在2024年整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话

在2024年整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话

经市委批准，我们召开这次整治形式主义为基层减负工作推进会议。主要目的就是深入学习领会中央精神和省委要求，进一步提高政治站位，抓好工作落实，把中央"基层减负年"部署和省委、市委各项要求落到实处，切实减轻基层负担，激励基层干部担当作为，聚精会神推动我市全面振兴发展。下面，就做好下步工作，我讲几点意见。

一、提高站位，强化认识，深刻把握整治形式主义为基层减负工作的重要意义

党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视深化拓展整治形式主义为基层减负工作，要求"让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来"；提出"把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义"；指出"要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负"；强调"为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚"......一系列重要论述为"深化整治形式主义为基层减负"指明了方向。整治形式主义为基层减负，是党中央作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。市委全面启动为基层减负工作以来，全市各级能够深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的系列重要指示批示和中央有关文件精神，积极回应基层关切，较真硬碰革除积弊，取得了较好成效。同时，我们也必须看到形式主义问题在一定程度上仍然存在，有的还比较突出。比如，有的部门文件多、会议多、检查多，基层干部疲于应付；有的工作重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"，过度注重形式而忽视了实际效果；有的搞"一刀切""一锅煮"，不考虑基层实际情况，给基层工作带来很大困扰；有的干部不敢担当、不愿负责，遇到问题推诿扯皮，等等。这些问题不仅影响了工作效率和质量，损害了党和政府的形象，也挫伤了基层干部的积极性和创造性。我们要深刻认识到，形式主义问题具有顽固性、反复性，整治形式主义为基层减负工作是一场持久战。各级各部门要切实提高政治站位，把整治形式主义为基层减负作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体行动，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打好整治形式主义这场攻坚战、持久战，为基层松绑减负，让基层干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展、惠民生。

二、统筹协调，重点推进，全面推进整治形式主义为基层减负工作

一要坚持上下联动为基层干部松绑减负。加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实，对基层情况不掌握，做决策脱离实际，上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失，"看上不看下""只唯上不唯实"，只求领导"欢心"不对人民负责。为此，要坚持上下联动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，经常性深入基层听真话、察实情，对自身存在的形式主义、官僚主义问题，主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治，该哪一级整改就推动哪一级整改，涉及多个部门的还要同题共答，确保问题真改、实改、改到位。二人要健全基层减负常态化机制。持续发力，方能久久为功，以常态求长效。要保持严的基调，锚定"小马拉大车"等突出问题，持续向不正之风亮剑，既着力根治老毛病，也时刻关注新情况，以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治，强化以案促改促治，着力堵塞制度漏洞，健全责任清单，进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，加大案例指导、通报曝光力度，以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。三要把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负，也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，推动基层党组织建设全面规范、全面过硬，推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制，树立正确用人导向，把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动"三个区分开来"具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力，让干部有更多时间和精力抓落实，恪尽职守、担当作为，更好为群众办实事、解难题，不断干出让群众认可的实绩。

三、强化举措，压实责任，推动整治形式主义为基层减负工作取得实效

整治形式主义为基层减负是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

一是要加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查。主要负责同志要亲自抓、负总责，班子成员要履行"一岗双责"，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强监督检查。纪检监察机关