县人大常委会党组书记、副县长在县2025年度部门预算编制工作会议上的讲话

县人大常委会党组书记、副县长在县2025年度部门预算编制工作会议上的讲话

同志们：

大家好！今天，我们在这里召开县2025年度部门预算编制工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，准确把握当前财政面临的形势，扎实做好2025年度部门预算编制工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。下面，我就做好2025年度部门预算编制工作讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，切实增强做好部门预算编制工作的责任感和使命感

（一）准确把握当前财政经济形势。当前，我国经济发展面临着复杂多变的国内外环境。从国际形势看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，不确定性因素增多。从国内形势看，经济转型升级压力较大，财政收入增长面临诸多挑战。同时，随着国家各项改革的深入推进，财政支出需求不断增加，财政收支矛盾日益突出。在这种形势下，我们必须清醒认识到，做好部门预算编制工作，对于优化财政资源配置、提高财政资金使用效益、保障全县经济社会稳定发展具有重要意义。

（二）深刻领会上级决策部署要求。党的二十届三中全会对财政工作提出了新的更高要求，强调要建立现代财政制度，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益。习近平总书记考察X时，对X经济社会发展作出了重要指示，为我们做好各项工作提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的责任感和使命感，扎实做好部门预算编制工作。

（三）充分认识部门预算编制工作的重要性。部门预算是政府预算的重要组成部分，是部门履行职能、实现事业发展目标的重要保障。做好部门预算编制工作，有利于提高部门工作的计划性和前瞻性，有利于加强部门财务管理和监督，有利于提高财政资金使用效益。各部门要充分认识部门预算编制工作的重要性，切实履行预算编制主体责任，认真做好2025年度部门预算编制工作。

二、突出重点，把握关键，扎实做好2025年度部门预算编制工作

（一）深化零基预算改革。要完善资金安排机制。要深化零基预算改革，完善该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。坚持"以收定支、量力而行"的原则，根据部门职能和事业发展需要，科学合理安排预算资金。对于重点领域和关键环节，要加大投入力度，确保资金保障到位；对于一般性支出，要严格控制，做到应省尽省。同时，要加强预算绩效管理，建立健全绩效评价体系，提高财政资金使用效益。要强化重大战略任务财力保障。要紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化重大战略任务财力保障。加大对乡村振兴、生态环保、民生改善等重点领域的投入力度，为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。要加强对重大项目的资金保障，做好项目前期准备工作，确保项目顺利实施。同时，要积极争取上级资金支持，拓宽资金来源渠道。

（二）加大财政统筹力度。深入贯彻落实党委、政府重大决策部署。要深入贯彻落实党委、政府重大决策部署，持续开展国有"三资"盘活、存量资金清理、资金分配统筹。加强对国有资产、资源、资金的管理和使用，提高国有资产运营效益。加大存量资金清理力度，盘活闲置资金，提高资金使用效率。要加强资金分配统筹，优化财政资源配置，确保资金向重点领域和关键环节倾斜。树牢"过紧日子"思想。要树牢"过紧日子"思想，严格压减一般性支出，严控"三公"经费和超额新增资产配置，坚持勤俭节约办一切事业。各部门要加强财务管理，严格控制支出规模，优化支出结构，提高资金使用效益。要加强对"三公"经费的管理，严格执行公务接待、公务用车、因公出国（境）等管理制度，杜绝铺张浪费行为。同时，要严格控制超额新增资产配置，加强对资产的管理和使用，提高资产使用效益。

（三）加强项目谋划和管理。结合"三争三促"工作要求，加强项目谋划。各部门要结合市委市政府"三争三促"工作要求，加强2025年项目谋划，做好项目库管理，坚持先谋事后谋钱。要紧紧围绕全县经济社会发展大局，立足部门职能，认真谋划一批具有前瞻性、战略性和可行性的项目。要加强项目前期论证和可行性研究，提高项目质量和效益。同时，要加强项目库管理，建立健全项目入库、出库机制，确保项目库动态更新。把握时间节点，确保预算编制工作圆满完成。各部门要密切配合，把握时间节点，夯实基础准备工作、编实单位人员信息、细化项目收支预算。要认真做好预算编制的基础工作，准确掌握单位人员、资产、收支等情况，为预算编制提供准确的数据支持。要加强对单位人员信息的管理，确保人员信息真实、准确、完整。同时，要细化项目收支预算，明确项目资金来源和支出方向，提高预算编制的科学性和准确性。要按照规定的时间节点，高质量完成预算编制工作，确保2025年部门预算编制工作圆满如期完成。

三、加强领导，落实责任，确保2025年度部门预算编制工作顺利进行

（一）加强组织领导。各部门要高度重视部门预算编制工作，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，明确专人负责，确保预算编制工作顺利进行。要加强与财政部门的沟通协调，及时解决预算编制过程中遇到的问题。同时，要加强对所属单位预算编制工作的指导和监督，确保预算编制工作质量。

（二）落实工作责任。各部门要切实履行预算编制主体责任，认真做好本部门预算编制工作。要按照"谁主管、谁负责"的原则，将预算编制工作任务分解到具体科室和责任人，明确工作要求和完成时限。要加强对预算编制工作的考核和监督，对工作不力、进度缓慢的单位和个人要进行通报批评，对造成严重后果的要追究相关人员的责任。

（三）严格依法理财。各部门要严格遵守《预算法》等法律法规，依法理财，规范管理。要严格执行预算编制程序和标准，确保预算编制的科学性、合理性和合法性。要加强对预算执行的监督和管理，严格控制预算调整和追加，确保预算执行的严肃性和权威性。同时，要加强对财政资金的监督和审计，确保财政资金安全、规范、高效使用。

同志们，做好2025年度部门预算编制工作，任务艰巨，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，按照县委、县政府的决策部署，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，高质量完成2025年度部门预算编制工作，为全县经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！