在乡镇爱国卫生运动和蚊媒传染病防控长效机制专题部署会上的讲话

在〔*〕镇爱国卫生运动和蚊媒传染病防控长效机制专题部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇爱国卫生运动和蚊媒传染病防控长效机制专题部署会,主要任务是深入贯彻落实上级关于加强新时期爱国卫生运动和传染病防控工作的决策部署,全面分析当前我镇面临的严峻形势,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,〔*〕同志传达了《〔*〕市爱国卫生运动和蚊媒传染病防控长效机制实施方案》的文件精神,并对任务分解表进行了详细解读,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻认识建立长效机制的极端重要性和紧迫性

今年以来,在全镇上下的共同努力下,我镇的爱国卫生运动和蚊媒防控工作取得了一定的成效。我们开展了多轮次的"卫生大清理"行动,集中整治了一批卫生死角和"脏乱差"点位,累计清理各类积水点数千处,群众的健康意识和文明卫生素养有了明显提升。在此,我代表镇党委、镇政府,向一直以来辛勤工作在爱卫战线上的全体同志们、向积极参与环境整治的广大干部群众,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的问题和面临的严峻挑战。当前,全球气候变暖趋势明显,极端天气频发,为蚊媒等病媒生物的孳生和传播创造了有利条件。从外部环境看,国内外登革热等蚊媒传染病疫情形势复杂多变,疫情输入风险持续存在。从内部环境看,随着气温回升,我镇蚊媒密度监测数据显示,部分重点区域的布雷图指数(BI)仍在高位徘徊,甚至超出了警戒线,这意味着我们面临的疫情传播风险正在不断加大。

更值得我们警惕的是,工作中还存在一些不容忽视的短板和弱项。一是思想上存在麻痹松懈。 认为蚊媒防控只是特定季节的"突击战",缺乏常态化、长效化的工作理念,存在"雨过地湿、雨后春笋"的现象,整治效果难以持久。二是行动上存在不平衡。 部分村(社区)、单位和行业在落实主体责任上还有差距,"上热下冷""内紧外松"的问题依然突出,特别是城中村、老旧小区、建筑工地、废品回收站等重点场所,仍是孳生清理的薄弱环节。三是机制上存在不健全。 以往的工作模式多以运动式、突击式为主,缺乏一个系统性、制度化、常抓不懈的长效管理机制,导致工作成效容易反弹,难以巩固。四是宣传上存在不到位。 部分群众对蚊媒传染病的危害性认识不足,对"清积水、灭蚊虫"的个人防护责任意识不强,全民动员、人人参与的良好氛围尚未完全形成。

同志们,人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志。抓好爱国卫生运动和蚊媒传染病防控工作,既是一项重大的民生工程,也是一项严肃的政治任务。我们必须深刻认识到,建立长效机制是实现从"被动应战"向"主动设防"转变的根本之策,是巩固来之不易防控成果、保障人民群众生命安全和身体健康的关键之举。全镇上下必须立即摒弃麻痹思想和侥幸心理,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把思想和行动统一到市委、市政府和镇委、镇政府的决策部署上来,坚决打赢这场持久战、攻坚战。

二、聚焦重点,精准施策,全面构建蚊媒防控工作的长效化管理体系

建立长效机制,不能停留在口号上,必须落实到具体行动中。市里的《实施方案》已经为我们指明了方向,各单位、各部门要结合我镇实际,细化措施,狠抓落实。根据会议精神和当前形势,我强调要紧紧围绕"三个阶段",牢牢抓住"三个关键",着力夯实"三项保障",构建一个全链条、闭环式的防控工作体系。

第一,要把握全年防控"三个阶段",做到精准发力、环环相扣。

蚊媒防控工作具有很强的季节性、周期性,必须遵循科学规律,分阶段、有重点地推进。

一是在越冬蚊杀灭阶段,要突出一个"防"字。 这是全年防控工作的起点,也是降低来年蚊媒密度的关键时期。各村(社区)和相关部门要利用这个有利时机,组织开展以环境卫生综合整治和清除越冬蚊孳生地为主的爱国卫生运动。要重点对闲置容器、废旧轮胎、绿化带、下水道、地下车库等可能存在越冬蚊卵和幼虫的场所进行彻底清理和处置,从源头上减少蚊媒基数,为全年防控工作打下坚实基础。

二是在应对准备阶段,要突出一个"备"字。 随着气温回升,蚊虫将进入活跃期。各单位要在这个阶段全面做好各项应急准备工作。要对专业消杀队伍进行再培训、再动员,确保人员、技术、装备"三到位"。要全面盘点和补充灭蚊药物、喷洒器械等应急物资,做到"宁可备而不用,不可用时无备"。要加强监测网络建设,提高监测敏感性,确保一旦发现疫情苗头,能够第一时间响应。

三是在防控强化阶段,要突出一个"控"字。 这是蚊媒密度最高、疫情传播风险最大的时期,也是防控工作的攻坚期。要严格按照全市统一部署,落实好每周两次的全域爱国卫生统一行动和集中灭蚊行动。要加密监测频次,对重点区域、重点场所实施高强度、网格化的监督检查和消杀处置,确保蚊媒密度始终控制在安全水平以下。一旦出现疫情,要立即启动应急预案,做到"早发现、早报告、早隔离、早治疗",坚决防止疫情扩散蔓延。

第二,要抓住工作落实"三个关键",做到靶向施策、务求实效。

长效机制的生命力在于落实。我们要把各项工作举措落细、落小、落实,确保每一项部署都能转化为实实在在的防控成效。

一要抓住环境整治这个根本,做到"精准扎实"。 蚊虫的孳生离不开水,清除积水是蚊媒防控最根本、最有效的措施。要坚决摒弃"走过场""一阵风"式的整治,下足"绣花"功夫。要全面发动群众,深入开展"清积水、灭蚊虫"的家庭和社区行动,引导居民自觉落实"翻盆倒罐"、清理房前屋后杂物、保持环境整洁等措施。各行业主管部门要切实履行监管责任,督促建筑工地、农贸市场、废品回收站、公园绿地、宾馆酒店等重点行业和场所,严格落实防蚊灭蚊主体责任,建立日常巡查和清理制度,确保环境卫生治理全覆盖、无死角、无盲区。

二要抓住监测处置这个核心,做到"灵敏高效"。 要进一步健全覆盖全镇的蚊媒密度和疫情监测网络,科学布点,规范操作,确保监测数据的准确性和时效性。卫生健康部门要加强对发热门诊和社区卫生服务中心的业务指导,提高医务人员对登革热等蚊媒传染病的早期识别和诊断能力。要完善应急处置流程,一旦发现疑似或确诊病例,要立即启动应急响应,疾控、卫监、城管、属地村(社区)等部门要闻令而动、协同作战,迅速开展病例隔离、疫点处置、流行病学调查和应急消杀等工作,坚决把疫情控制在最小范围。

三要抓住社会动员这个基础,做到"深入民心"。 爱国卫生运动是人民的健康运动,必须紧紧依靠人民群众。要创新宣传方式,充分利用微信公众号、短视频、宣传栏、村(居)广播等多种媒介,全方位、多角度地宣传普及蚊媒传染病防控知识,让"清积水、防蚊叮"的健康理念家喻户晓、深入人心。要积极开展健康教育进社区、进学校、进企业、进家庭活动,通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展有奖问答等群众喜闻乐见的形式,提高广大市民的自我防护意识和参与爱国卫生运动的自觉性、主动性,营造"人人参与、共建共享"的浓厚氛围。

第三,要夯实机制运行"三项保障",做到责任到位、运转有力。

建立长效机制,关键在于形成一套行之有效、能够持续运转的保障体系。

一要压实"过程留痕"的数据保障。 各村(社区)、各部门要建立健全工作台账,对每一次巡查、每一次整治、每一次消杀都要有详细