在全市违规收送礼品礼金问题专项整治动员部署会上的讲话
在全市违规收送礼品礼金问题专项整治动员部署会上的讲话
同志们:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,对违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题紧盯不放、寸步不让,取得了显著成效。然而,我们必须清醒认识到,当前在部分领域、个别干部身上,违规收送礼品礼金问题仍未绝迹,还存在改头换面、隐形变异的现象,严重损害党和政府形象,侵蚀干群关系,破坏营商环境,成为我们推进高质量发展道路上必须清除的"绊脚石"。今天,我们在这里召开全市违规收送礼品礼金问题专项整治动员部署会,目的非常明确,就是要向违规收送礼品礼金这一顽瘴痼疾"亮剑",以雷霆手段、强硬措施,坚决刹住这股歪风邪气,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。下面,我强调几点意见。
一、提高站位,深刻认识专项整治的重要性与紧迫性
(一)违规收送礼品礼金是严重违反党纪国法的行为
礼品礼金本应承载着人情往来的质朴情感,但在别有用心者手中,却沦为权钱交易、利益输送的"媒介"。党纪国法对此划出清晰"红线",《中国共产党纪律处分条例》明确规定,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,视情节轻重给予相应纪律处分;国家公职人员利用职务便利,收受财物为他人谋取利益,则触犯受贿罪等相关法律条文。这绝非小事小节,背后是公权力与私利的扭曲交织,是对法治尊严、纪律严肃性的公然践踏,从根本上背离党的性质宗旨和公职人员职责操守。
(二)专项整治是巩固拓展作风建设成果的必然要求
过往多年,我们驰而不息纠"四风",作风建设成效斐然,"不敢腐"氛围基本形成。但违规收送礼品礼金犹如"沉疴旧疾",稍一松懈就会反弹回潮,且手段愈发隐蔽,从传统高档烟酒、购物卡到电子红包、名贵特产"兑换券"等新形式,花样翻新、防不胜防。若不深挖根治,前期作风建设成果将大打折扣,群众对正风肃纪的信心也会受挫,必须以此次专项整治为抓手,持续加固中央八项规定精神堤坝,让好作风成为常态、化为习惯。
(三)关乎营商环境优化与城市高质量发展大局
在经济社会高质量发展进程中,廉洁高效政务环境、公平公正市场环境至关重要。公职人员违规收受企业礼品礼金,势必在行政审批、项目招标、监管执法等环节滋生"权力寻租""暗箱操作",破坏市场竞争规则,增加企业运营成本,导致优质项目、资源"外流"。立足全市发展战略,打造一流营商环境吸引投资兴业、凝聚发展动能,整治违规收送礼品礼金势在必行,要为城市高质量发展清障护航、夯实根基。
二、聚焦重点,精准把握专项整治关键环节
(一)明确整治对象范围,做到全覆盖无遗漏
本次专项整治涵盖全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、国有企事业单位以及其他依法履行公职人员,无论职务高低、身处何岗,只要涉及违规收送行为,均在整治之列。同时,聚焦领导干部、关键岗位人员、与企业和服务对象交往频繁群体强化监督,紧盯权力运行关键环节、资源集中重点领域,确保整治"探照灯"精准聚焦、不留死角。
(二)细化违规情形界定,厘清纪律法律边界
一是收受可能影响公正执行公务礼品礼金,包括但不限于节假日、婚丧喜庆等时机收受管理服务对象或下属单位、个人所送财物;二是以"礼尚往来"为名,行受贿行贿之实,长期、多次收受超出正常人情往来价值礼品礼金;三是通过电子支付、网购快递、委托代送等隐蔽方式收受,或巧立名目用公款购买赠送礼品礼金。我们将制定详细清单指南,明晰违规界限,让干部知止存畏,为精准监督执纪提供有力依据。
(三)突出问题线索排查,深挖彻查违规行为
畅通举报渠道,整合纪检监察机关"12388"举报电话、网络举报平台、来信来访等渠道,广泛收集线索;开展专项巡察、交叉检查、"回头看"复查,深入机关单位、企业项目、酒店会所等场所,查阅账目票据、会议记录、工作台账,从异常公务接待、虚列开支、隐秘报销中"顺藤摸瓜";强化大数据监督,运用税务发票、电商交易数据、物流信息比对分析,揪出潜藏"隐形变异"线索,对每条线索严查细究,绝不放过任何蛛丝马迹。
三、标本兼治,确保专项整治取得扎实成效
(一)强化警示教育,筑牢思想防线
坚持以案为鉴、以案促改,梳理本地违规收送礼品礼金典型案例,制作警示教育片、编印案例汇编,分层分类组织干部观看学习,用身边事教育身边人;开展廉政谈话、专题党课、主题党日活动,深入剖析案例成因、危害及防范举措,引导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账,深刻认识违规收送"得不偿失",自觉增强廉洁自律意识,从思想源头抵制不良风气侵袭。
(二)加强制度建设,堵塞监管漏洞
聚焦礼品礼金登记上交、财务管理、公务接待、公车使用等易滋生问题环节,全面检视制度短板,完善细化公务礼品管理办法,规范收受登记、上缴处置流程;健全财务报销审核制度,对发票开具、报销事由严格把关,杜绝"浑水摸鱼";优化权力运行监督制约机制,推进政务公开、流程再造,减少权力寻租空间,将制度"笼子"扎得更紧更密,让违规收送无所遁形。
(三)严肃执纪问责,强化震慑效应
秉持"零容忍"态度,对违规收送礼品礼金问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。综合运用党纪政务处分、组织处理手段,既追究直接责任人责任,又追究主体责任、监督责任和领导责任,典型案例点名道姓通报曝光,释放执纪必严、违纪必究强烈信号,形成强大震慑,让有念头者打消想法、有行动者付出代价,倒逼干部严守纪律规矩。
(四)激励担当作为,涵养清风正气
坚持严管厚爱结合、激励约束并重,在整治违规同时,落实容错纠错机制,为敢担当、善作为干部撑腰鼓劲;开展廉洁文化建设,弘扬清正廉洁价值观,选树表彰一批拒礼拒贿先进典型,宣传推广经验做法,营造崇廉尚洁浓厚氛围,让清廉成为全市干部鲜明底色、成为城市亮丽名片。
四、强化责任,凝聚专项整治强大工作合力
(一)压实主体责任,强化组织领导
各级党委(党组)要切实担负起专项整治主体责任,成立工作专班,制定实施方案,精心组织、周密部署,"一把手"要履行第一责任人职责,靠前指挥、定期调度,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,班子成员落实"一岗双责",抓好分管领域整治工作,形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。
(二)强化监督责任,严格执纪执法
纪检监察机关要发挥专责监督作用,整合监督力量,强化监督检查、审查调查、巡视巡察协同联动,精准运用监督执纪"四种形态",对违规收送问题依规依纪依法严肃处理;加强与组织、财政、审计、税务等部门协作配合,建立线索移送、信息共享、联合办案等机制,凝聚监督合力,提升整治效能。
(三)广泛宣传引导,营造浓厚氛围
宣传部门要统筹各类媒体资源,全方位、多角度宣传专项整治政策要求、工作动态、成效成果,解读党纪法规,曝光典型案例;鼓励群众、企业参与监督,积极回应社会关切,引导形成全社会支持整治、参与监督良好风尚,为专项整治营造强大舆论声势、坚实群众基础。
同志们,整治违规收送礼品礼金问题关乎党风政风、民心所向,关乎城市发展长远未来,责任重大、使命光荣。全市上下要以高度政治责任感、扎实工作作风,动真碰硬、真抓实干,确保专项整治取得圆满成功,为我市建设现代化强市、谱写高质量发展新篇章提供坚强纪律作风保障!
谢谢大家!