组织，圆满完成公推公选的各项任务
公推公选是一项政治性、政策性很强的工作，社会的关注程度很高。这次公推公选时间紧、要求高、影响大，各镇、各部门要从讲政治的高度，以严肃认真的态度，贯彻落实好县委这一重要决策部署。
（一）要切实加强领导。县委对这次公推公选领导干部工作十分重视，专门成立了办公室，由刘星驰同志任主任，县纪委、县委组织部、县委宣传部有关负责同志任副主任。每个参与公推公选工作的同志，都要讲党性、讲正气、讲纪律，以公道正派的作风和极端负责的精神，严守纪律，恪尽职守，一丝不苟，保证公推公选工作顺利进行。各镇、各部门要从大局出发，统一认识，把公推公选作为一件大事来抓，真正把各镇、各部门符合件的优秀领导干部推荐出来。有公推公选职位的单位要积极配合，组织部门要认真做好每个环节的具体工作，各有关单位要认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实有效地抓好各项任务的落实，确保公推公选的质量和成效。
（二）要广泛宣传发动。在全县范围内公推公选正科级领导干部，不仅是干部选拔方式的改革，也是一次观念上的更新、思想上的解放。宣传发动工作如何，对搞好公推公选工作至关重要。会后，各镇、各部门要召开动员会议，主要领导要亲自动员，及时传达这次会议和有关文件精神。要让大家充分认识到，报名参加公推公选，是对干部人事制度改革的支持，是一个干部提高素质的极好机遇，不论是否被选中，对个人健康成长都是十分有益的。要教育鼓励符合条件的干部，积极参与竞争、主动接受群众和组织的挑选。各镇、各部门要仔细分析排队，凡是符合报名条件的干部，都要动员报名参与。新闻单位要大力支持、积极配合这次公推公选工作，准确把握舆论导向，严守宣传纪律，认真做好各个环节的宣传报道，使县委这一重要决策深入人心，形成全社会关心、支持公推公选工作的良好氛围。
（三）精心组织实施。公推公选工作在县委领导下进行，由公推公选领导干部工作办公室具体组织实施。要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作；对每个阶段的工作要事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都有章可循。要明确各相关镇、部门的目标任务、岗位职责、时间要求等，实行严格的责任制，做到任务到人、责任到人，确保万无一失。
（四）严格遵守纪律。公推公选领导干部本身就是防止和克服用人上的不正之风的有效措施，要始终坚持用好的作风选人，选作风好的人。在具体工作中，每个参与公推公选工作的同志要严格遵守干部人事工作纪律，严格按程序办事，恪尽职守，公道正派，坚决抵制不正之风的干扰，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、泄漏机密等现象的发生。要加强对公推公选工作的监督，请县纪委有关领导及相关科室的同志参加，对公推公选工作进行全过程监督，并设立公开举报电话，对那些通过各种渠道托人说情、跑官要官的，要给予严肃批评，并取消其参选资格。要增强公推公选工作的透明度，对公推公选工作每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡是宜于公开的，都要通过适当的形式及时向社会公开，并注重做好干部群众的来信来访工作，把公推公选工作置于广大干部群众的监督之下。
同志们，公推公选正科级领导干部，是我县深化干部人事制度改革的重要探索，是加强领导班子和干部队伍建设的一项重大举措。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律，确保公推公选工作取得圆满成功，促进我县干部工作的科学化、民主化、制度化，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制，为实现县委提出的的奋斗目标提供坚强的组织保证。
