在学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话
在学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话
同志们:
今天,我们召开××××学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会,主要是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及习近平总书记历次考察××××和视察胜利油田、九江××××重要讲话重要指示精神,按照××××党组、销售公司党委决策部署,以改革深化提升行动为抓手,聚焦新质生产力,锚定动能接续和场景建设,持续巩固油气规模,拓展新兴市场,丰富多元服务业态,进一步推动××××迈向高质量发展快车道,为销售公司加快打造"油气氢电服"综合能源服务商、助力××××奋力谱写中国式现代化××××新篇章贡献力量。
党的二十届三中全会召开以来,大家通过集中学习、专题辅导、集中轮训、个人自学等方式,对全会精神有了一定的理解和领悟,对于进一步提升自身素养、推动工作落实发挥了较好的作用,希望大家持续学习领会,结合实际学以致用。下面,我结合自己近段时间的学习和思考,重点对全会精神进行宣讲,主要和大家交流3个方面的意见。
一、深刻认识全会召开的重大意义,增强进一步全面深化改革的责任感
党的二十届三中全会2024年7月15日至18日在北京召开,这次会议是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是党的历史上又一重要纲领性文献。
我们将历史的脉络往前梳理,自改革开放以来,党的历届三中全会都聚焦改革议题,针对不同历史阶段的特征和任务作出相应的重大决策,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,是一次战略转移,具有划时代、突破性意义。党的十二届三中全会从农村走向了城市;党的十三届三中全会为深化改革扫清了道路;党的十四届三中全会建立了社会主义市场经济体制;党的十五届三中全会建设了社会主义新农村;党的十六届三中全会完善了社会主义市场经济体制;党的十七届三中全会推进了农村土地承包经营权;党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程,是一次战略跨越;党的十九届三中全会提出了深化党和国家机构改革。
2024年5月20日,习近平总书记在中共中央召开的党外人士座谈会上指出:"中共中央政治局会议决定召开二十届三中全会,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,这是从新征程党和国家面临的新形势新任务出发考虑的,目的是深入贯彻落实中共XX大精神,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,为实现第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。"可以说,党的二十届三中全会是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程上推进中国式现代化的时代新篇。
(一)这是一次主题鲜明的会议。党的二十届三中全会的主题,就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。确定这个主题,是以习近平同志为核心的党中央贯彻落实党的XX大精神,从新时代新征程党和国家事业发展新形势新任务新要求出发,经过深思熟虑作出的重大决策。
习近平总书记指出,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。新征程上,靠什么来进一步凝心聚力、汇聚起推进中华民族伟大复兴的强大力量?答案就是靠中国式现代化。我们必须把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
习近平总书记强调,要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,以改革到底的坚强决心,不绕道、不回避,动真格、敢碰硬,坚决清除一切妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍和制约因素,努力形成精准发力、协同发力、持续发力、扎实推进中国式现代化的生动局面。
从习近平总书记这些重要论述中可以看出,理解全会主题,需要从认识和把握进一步全面深化改革和推进中国式现代化的内在统一关系入手。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的关键,是理所当然、势所必然。
全会《决定》提出聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力的"七个聚焦",从总体上囊括了推进中国式现代化的战略重点,为进一步全面深化改革指明了方向。
(二)这是一次万众瞩目的会议。在党中央的领导下,2023年11月就开始筹备全会,成立全会文件起草组,习近平总书记担任组长,亲自谋划、全程指导,为《决定》起草把脉定向。习近平总书记强调,准确把握我们党关于改革的理论和方针政策,是起草好全会文件的重要前提。在文件起草过程中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,特别是对标对表习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真总结研究改革开放的历史经验和党的十八大以来党中央关于各方面改革的决策部署和落实情况,全面把握改革的历史进程和推进中国式现代化对改革提出的新要求,以此作为坚实的思想理论基础。同时,坚持调研先行,为起草工作打下扎实基础,坚持发扬民主、集思广益,集中党内外智慧。《决定》紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题展开,除引言和结束语外,分三大板块、15个部分,主要按领域和条目来谋篇布局,共提出300多项改革举措。
广大干部群众对党的二十届三中全会高度关注,给予高度评价。普遍认为,改革开放以来,党的历届三中全会都聚焦改革议题,作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号,对未来发展起着重要引领作用。党的二十届三中全会同党的十一届三中全会、党的十八届三中全会一样,都具有重大标志性、开创性意义。普遍认为,放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有我们这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。普遍认为,党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,不回避矛盾,体现了强烈的历史主动精神。《决定》擘画改革蓝图振奋人心,确立改革原则实事求是,提出改革举措务实可行。普遍期待,坚持正确的改革观,彰显进一步全面深化改革鲜明的价值取向,坚持一张蓝图绘到底,看准了就不惧风雨、不畏风险、一抓到底,以改革的进一步深化开辟中国式现代化的光明前景。
国际社会也高度关注中国共产党的这次中央全会。国际舆论普遍认为,中共这次三中全会是观察中国未来政策走向的"风向标",将会深刻影响中国未来5年甚至更长时期的发展态势,也将对世界产生深远影响。
(三)这是一次统一思想的会议。《决定》用"六个必然要求"集中阐述了进一步全面深化改革的重要性和必要性,即:进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求;是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求;是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求;是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求;是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求;是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。
习近平总书记在对《决定》作说明时又进一步作了概括凝练,提出"四个迫切需要"。一是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。要把党的XX大作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。二是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。三是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,这些问题归结起来都是社会主要矛盾变化的反映,是发展中的问题,必须进一步全面深化改革,从体制机制上推动解决。四是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。有效应对各种风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。
二、充分理解全会精神的内涵实质,增强进一步全面深化改革的使命感
习近平总书记在全会上发表的重要讲话,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题,是全会精神的"纲",必须深入学习、深入思考。
(一)深刻认识和把握党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就。习近平总书记代表中央政治局在全会上所作的工作报告,从着力推动高质量发展、进一步推动和谋划全面深化改革、扎实推进社会主义民主法治建设、不断加强宣传思想文化工作、切实抓好民主保障和生态环境保护、坚决维护国家安全和社会稳定、有力推进国防和军队建设、继续推进港澳工作和对台工作、深入推进中国特色大国外交、一以贯之推进全面从严治党等10个方面,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。大家从中深刻感受到,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党的XX大和二十届一中、二中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹发展和安全,实现经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。取得的成绩可圈可点。经济发展取得新成就。面对新冠疫情影响、外部打压等多重困难挑战,党中央团结带领全党全国各族人民,果断实行新冠疫情防控转段,顶住外部压力、克服内部困难,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,全力稳增长稳预期,去年和今年前三季度国内生产总值增速分别达到5.2%、4.8%,仍然风景这边独好。科技创新实现新突破。全球首座第四代核电站商运投产,第一颗6G卫星发射成功,C919大飞机实现商飞,国产大型邮轮完成试航,集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展,新能源汽车为全球汽车产业增添新动力,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。大国外交取得新进展。成功举办中国共产党与世界政党高层对话会、中国一中亚峰会等国际峰会,习近平总书记出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议、金砖国家领导人第十六次会晤等多边峰会,举办中非领导人对话会,我国在乌克兰危机上坚持劝和促谈,在巴以问题上维护公平正义,促成伊朗、沙特历史性和解,赢得国际社会广泛赞誉,我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提升。
党的二十届二中全会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,"稳"的基础更加扎实、"进"的动能更加充沛、"新"的特质更加鲜明、"大"的担当更加彰显、"严"的成效更加显现。这一年多的奋进历程极为关键、极其艰辛、极不平凡,使我们赢得了战略主动、增强了必胜信心。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
(二)深刻认识和把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民"实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构"。全面深化改革的成功实践和伟大成就,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设奠定坚实基础、积累宝贵经验和坚定必胜信心。一是巩固和发展了中国特色社会主义制度优势,通过发展全过程人民民主制度,全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系更加健全;建设了中国特色社会主义法治体系,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法体制机制更加完善;坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,不断完善和发展社会主义先进文化制度。二是为经济发展注入了强大动力,坚持社会主义市场经济改革方向,深化国资国企改革、鼓励发展壮大民营经济,深化财税金融体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,加快构建新发展格局。三是国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升,开展了两轮大规模党和国家机构改革,建立了生态文明制度体系;开展了新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,实现了人民军队整体性革命性重塑。四是人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,推进了收入分配、就业、教育、医疗、社会保障等重点领域制度创新;建立了健全精准扶贫体制机制,助力打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战;完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。五是推动党在革命性锻造中更加坚强有力。不断健全党的领导制度体系,完善党和国家监督体系,建立健全了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保了党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
(三)深刻认识和把握进一步全面深化改革的总目标、战略重点和重要遵循。总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。近期目标是到2029年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。中期目标是到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。远期目标是到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。
战略重点:用"七个聚焦"描绘进一步全面深化改革的路线图。一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制;二是聚焦发展全过程人民民主;三是聚焦建设社会主义文化强国;四是聚焦提高人民生活品质;五是聚焦建设美丽中国;六是聚焦建设高水平平安中国;七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。