在国有企业纪检监察系统办案人员能力素质专题培训会上的讲话

在国有企业纪检监察系统办案人员能力素质专题培训会上的讲话

同志们：

习近平总书记在党的二十大报告中指出："坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。"企业中腐败手段不断隐形变异、翻新升级，衍生呈现了一些新的阶段性特征，腐败和反腐败的激烈较量永远在路上。国企纪检人员做好案件查办不仅要有强烈的愿望、过硬的本领、敢于碰硬的勇气和铁面执纪的精神，而且要有多谋善断的智慧。必须保持崇高的情怀，拥有专业的素养，具备过硬的本领，才能提高办案水平，履行神圣使命，捍卫党纪国法的严肃性和权威性。下面，我讲几点意见。

一、必须要拥有强烈的卫道情怀

法律公正是社会稳定的底线，是价值导向的航标。作为具体操作中正义守卫者、道德捍卫者的执纪人员，是抽象组织具象化的实际代表，成为了公有权力的执行者、组织形象的代言人。执法者上承国家道义的正气，下接百姓烟火的地气，把卫道情怀和为民情结结合起来，守的是中国特色社会主义康庄之大道，卫的是中国共产党为民服务之节气。就如国学大师马一浮曾言的："已识乾坤大，犹怜草木青。"既要站在道德的高度和国家的层面保持执法为公的强大定力，又能落在企业的角度和现实的层面具备亲民的活力，增强政府对群众的凝聚力，提高群众对组织的信任度。

二、必须要具备所需的基本素养

素养是情怀的支撑，是能力的内核。新时代国企纪检办案人员应当具备政治素养、道德素养和专业素养等关键素养。政治素养是前提，道德素养是保障，专业素养是基础。

政治素养。政治性是确保政治方向的前提和基础。办案人员必须做到政治忠诚，为党分忧、为党担责、为党尽责，自觉在思想上行动上与党中央保持一致。必须保持政治定力，有对国家始终不渝的忠诚、对宪法始终如一的维护、对人民全心全意的服务，牢记权从何来、权为谁用。必须增强政治担当，坚持原则、敢于斗争，坚决同违纪违法做斗争，绝不消极怠慢。要时刻把对党忠诚、政治上绝对可靠作为第一位的要求，时刻体现在日常严格的组织纪律、敏锐的政治判断、坚定的政治执行、自觉的敬业担当上。

道德素养。执法公正是纪检工作的生命和灵魂，坚持惩前毖后、治病救人。办案人员必须坚持实事求是，涉及对人的评价和处理，关系党员干部的政治生命，要做到事实清楚，用证据来证明事实。必须恪守清正廉洁。要牢记习近平总书记告诫"当官发财两条道，要发财就别当官"，兢兢业业干好工作，杜绝以案谋私、跑风漏气。必须有正确的权力观，正确对待手中的权力。面对谈话对象学会换位思考、帮助解决问题，让其依靠组织、信赖组织，从而建立相互信任。既要算好政治账，又要算好经济账；既要有精神和价值层面上的追求，又要抵御外在干扰的坚强意志。

专业素养。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性，没有过硬的本领无法胜任。实现高质量办案要锤炼办案人员过硬专业素养。办案人员必须精通党纪国法、熟悉企业运作，在案件办理过程中才能把准方向、有的放矢、找准要害，提高办案质效。必须有广阔的知识面，做到应变有序、掌握主动。必须善于学习、勤于实践，增强明辨是非的判断力，确保所办案件经得起法律和历史的检验。同时，应具备较强的案情分析、群众工作、现场勘验、案卷整理能力素养，以及通过公开或秘密手段发现、收集、分析、运用线索情报等能力素养，才能履职尽责。

三、必须要具备五种能力

素养是人的内在修养，能力是人的外在表现。内因和外因在事物的发展中同时存在、缺一不可。所以，办案人员除了要拥有较高素养外，还需具备"语言表达、逻辑分析、细致观察、真假鉴别和经验总结"等能力。

语言表达能力。语言是重要的交流工具，语言表达能力是基础。良好的语言表达能力是办案人员应该掌握的最基本也是十分重要的一项技能。从实际工作看，有的办案人员缺乏灵活丰富的语言表达方法，被谈话调查对象的思路牵着走，是抓不到重点、表达不精准造成的。好的语言表达要有完整准确的内容，也要有穿透力、感染力和说服力的叙述，要不断丰富知识、充实语言词库，灵活表达，提高语言驾驭和应变能力，要能够直达谈话对象的心里，将政策形势入脑入心的传达给谈话对象，从而感化、教化谈话对象，促其尽早坦白。

逻辑分析能力。办案人员在谈话调查过程中，往往会收集到海量信息，如何找到重点和方向，如何多角度发现和分析问题，如何使用合适的论据支撑观点，如何找出不同观点背后对应的支撑细节，需要办案人员具有严密的逻辑分析能力。要搞好分析鉴别，既要克服陷入海量信息中理不出头绪，又要防止走马观花，做到第一时间精准发现问题；要进行实时观察、动态分析、综合研究，根据客观实际及时做出谈话微调，切实把控节奏，始终做到心中有数、游刃有余。在看似杂乱的信息中辨别真假、分清主次、建立逻辑，形成链条，充分发挥办案人员逻辑分析能力，大胆假设、充分联想，合理推断，最终拨云见雾、揭露真相。

真假鉴别能力。不同角度来源的信息复杂多变，每个谈话对象的证言、证词五花八门，需要办案人员具备特有的质疑、辨别信息真假的能力和发掘了解真相的能力。在审查调查环节，谈话对象交代的一些问题往往虚实难辨，办案人员必须具有较强的鉴别能力和快速反应能力，才能够及时推理判断出谈话对象言语中的漏洞并刨根问底，让其自乱阵脚、难以自圆其说。办案人员要提前全面掌握案件及被调查谈话人的资料档案，客观全面分析情况，善于从被调查谈话对象只言片语中发现问题，把事情来龙去脉搞清楚，把应证实的证据搞扎实、深挖细查，最终才能接近真实、找到真相。

细致观察能力。观察能力的强弱，决定认识事物的准确程度和广泛程度，对案件调查办理、证据收集及侦破方向至关重要。懂得观察才能善于破案，看似平淡却有玄机。观察谈话对象因信息更新、时间变化、环境变化而产生的思想波动和