县委书记在全县村党组织书记培训班的讲话1

县委书记在全县村党组织书记培训班的讲话

同志们：

今天全县村党组织书记培训班正式开班，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，帮助大家提升抓党建、促发展、强治理的能力水平，为全面推进乡村振兴锻造过硬"头雁队伍"。参加本期培训的有全县〔*〕个行政村的党组织书记，县委组织部、党校和乡镇党委有关负责同志。在座各位都是村里的"主心骨"、群众的"带头人"，希望大家珍惜这次集中学习机会，把政策吃透、把方法学活、把经验用好，回去后真正把学习成果转化为强村富民的实招硬招。下面，围绕做好我县农村工作，我强调几点意见。

一、突出主线、明确重点，积极探索新时代乡村振兴工作新途径

要把大力发展农村经济作为主线来抓。加快发展农村经济是乡村振兴的首要任务。没有农村经济的发展壮大，乡村振兴就失去了基础和支撑。因此，村级组织必须把大力发展农村经济作为乡村振兴的重中之重，突出发展壮大四种经济。一要持续巩固粮食生产。"手中有粮，心中不慌"。粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。确保粮食安全，是农业问题的核心所在，也是乡村振兴的基本前提。要严格执行国家保护耕地政策，坚决制止全年性抛荒，努力减少季节性抛荒，千方百计保证粮食种植面积。要坚决落实中央支农惠农政策，确保补贴款足额如数发放到农户，绝不能克扣、截留群众的补贴款。要发展壮大劳务经济。现在，我们各村的劳动力资源都十分丰富，就是没有组织好、利用好。对此，村级党组织一定要高度重视，充分发挥引导作用，始终把"劳务经济"作为发展农村、富裕农民的战略工程来抓。要扎实做好组织动员工作，摸清底子，制定计划，联系就业单位，提高劳务输出的组织化程度；要在农忙季节组织互帮互助活动，帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收，解决在外务工人员的后顾之忧。二要发展壮大集体经济。实践证明，凡是集体经济实力雄厚的乡村，为群众搞服务办实事就多，村里发展就快。所以，村级组织一定要重视集体经济的发展。这里特别强调，在发展农村集体经济工作中，必须坚持从当地实际出发，稳步发展；从群众最需要、村里又能办得起的事情做起，不能急于求成，不得强行集资和硬性摊派。要充分利用本地资源，通过引进、入股、合作等形式，积极兴办小林场、小农场、小果园、小型畜牧场等种养企业，地处城郊和交通沿线的村，还要想办法发展餐饮、住宿等服务性第三产业。要通过多种形式，增加集体积累，奠定快速发展的基础。同时，要管好集体财产，加强财务管理，确保集体资产保值增值，防止流失。三要发展壮大投资拉动型产业。我县是个内陆欠发达县份，投资拉动仍然是加快县域经济发展的主导。目前，由于投入不足，农村基础设施不配套，严重制约了当地农村经济的发展。因此，各村级组织切实加强以水、电、路、桥、校为重点的基础设施建设，夯实发展基础，增强发展后劲，壮大投资拉动型经济。四要推动民生事业发展。要把发展农村社会事业作为乡村振兴的主要内容来抓。大力发展农村科技、教育等社会事业，是乡村振兴的基础工程，也是一个重要标志。要大力实施科技兴农。要以发展"两高一优"农业为目标，实施"优质专用良种"工程为突破口，大力推广良种繁育、无公害农产品培育、反季节蔬菜栽培、水产品精养、节水灌溉、农产品加工保鲜及贮藏等先进适用技术，全面提高农产品的科技含量和优质率，切实增强市场竞争能力。要加快教育事业发展。要通过多种方式筹措资金，加快村小或联校的危房改造，改善农村办学条件；要切实履行控流保学的责任，加大劝学力度，降低辍学率，巩固提高"普九"成果；要积极对村里农村义务教育阶段的贫困学生开展助学活动，确保每一个适龄儿童都有书读。五要加强文化阵地建设。要建设村级文化服务中心，积极发展群众文化；要开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，丰富农民群众文化生活。

二、建强队伍、强化支撑，持续打造乡村振兴建设事业的排头兵

一要培育好一支农村后备干部队伍。充分发挥党员队伍的作用，是开展各项工作的关键。从我们前期调研的情况来看，全县大多数村发展党员工作有了很大起色，但也有少部分村党员发展工作滞后，农村党员结构依然没有大的改变。2024年党内统计显示，全县35岁以下的农村党员695人，占14％，而60岁以上的有1475人，占31％。很明显，党员年龄结构老化现象严重，农村党员队伍处于青黄不接时期。育人是用人的基础，为了解决农村干部后继乏人的问题，村支部一定要有意识地重点培养、选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，把优秀的农村青年发展吸收到党内来。今后每个村每年至少要发展2－3名党员，为党支部补充新鲜血液。各基层党组织要关心、看重、帮助农村老党员尤其是退下来的村干部，切实为他们解决生活中遇到的实际困难。要充分尊重党员的民主权利，提高党员的政治地位，重大事项要主动找党员商议，充分征求他们的意见，使普通党员最直接地感觉到自身的存在，激发党员应有的光荣感和自豪感，增强党组织的凝聚力、向心力。二要注重团结。能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙，就没有群众的团结，群众威信、社会地位、成就事业，一切也都无从谈起。当前有极少数村存在这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里"乌烟瘴气"，群众意见很大。在农村，搞好班子团结的关键就是加强合作，主要就是村两委之间的合作，说到底就是村支书和村主任如何合作共事的问题。应该说，村支书和村主任能在一起合作共事，共同开展工作，这是一种缘份，必须倍加珍惜，做到思想同心，目标同向，感情同步，事业同干。村支书要领导好村委会工作，就要善于把自己良好的愿望及时和村主任沟通，进而获得整个班子成员的支持。村支书不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，多指导，多协助，多配合。合作的过程，本身就是妥协和谦让的过程。对在工作中产生的矛盾和问题，只要不是原则问题，都要以大局为重，千万不要因为工作上的矛盾而上升到个人恩怨，把关系搞僵，最后弄得整个两委班子都不团结。事实证明，村支书村主任只要把团结的问题搞好了，村两委关系融洽了，我们村级的各项工作就能不断开创新局面，取得新突破，迈上新台阶。

三、强化保障、密切配合，进一步为村支部书记工作创造良好的条件

一要进一步争取各方支持，逐步化解村级债务。由于前期发展政策的原因，我县每个村都不同程度地存在债务问题，有欠银行的，有欠个人的，还有欠村干部村支书工资的。首先要不增加新的债务，把底数摸清