在全市城镇燃气安全专项整治工作部署推进视频会上的讲话

在全市城镇燃气安全专项整治工作部署推进视频会上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全省城镇燃气安全专项整治工作部署推进视频会，为落实好全省实施方案要求，部署全市全面启动和推进专项整治工作，大起底排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，按照会议安排，下面我就全市燃气安全排查情况、存在的主要问题进行通报，并就下一阶段工作重点和措施进行安排。

一、近期我市开展燃气安全大排查情况

今年以来，我市共派出〔…〕个检查组排查餐饮等用气场所〔…〕个，发现问题隐患〔…〕处，下达整改通知书〔…〕份，已督促整改〔…〕处，整改率〔…〕％。截止目前各县区移交司法处置〔…〕起，行政拘留〔…〕人，责令停业整顿〔…〕家查处违法充装点〔…〕处，非法运输车辆〔…〕辆，查扣钢瓶〔…〕只，行政处罚〔…〕万元。

一是组织了异地执法检查和暗查暗访。市专班办公室制定了《〔…〕市燃气安全异地交叉检查工作方案》，采取"领导＋专家"方式开展了异地交叉检查，但从异地执法检查效果情况看，一些县区重视程度不够，存在检查不深不细，查出的问题"不痛不痒"没有触及根本问题。专班办公室采取"四不两直"方式，对全市燃气场站和餐饮等燃气使用场所开展暗查暗访，〔…〕月份以来，抽查各类燃气场站〔…〕个，城乡结合部、背街小巷、农村等区域餐饮店铺〔…〕家，累计排查出问题隐患〔…〕处，对暗访发现的问题下发了交办通知书。

二是开展了行业领域燃气安全监督检查。按照《〔…〕市行业领域燃气安全监督检查工作方案》，市场监管、商务、民政、教体、卫健、消防组织6个行业领域监督检查组分别对所属行业领域开展了监督检查，有效发挥了行业领域监督作用，帮助企业、用气场所发现问题、消除隐患、补齐短板，筑牢安全防线，全面提升了安全管理水平

三是全力推进燃气安全装置加装。目前我市居民用户安全装置加装任务〔…〕万户，目前已完成加装〔…〕万户，完成率〔…〕％。

四是加强老旧燃气管网改造工作。我市燃气老旧管网改造任务〔…〕公里，目前已完成〔…〕公里，完成率〔…〕％.其中市区〔…〕公里，完成〔…〕公里，完成率〔…〕％；〔…〕县〔…〕公里，已全部完成改造任务；〔…〕县〔…〕公里，完成〔…〕公里，完成率〔…〕％。

二、当前燃气安全排查整治存在的主要问题

从燃气异地执法检查暗查暗访和行业领域燃气安全监督检查情况看，有些问题还很严重，主要存在以下问题：

一是打击力度不够。突出表现存在"黑窝点"私存私送瓶装燃气违法行为，打击力度不够，各部门配合不积极、不主动，发现一起、打击一起，没有从源头上、从根本上查找解决问题的路径。

二是排查能力不足。尤其是街道办事处、乡镇开展的检查"雨过地皮湿"，检查完了问题依然存在，走马观花，没有真正起到检查作用

三是执行标准不严。一些县区部分排查人员缺乏燃气安全检查能力，目前个别餐饮场所仍然存在使用50公斤"双咀"气瓶使用压缩天然气瓶、场所液化气存量超过100公斤未设置独立的气瓶间等重大安全隐患

四是发挥作用不好。行业领域燃气安全监督检查不到位，各单位上报情况好，但暗查暗访发现的问题还很突出，存在"报喜不报忧"的现象。

五是问题整改不力。一些排查人员对检查发现的问题只是口头上告知，没有检查记录，没有复查整改结果，不能及时掌握整改情况，导致问题隐患整改不到位。

三、下一步工作重点

一是高标准开展燃气安全排查整治。各县区要按照全市实施方案要求，各级、各部门要按照职责分工和任务要求，排查整改手不软、劲不减。要严格检查标准，明确检查责任，落实"属地管理""行业监管""谁检查谁签字谁负责"，凡是检查出的问题隐患要纳入管理台账，未在规定时间内整改的，责令其停止使用燃气，并依法依规严格处罚。

二是持续开展异地执法检查监督检查。要加大暗查暗访力度提高问题隐患的发现率，减少存量，控制增量，对发现问题现场交办，对各县区燃气排查整治情况实行周调度、月通报，对各县区、各行业领域进行排名通报，对相关责任单位责任人警示约谈.

三是强化手段扭转执法"宽松软"现象。要发挥城管、应急公安、市场、交通、消防等综合燃气执法队的力量严厉打击非法储存、配送违法行为，凡是在暗查暗访中发现存在"黑窝点"私存私送瓶装燃气违法行为，发现餐饮场所仍然使用50公斤"双咀"气瓶、使用压缩天然气瓶、场所液化气存量超过100公斤未设独立的气瓶间的，一律挂牌督办。

四是加强协调配合解决推诿扯皮问题。要按照《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的要求，城管、市场监管、公安、应急、交通、消防、民政等部门分别牵头，成了相应组织机构，制定行业领域燃气排查实施方案，各部门要协调配合，切实履行工作职责，决不可推诿扯皮，严防失控漏管。

五是全面开展瓶装燃气储备站规范化建设。按照"先行先试全面推广"的要求，围绕"安全管理制度化、设备操作程序化、作业表单格式化、标示标牌可视化、配送体系数字化、行业监管智能化"，建设具备政府监督管理、企业运营服务、应急管控等功能的液化气智能监管平台，实现瓶装液化石油气"来源可查、去向可追、责任可究"的全过程、可追溯动态监管目标。目前正在〔…〕燃气有限公司试点，计划〔…〕月份召开试点现场会，而后在全市全面推广。

六是推进瓶装液化石油气改装管道天然气。要严格按照《〔…〕市瓶装燃气改为管道天燃气实施方案》，全力推进管道燃气覆盖范围内的使用瓶