在全省深化教育综合改革推进会上的讲话
在全省深化教育综合改革推进会上的讲话
同志们：
教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育是国之大计、党之大计。党的XX大报告指出，要坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平，对教育事业作出重大战略部署。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。
近年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党中央决策部署，始终把教育摆在优先发展的战略位置，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动教育事业取得新的历史性成就，教育总体发展水平进入全国中上行列，教育现代化迈出坚实步伐，为经济社会发展提供了有力支撑。当前，我省正处于由大到强战略性转变的关键时期，对教育的需求、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实党的XX大精神，深刻把握教育强国建设的重大意义、丰富内涵和实践要求，锚定"走在前、开新局"，聚焦高质量发展首要任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以改革创新为动力，加快建设高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实的人才智力支撑。下面，我讲几点意见。
一、坚持立德树人，全面提高人才培养质量
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面落实立德树人根本任务，健全全员全过程全方位育人工作体系，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（一）加强思想政治教育
思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进大中小学思想政治教育一体化建设，深化思政课改革创新，丰富教学内容，创新教学方法，增强思政课的思想性、理论性、亲和力和针对性。充分挖掘各类课程中的思政元素，推动课程思政与思政课程同向同行，形成协同效应。加强思想政治工作队伍建设，提高思想政治工作者的素质和能力，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政工作队伍。
（二）深化素质教育
素质教育是促进学生全面发展的教育。要树立科学的教育质量观，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，注重培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。加强体育、美育和劳动教育，开齐开足开好体育课，完善学校美育课程体系，加强劳动教育实践基地建设，让学生在体育锻炼中增强体质、在美育熏陶中提升审美素养、在劳动实践中培养劳动习惯和劳动精神。推进教育评价改革，建立健全科学合理的教育评价制度和机制，充分发挥教育评价的导向作用，促进学生全面发展、健康成长。
（三）提升教育教学质量
教育教学质量是教育的生命线。要加强教育教学研究，深化课程改革和教学改革，创新教学模式和方法，提高课堂教学效率和质量。加强教材建设和管理，选用优秀教材，编写具有地方特色和时代特色的教材。推进教育信息化建设，加快数字教育资源开发和应用，促进信息技术与教育教学深度融合，提高教育教学的现代化水平。加强教育质量监测和评估，建立健全教育质量保障体系，确保教育教学质量稳步提升。
二、优化教育结构，推动各级各类教育协调发展
教育结构调整是提高教育质量和效益的重要途径。我们要适应经济社会发展需求，优化教育资源配置，调整教育结构布局，推动各级各类教育协调发展，构建更加公平、更有质量、更具活力的教育体系。
（一）推进学前教育普及普惠安全优质发展
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分。要加大公办幼儿园建设力度，扶持普惠性民办幼儿园发展，扩大普惠性学前教育资源供给，确保学前教育普及率保持在较高水平。加强幼儿园规范化建设，完善幼儿园管理体制和办园机制，提高幼儿园保教质量。加强幼儿园教师队伍建设，提高教师专业素质和待遇水平，吸引优秀人才从事学前教育工作。
（二）推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化
义务教育是教育工作的重中之重，是必须保障的公益性事业。要加强义务教育学校标准化建设，改善办学条件，缩小城乡、区域、校际差距。推进集团化办学、学区制管理等改革，扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育均衡发展。加强义务教育教师队伍建设，推进教师"县管校聘"改革，优化教师资源配置，提高教师队伍整体素质。保障特殊群体受教育权利，加强留守儿童关爱保护，做好随迁子女入学工作，确保适龄儿童少年接受公平而有质量的义务教育。
（三）加快普通高中特色多样发展
普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。要加强普通高中课程建设，优化课程设置，丰富课程内容，满足学生多样化的学习需求。推进普通高中育人方式改革，创新教学组织形式和管理方式，提高课堂教学质量和学生综合素质。加强普通高中特色学校建设，培育一批学科特色鲜明、办学质量较高的普通高中，推动普通高中多样化发展。
（四）推进职业教育产教融合、校企合作
职业教育与经济社会发展联系最紧密、最直接，是培养技术技能人才的重要途径。要深化职业教育改革，完善职业教育体系，优化职业教育类型定位，加强职业教育与普通教育融通发展。推进产教融合、校企合作，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，鼓励企业举办或参与举办职业教育，推动职业院校与企业共建实习实训基地、技术研发中心等，提高职业教育人才培养质量与产业发展需求的契合度。加强"双师型"教师队伍建设，提高教师实践教学能力和专业技术水平。
（五）推动高等教育内涵式发展和创新发展
高等教育是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点。要加强高水平大学和高水平学科建设，支持高校优势特色学科发展，提升高校学科建设水平和综合实力。推进高校人才培养模式改革，完善创新创业教育体系，提高人才培养质量。加强高校科技创新能力建设，支持高校开展基础研究和关键核心技术攻关，推动高校科技成果转化和产业化。加强高校教师队伍建设，引进和培养一批高层次人才和创新团队，提高教师教学科研水平。
三、加强教师队伍建设，提高教师素质和待遇
教师是教育事业的第一资源，是推动教育改革发展的关键力量。我们要把教师队伍建设作为基础工作来抓，加强师德师风建设，提高教师素质和待遇，吸引和留住优秀人才，努力造就一支高素质专业化创新型教师队伍。
（一）加强师德师风建设
师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。要加强教师思想政治教育，引导教师坚定理想信念，增强立德树人、教书育人的责任感和使命感。建立健全师德师风建设长效机制，加强师德考核，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，对师德失范行为实行"零容忍"。开展师德师风先进典型评选表彰活动，宣传优秀教师的先进事迹，弘扬尊师重教的社会风尚。
（二）提高教师专业素质
教师专业素质是提高教育教学质量的关键。要加强教师培训体系建设，完善教师培训制度，加大教师培训力度，提高教师培训质量。推进教师教育改革创新，加强师范院校建设，提高师范教育质量，培养更多优秀的师范毕业生。鼓励教师参加继续教育和业务培训，支持教师开展教育教学研究和改革实践，不断提高教师的教育教学能力和专业水平。
（三）保障教师待遇权益
保障教师待遇权益是吸引和留住优秀人才的重要举措。要依法保障教师工资待遇，确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。完善教师绩效工资分配制度，体现多劳多得、优绩优酬，充分调动教师工作积极性。加强教师社会保障，落实教师住房、医疗等福利待遇，解决教师的后顾之忧。关心关爱教师身心健康，减轻教师工作负担，营造良好的教育教学环境。
四、深化教育领域综合改革，激发教育发展活力
改革是教育事业发展的根本动力。我们要坚持以改革促发展，以改革破难题，深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化，激发教育发展活力和创造力。
（一）深化教育管理体制改革
教育管理体制改革是教育综合改革的重要内容。要推进政府职能转变，深化"放管服"改革，减少对学校教育教学活动的微观管理和直接干预，充分落实学校办学自主权。完善教育督导体制机制，加强教育督导队伍建设，强化教育督导职能，提高教育督导质量和水平。建立健全教育评价制度和机制，推进教育评价改革，构建科学合理的教育评价体系，充分发挥教育评价的导向作用。
（二）推进办学体制改革
办学体制改革是激发教育发展活力的重要途径。要鼓励社会力量兴办教育，支持民办教育发展，完善民办教育政策体系，加强民办学校规范管理，促进民办教育健康发展。推进公办学校办学体制改革，探索多元化办学模式，鼓励公办学校与社会力量合作办学，提高教育资源利用效率和办学效益。加强国际教育交流与合作，引进优质教育资源，提高教育国际化水平。
（三）深化教育教学改革
教育教学改革是提高教育质量的核心环节。要推进课程改革，优化课程设置，完善课程体系，加强课程教材建设，提高课程实施水平。推进课堂教学改革，创新教学方法和手段，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，培养学生的创新思维和实践能力。推进考试招生制度改革，完善义务教育学校招生入学制度，推进高中阶段学校考试招生制度改革，深化高校考试招生综合改革，建立科学合理的考试招生制度和评价机制。
五、加强教育保障，优化教育发展环境
教育保障是教育事业发展的重要支撑。我们要加大教育投入，加强教育基础设施建设，推进教育信息化建设，优化教育发展环境，为教育事业发展提供有力保障。
（一）加大教育投入
教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础。要健全教育投入保障机制，加大财政教育投入力度，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。拓宽教育经费筹集渠道，鼓励社会力量捐赠教育，引导社会资本投入教育领域。优化教育经费支出结构，提高教育经费使用效益，重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向薄弱学校、关键领域和困难群体倾斜。
（二）加强教育基础设施建设
教育基础设施建设是改善办学条件、提高教育质量的重要保障。要加强学校布局规划，合理配置教育资源，优化学校布局结构，满足学生就近入学需求。推进学校标准化建设，加强学校教学楼、实验室、图书馆、体育馆等基础设施建设，改善学校办学条件。加强教育信息化基础设施建设，推进校园网络升级改造，提高学校信息化装备水平，为教育信息化发展提供有力支撑。
（三）推进教育信息化建设
教育信息化是教育现代化的重要标志，是推动教育改革发展的重要力量。要加强教育信息化顶层设计，制定教育信息化发展规划和政策措施，推进教育信息化建设与应用。加强数字教育资源建设，整合优质教育资源，建立数字教育资源共建共享机制，扩大优质教育资源覆盖面。推进教育信息化与教育教学深度融合，开展信息化教学模式创新实践，提高教育教学质量和效率。加强教育信息化人才队伍建设，提高教师和教育管理人员的信息化素养和应用能力。
（四）优化教育发展环境
教育发展环境是教育事业发展的重要保障。要加强教育法治建设，完善教育法律法规体系，推进依法行政、依法治教，维护教育秩序和师生合法权益。加强教育宣传工作，营造全社会关心支持教育的良好氛围。加强校园安全管理，建立健全校园安全防控体系，加强安全教育和培训，提高师生安全意识和防范能力，确保校园安全稳定。
同志们，深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，推进教育高质量发展，努力办好人民满意的教育，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献！
