市长在2024年全市农村人居环境整治工作推进会上的讲话

市长在2024年全市农村人居环境整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2024年度农村人居环境整工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村人居环境整治的决策部署，总结我市农村人居环境整治工作，分析当前形势，安排部署下阶段任务，进一步动员全市上下凝心聚力、真抓实干，推动我市农村人居环境整治工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好农村人居环境整治工作的信心和决心

近年来，全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决执行党中央、国务院以及省委、省政府关于农村人居环境整治的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进农村人居环境整治工作，取得了令人瞩目的显著成效，为乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。

一方面整治成效显著，农村环境面貌焕然一新。近年来，〔…〕农村人居环境整治工作取得了历史性突破，农村环境面貌发生了翻天覆地的变化。截至10月底，〔…〕农村卫生厕所普及率已超过93％。同时，农村生活污水治理（管控）率也达到了80％以上，生活垃圾得到收运处理的行政村比例持续保持在90％以上，这标志着农村环境治理体系正在逐步健全，农村生态环境质量正在稳步提高。在此基础上，我们还建立了长效管护机制，确保农村人居环境整治成果得以巩固和拓展。这些阶段性目标任务的圆满完成，为我们进一步推进农村人居环境整治工作奠定了坚实基础。

另一方面，农民环境卫生观念显著增强，乡村文明新风蔚然成风。农村人居环境整治工作不仅带来了农村环境的显著改善，更在潜移默化中提升了农民群众的环境卫生观念。通过广泛宣传和教育引导，农民群众逐渐认识到保护环境、维护家园的重要性，他们开始积极参与到农村人居环境整治工作中来，成为推动农村环境改善的重要力量。同时，农村人居环境整治工作还整出了初心、民心，整出了群众对政策的拥护、对干部的信任。这些变化不仅体现在农村环境的改善上，更体现在农民群众精神面貌的提升上，乡村文明新风正在蔚然成风。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，是广大干部群众辛勤努力的结果。在此，我代表市政府，向长期以来关心支持我市农村人居环境整治工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向全市广大干部群众表示诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市农村人居环境整治仍然存在一些困难和问题。一是工作进展还不平衡。部分区域整治工作相对滞后，需要加大力度、加快进度。二是技术支撑不足。部分区域缺乏有效的技术支持，影响整治效果。三是农民参与不充分。部分区域农民群众参与度不高，需要进一步激发内生动力。四是长效机制不健全。部分区域尚未建立起有效的长效管护机制，影响整治成果的巩固和提升。这些问题，需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、突出工作重点，全力推动农村人居环境整治工作取得新成效

农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的关键一环，是实现农业农村现代化的必由之路。全市各级各部门务必站在全局和战略的高度，深刻认识农村人居环境整治工作的重要性和紧迫性，进一步提高政治站位，强化责任担当，以钉钉子精神狠抓工作落实，确保农村人居环境整治工作在新时代背景下取得更加显著的成效。

（一）加快补齐农村人居环境短板，打造美丽宜居新乡村。针对农村人居环境存在的突出问题，我们要聚焦重点、精准发力，加快补齐农村人居环境短板。具体而言，要深入推进农村厕所革命，坚持因地制宜、分类施策，确保改厕工作既符合农村实际，又满足农民需求。要建立健全长效管护机制，确保改厕成果得到持续巩固和提升。同时，要协同推进农村生活污水垃圾治理和村容村貌提升工作，加大投入力度，完善基础设施，有序开展村庄清洁行动，彻底改变农村脏乱差的面貌。在推进过程中，要注重保护农村生态环境和历史文化风貌，避免过度开发和破坏性建设，确保农村人居环境整治工作既见成效又可持续。

（二）建立健全农村人居环境整治长效机制，确保整治成果常态长效。农村人居环境整治工作是一项长期而艰巨的任务，必须建立健全长效机制，确保整治成果得到巩固和拓展。要积极探索建立有标准、有队伍、有经费的环境整治长效机制，明确责任主体和职责分工，加强日常监管和考核评估，确保各项措施落到实处。同时，要坚持稳扎稳打、量力而行，把握好整治力度、推进速度、财力承受度和农民接受度之间的关系，做到既尽力而为又量力而行。要注重发挥农民群众的主体作用，引导他们积极参与到农村人居环境整治工作中来，形成共建共治共享的良好局面。

（三）强化农村人居环境整治与脱贫攻坚有效衔接，实现乡村振兴与脱贫攻坚双赢。农村人居环境整治和脱贫攻坚工作在我市是相互依存、相互促进的有机整体。我们要统筹兼顾、协同推进，确保两项工作相互促进、相得益彰。要充分利用脱贫攻坚资金和政策优势，尤其是贫困县涉农整合资金，将其有效投入到农村人居环境整治工作中来。要注重发挥资金的杠杆作用，通过政府引导、市场运作的方式，吸引更多社会资本参与到农村人居环境整治中来。同时，要注重将农村人居环境整治与产业发展、乡村旅游等相结合，推动农村一二三产业融合发展，为农民群众提供更多就业机会和增收渠道。通过农村人居环境整治工作的深入推进，为脱贫攻坚工作提供更加坚实的支撑和保障，实现乡村振兴与脱贫攻坚的双赢局面。

三、强化责任落实，确保农村人居环境整治各项任务落到实处

农村人居环境整治是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要全市上下共同努力、协同作战。各级各部门要进一步强化责任落实，加强协调配合，确保农村人居环境整治各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。各级党委和政府要高度重视农村人居环境整治工作，把其摆上重要议事日程，加强组织领导，强力组织推进。要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的农村人居环境整治工作体制机制，形成党委统一领导、政府依法履责、部门密切配合、社会广泛参与的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）强化协调配合。各级各部门要加强协调配合，形成工作合力。农业农村、生态环境、住房城乡建设等部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。各县（市、区）要落实属地责任，加强组织领导，强力组织推进，确保各