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在巡察动员部署会上的讲话提纲

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在巡察动员部署会上的讲话提纲

同志们:

巡察工作是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要途径,是党内的"政治体检"和"专项会诊"。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,为我们做好工作提供了根本遵循。各级各部门要坚持政治站位,把做好巡察工作作为忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的现实检验,扎实做好上一轮专项巡察问题整改工作,认真开展下一轮巡察,不断提高巡察工作质效,推动全面从严治党向纵深发展。坚持边巡边改、立行立改,对于巡察中发现的问题,注重举一反三、建章立制,把解决问题与推动工作结合起来,有针对性地完善制度机制,更加有力发挥巡察综合监督作用。对于即将开始的新一轮巡察,要把握总体要求,高质量完成巡察任务。下面,我强调几点要求:

第一,坚守政治定位,突出重点领域,切实增强巡察监督的震慑力和实效性。巡察是政治巡察,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,更是党内全方位的政治体检。要突出重点领域,围绕党中央决策部署在基层落实情况、基层党组织建设情况、问题整改落实情况等,加强政治体检,查找政治偏差,切实增强巡察监督的震慑力和实效性。一是把握巡察的政治定位。巡视巡察不是一般的业务检查和工作督查,要坚持从业务看政治、从客观看主观、从现象看本质,要结合被巡视巡察单位的个性特点,有针对性地开展。要紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党开展巡察,按照巡察有关制度规定,认真履行好工作职责,做到发现问题不动摇,落实政治巡察不走样,履行党内监督不懈怠,承担起党组织交给的光荣神圣使命,争当为党和人民巡察监督的忠诚卫士。二是把握巡察的重大意义。必须深刻领会、准确把握巡视巡察工作的重大意义,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,高质量做好巡察工作。准确把握政治巡察在党的自我革命中的重要作用,深刻领会政治巡察在推动落实党中央重大决策部署中的重要意义,充分认识巡察监督是推动发展的有力保障,聚焦市委确定的发展目标,围绕推进城乡融合、深化区域联动、优化营商环境等重点工作,强化监督、推动落实、解决问题,以有力巡察监督保障高质量发展。三是把握巡察的主线任务。巡察监督是事关人民群众切身利益的民心工作,是维护党的性质宗旨、保持党同人民群众血肉联系的重要途径。巡察重在体"察"基层民情民意,着力发现和解决损害群众切身利益、影响基层政权建设的腐败问题和不正之风。要从三条主线入手,细察党组织"把方向、管大局,作决策,保落实,抓班子、带队伍"的职责落实情况;紧盯领导班子"关键少数",细察其履职用权、担当作为、廉洁自律的情况,把巡察的工作做实、做细、做深,让巡察的光亮照射到每一个角落,真正做到巡察工作"无死角"。

第二,聚焦重点任务,突出群众关切,持续提升巡察监督推动工作和促进发展质效。始终坚持以人民为中心的发展思想,切实把巡察整改与解决群众急难愁盼问题有机结合起来,把群众满意不满意作为检验整改效果的重要标准,坚决防止和纠正为整改而整改、应付式整改和虚假整改等倾向,让人民群众真切感受到巡察整改带来的实际成效。要以整改为契机,推动工作补短板、强弱项、建机制,有效巩固扩大整改成果,全力推进上犹经济社会高质量发展。一是聚焦群众急难愁盼。党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民,巡察工作是党的工作重要组成部分,其最终目的是通过发现问题、推动解决问题,实现人民的利益。要把群众反映强烈的问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,紧盯人民群众反映强烈的问题和急难愁盼的事开展巡察监督,了解真实情况、发现根本问题、解决深层次矛盾。要通过帮助群众解决"一条路、一口井、一盏灯、一张床"等一个一个的实实在在的具体问题,让人民群众感受到更直接更实在的获得感幸福感安全感。二是提升巡察针对性。深入分析被巡察单位特点,结合"三定"规定和职能责任,开展全面监督检查,既要查找共性问题,也要深入查找个性问题,做到精准"画像"。重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大、二十届三中全会精神情况,重点看被巡察党组织是否严格落实"第一议题"制度、全面从严治党主体责任和监督责任、新时代党的组织路线,是否立足自身职责不折不扣推动党中央和省委、市委决策部署落地落实。三是要精准发现问题。聚焦群众急难愁盼,紧盯"关键少数",把对"一把手"监督体现到巡视巡察工作全过程各环节。狠抓整改落实,着力深化标本兼治,压紧压实整改责任,抓深抓细整改监督,用足用好监督成果,以整改实效彰显利剑作用。加强《条例》的学习培训,在制度建设、贯彻执行上狠下功夫,坚定不移推动《条例》各项规定落地见效。加强党对巡视巡察工作领导,提升组织领导水平,提升队伍能力水平,提升工作规范化水平,凝聚形成强大合力。

第三,发扬斗争精神,突出求真务实,凝聚合力加强统筹谋划和组织实施。各类监督同频共振、有机贯通,相关职能部门相互补位、攥指成拳,才能更好凝聚监督合力。一要加强组织领导。巡察办要协助党委落实巡察工作主体责任,巡察组按照授权依规依纪依法开展现场巡察,纪检监察机关强化组织监督与巡察监督协作配合,相关职能部门要落实协助巡察工作责任,健全协作配合机制,形成联动效应。纪检监察人员要充分认清肩负的职责使命,深挖各种乱象背后潜藏的问题,积极破解"熟人社会"监督难题。严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气,确保巡察工作有序进行。二是强化斗争意识。在政治上,要增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",锤炼忠诚干净担当的政治品格,始终做到在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。在监督重点上,要盯牢"关键少数",聚焦政治责任,坚持透过业务看政治,透过现象看本质,透过问题看责任,准确地把被巡察单位的问题找实找准,准确反映被巡察单位的政治生态。在纪律要求上,要严格依规依纪依法开展巡察,严格执行"两不"规定,严格执行请示报告和回避制度,时刻绷紧纪律和规矩这根弦,做"两个维护"的坚强卫士,做党内监督的"尖兵"。三是推动整改落实。发现问题的目的是解决问题,巡而不改,不如不巡。巡察既要发现问题,也要把解决突出问题与提升治理能力结合起来,健全制度机制,堵塞风险漏洞,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察"后半篇文章"做实做好。要以问题为导向,从中分析研判产生问题的根源,秉持"惩前毖后、治病救人"的原则,做到巡视巡察到哪里,督促问题就整改到哪里,提出解决问题的思路措施、意见建议,不断健全完善制度体系,做到堵塞漏洞、补齐短板,真正将巡察成果转化为利民为民的坚强保障。

巡视巡察是一项十分严肃的政治任务、事关发展的全面体检、增进福祉的民生工程、常治长效的系统工程。各部门要树牢"一盘棋"思想,坚持同频共振、同向发力、同题共答,加强组织领导,做好统筹协调,层层压实责任,秉持实事求是抓好整改,建立完善常态长效机制,推动形成多方合力,确保巡察工作高质高效推进。

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