在2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会上的讲话

在2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2024年全市四季度校园安全稳定专项会商研判会，主要目的是深入贯彻落实国家、省、市关于校园安全工作的各项决策部署，聚焦当前校园安全稳定面临的新形势、新问题，强化部门协同联动，精准施策、补齐短板，切实筑牢校园安全防线，全力守护师生生命健康和校园和谐稳定。接下来，就做好当前及下一阶段校园安全稳定工作，我讲几点意见。

一、提高站位，切实增强维护校园安全稳定的责任感紧迫感

校园安全关乎万千家庭幸福，关乎社会和谐稳定，是教育事业高质量发展的基石。党的二十大报告明确提出要"推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定"，校园作为社会的重要组成部分，其安全稳定具有特殊敏感性和广泛影响力。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展处于关键时期，各类不稳定因素通过不同渠道向校园渗透传导，网络不良信息、意识形态风险、校园欺凌、心理健康问题等非传统安全威胁日益凸显，与传统的治安、消防、交通、食品卫生等安全隐患相互交织叠加，校园安全稳定工作面临前所未有的严峻挑战。

今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市校园安全工作总体平稳有序，涉校涉生安全事故发生率持续下降，校园安全环境得到进一步巩固优化。但从我市实际来看，尽管前期做了大量扎实工作，但部分学校仍存在安全管理制度落实不到位、安防设施建设滞后、安全教育走过场等问题，在一些偏远农村学校、民办学校，问题尤为突出。各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会维护校园安全稳定的极端重要性，坚持人民至上、生命至上，以"时时放心不下"的责任感，将校园安全稳定工作摆在突出位置，抓实抓细各项举措，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保校园成为最安全、最阳光的地方。

二、聚焦重点，全面排查整治校园安全各类风险隐患

四季度正值岁末寒冬，用火用电用气增多、雨雪冰冻等灾害天气频发，又逢期末复习考试、校园活动密集时段，要紧扣关键环节、重点领域，全方位、深层次开展隐患排查整治，防患于未然。

（一）强化治安防控，筑牢校园安全"防护网"

公安机关要持续深化"护校安园"行动，严格落实校园周边"高峰勤务""护学岗"制度，加大警力投放，强化上下学等重点时段、校门口及周边重点区域巡逻防控，提高见警率、管事率，有效震慑违法犯罪行为。加强校园周边治安复杂场所清查整治，依法取缔无证经营的网吧、游戏厅、旅馆等场所，净化校园周边治安环境。教育部门和学校要完善校园门禁、视频监控、一键报警等安防设施建设，加强安保人员培训与管理，严格落实外来人员、车辆出入登记查验制度，严防危险物品入校，确保校园内部安全可控。

（二）狠抓消防安全，守牢校园"防火线"

冬季风干物燥、用火用电量大，是火灾高发期。消防救援部门要会同教育等部门深入开展校园消防安全专项检查，聚焦教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电是否规范、消防应急预案是否制定落实等。对检查发现的隐患，要建立台账、限期整改，跟踪复查，形成闭环管理。学校要加强消防安全教育，常态化组织消防演练，普及火灾预防、报警、初期扑救和逃生自救知识技能，提升师生消防安全意识与应急处置能力，确保师生遇到火灾时能够迅速、有序疏散撤离。

（三）保障交通安全，撑起校园"平安伞"

交通运输、公安交警等部门要加大对校园周边道路交通秩序治理力度，完善交通标识、标线、减速带等安全设施设置，严查"黑校车"、超员超载、非法营运接送学生车辆，严厉打击农用车、三轮车违法载人等行为，规范接送学生车辆停放秩序，保障师生出行交通安全。教育部门和学校要加强学生交通安全教育，通过主题班会、专题讲座、致家长一封信等形式，引导学生自觉遵守交通规则，不乘坐违规车辆，鼓励家长采用安全合规方式接送孩子。恶劣天气下，要提前预警、妥善安排，必要时采取停课、调整上下学时间等措施，确保师生路途安全。

（四）严管食品卫生，守护师生"舌尖上的安全"

市场监管部门要强化校园食品安全监管，以学校食堂、校内超市及周边餐饮门店、食品摊贩为重点对象，加大监督检查频次与力度，严格审查食品采购、加工制作、储存留样、餐具消毒等环节操作规范，严厉查处销售"三无"食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法行为。教育部门要督促学校落实食品安全主体责任，加强食堂从业人员健康管理与培训，优化食谱设计，确保食品营养均衡、安全卫生。当前，还要特别关注冬季传染病防控，做好教室、宿舍通风换气、消毒消杀工作，加强师生健康监测，及时发现处置传染病疫情，防止聚集性疫情发生。

（五）关注身心健康，筑牢校园"心理防线"

当前学生学业压力、成长困惑、人际交往矛盾等易引发心理健康问题，教育部门和学校要高度重视学生心理健康教育工作，按照规定配备专兼职心理健康教师，完善心理咨询室建设，常态化开展心理健康筛查，建立学生心理档案，对重点关注学生实施"一人一案"精准帮扶。加强家校沟通协作，定期组织家长会、家长学校活动，引导家长关注孩子心理健康，营造良好家庭氛围。各部门要协同净化网络环境、文化市场，减少不良信息对青少年身心健康侵蚀，形成家庭、学校、社会"三位一体"心理育人格局，助力学生健康成长。

三、协同联动，健全完善校园安全稳定长效工作机制

校园安全稳定工作是一项系统工程，需各级各部门密切配合、全社会广泛参与，形成共建共治共享合力。

（一）强化部门协同

校园安全专项组各成员单位要牢固树立"一盘棋"思想，既各司其职、各负其责，又协同作战、齐抓共管。教育部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、组织实施与督促指导；公安、应急、市场监管、卫健等部门要立足职能，主动作为，在信息共享、联合执法、应急处置等方面深度协作，常态化开展校园周边综合治理、安全检查、风险评估等工作，凝聚强大工作合力。对涉及多部门职责交叉问题，要建立健全会商研判、联动处置机制，杜绝推诿扯皮，确保工作无缝对接、高效推进。

（二）加强家校合作

家庭是孩子成长第一课堂，家长是孩子安全第一责任人。学校要畅通家校沟通渠道，通过家长会、家访、家长微信群等多种方式，及时向家长传达校园安全工作要求、学生在校表现，普及安全知识技能，引导家长切实履行监护责任，加强对孩子校外活动监管，配合学校做好安全教育与管理工作。鼓励家长积极参与学校安全志愿服务，如"护学岗"、校园周边环境监督等，携手为孩子筑牢安全防线。

（三）完善应急处置

各级各部门和学校要结合实际，进一步修订完善校园安全应急预案，针对火灾、地震、暴恐袭击、食品安全事故、传染病疫情等突发事件，分类制定科学合理、操作性强的应对处置流程，明确各环节责任分工、处置措施。定期组织师生开展应急演练，确保师生熟悉应急程序、掌握避险逃生技能，提升应急反应能力。突发事件发生时，要迅速启动预案，第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置，妥善做好善后工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护校园及社会稳定。

（四）严格责任追究

安全责任重于泰山。要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求，层层压实属地领导责任、部门监管