组织部长在2024年全市村级后备力量培育储备专题研判会上的讲话

组织部长在2024年全市村级后备力量培育储备专题研判会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市村级后备力量培育储备专题研判会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于加强基层组织建设的重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委关于加强农村基层组织建设的决策部署，总结交流村级后备力量培育储备工作经验，分析研判当前形势，研究部署下阶段重点工作，进一步推动全市村级后备力量培育储备工作取得新成效。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好村级后备力量培育储备工作的重大意义

村级后备力量是农村基层组织建设的重要基础，是推动农村改革发展稳定的重要力量。习近平总书记高度重视农村基层组织建设，强调"要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记"；强调"要加强农村基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用"；强调"要建设一支高素质的基层党组织带头人队伍"。这些重要论述，深刻阐明了村级后备力量培育储备的重大意义、目标任务和实践要求，为我们做好村级后备力量培育储备工作指明了方向、提供了遵循。

近年来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层组织建设的重要指示精神，坚定不移地按照党中央和省委、市委的精心部署，始终坚持大抓基层的鲜明导向，将提升组织力作为重中之重，全力突出政治功能，在大力加强农村基层党组织建设方面付出诸多努力，全市村级后备力量培育储备工作取得了令人瞩目的显著成效。一是村级后备力量队伍不断壮大。自实施"农村优秀人才回引计划""农村青年人才开发计划"等相关项目以来，截至10月底，累计吸引和选拔了超过〔…〕名优秀人才进入村级后备力量队伍，与2023年相比，人数增长了〔…〕％，使村级后备力量队伍呈现出蓬勃发展的态势，不断发展壮大。二是村级后备力量素质不断提高。通过加强教育培训、实践锻炼等多元化途径，定期组织开展集中培训，每年培训次数不少于〔…〕次，每次培训时长不少于〔…〕小时。同时，为后备力量提供丰富的实践机会，实践锻炼涵盖了农村发展的各个关键领域，包括但不限于农业产业升级、乡村治理现代化等。在此过程中，村级后备力量的政治素质、业务素质、能力素质都得到了显著提升，在各类考核评估中，优秀率从2022年的〔…〕％提高到了2023年的〔…〕％。三是村级后备力量结构不断优化。通过科学合理地加强村级后备力量的选拔、培养、使用等环节，严格选拔标准，选拔过程中对年龄、知识、能力等方面进行综合考量。目前，村级后备力量中，35岁以下人员占比达到〔…〕％，较2023年提高了〔…〕个百分点；大专及以上学历人员占比达到〔…〕％，相比之前增长了〔…〕个百分点；具有专业技能或相关经验的人员占比达到〔…〕％，与过去相比增加了〔…〕个百分点，年龄结构、知识结构、能力结构都在持续优化。四是村级后备力量作用不断发挥。通过进一步加强村级后备力量的精细化管理和高效使用，积极引导他们参与农村事务。在推动农村改革发展稳定的进程中，据不完全统计，截至10月底，村级后备力量参与的农村产业项目达到〔…〕个，协助解决农村矛盾纠纷超过〔…〕起，在促进农村经济发展、维护社会稳定方面发挥了不可或缺的作用，其影响力和价值日益凸显。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与新时代新形势新任务相比，我市村级后备力量培育储备工作还存在一些短板和不足。一是村级后备力量总量不足。一些地区村级后备力量总量不足，难以满足农村基层组织建设的需要。二是村级后备力量素质不高。一些地区村级后备力量素质不高，难以适应农村改革发展稳定的需要。三是村级后备力量结构不优。一些地区村级后备力量结构不优，难以适应农村基层组织建设的需要。四是村级后备力量作用发挥不够。一些地区村级后备力量作用发挥不够，难以满足农村改革发展稳定的需要。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

二、聚焦重点任务，推动村级后备力量培育储备工作高质量发展

村级后备力量培育储备工作任务繁重、点多面广，必须聚焦重点任务，抓住关键环节，以重点突破带动整体推进。

（一）要聚焦选拔培养，推动村级后备力量队伍不断壮大。选拔培养是村级后备力量培育储备的基础。要坚持选优配强，大力选拔培养村级后备力量，推动村级后备力量队伍不断壮大。要拓宽选拔视野。坚持从农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔村级后备力量，拓宽村级后备力量的选拔视野。要严格选拔标准。坚持把政治标准放在首位，严格村级后备力量的选拔标准，确保村级后备力量政治合格、素质优良。要加强培养锻炼。坚持把村级后备力量的培养锻炼作为重要任务，加强村级后备力量的教育培训、实践锻炼等，提高村级后备力量的素质能力。

（二）要聚焦素质提升，推动村级后备力量素质不断提高。素质提升是村级后备力量培育储备的关键。要坚持以提高素质为重点，大力加强村级后备力量的教育培训，推动村级后备力量素质不断提高。要加强思想政治教育。坚持把思想政治教育作为村级后备力量教育培训的首要任务，加强村级后备力量的思想政治教育，提高村级后备力量的政治素质。要加强业务能力培训。坚持把业务能力培训作为村级后备力量教育培训的重要内容，加强村级后备力量的业务能力培训，提高村级后备力量的业务素质。要加强实践锻炼。坚持把实践锻炼作为村级后备力量教育培训的重要途径，加强村级后备力量的实践锻炼，提高村级后备力量的能力素质。

（三）要聚焦结构优化，推动村级后备力量结构不断优化。结构优化是村级后备力量培育储备的重要目标。要坚持以优化结构为重点，大力加强村级后备力量的选拔培养，推动村级后备力量结构不断优化。要优化年龄结构。坚持把优化年龄结构作为村级后备力量选拔培养的重要任务，大力选拔培养年轻村级后备力量，优化村级后备力量的年龄结构。要优化知识结构。坚持把优化知识结构作为村级后备力量选拔培养的重要任务，大力选拔培养具有较高学历的村级后备力量，优化村级后备力量的知识结构。要优化能力结构。坚持把优化能力结构作为村级后备力量选拔培养的重要任务，大力选拔培养具有较强能力的村级后备力量，优化村级后备力量的能力结构。

（四）要聚焦作用发挥，推动村级后备力量作用不断发挥。作用发挥是村级后备力量培育储备的根本目的。要坚持以发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点，大力加强村级后备力量的管理和使用，推动村级后备力量作用不断发挥。要加强村级后备力量的管理。坚持把村级后备力量的管理作为重要任务，加强村级后备力量的日常管理、考核评价等，提高村级后备力量的管理水平。要加强村级后备力量的使用。坚持把村级后备力量的使用作为重要任务，加强村级后