在法院2024年度审判执行质效点评暨2025年“抢拼一季度，实现开门红”工作动员部署会上的讲话(第2/2页)

在法院2024年度审判执行质效点评暨2025年"抢拼一季度，实现开门红"工作动员部署会上的讲话

同志们：

过去的一年，...自贸区法院在中院党组的坚强领导下，在分党组的正确带领下，全体干警以大局为重、以工作为先，辛勤付出，扎实工作，各项工作稳中有进，圆满完成了全年目标任务。这是大家共同努力的成果，在此，我代表院党组，向全体干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前的审判执行工作仍面临着诸多挑战和问题。新的一年已经拉开帷幕，第一季度是全年工作的起步阶段，也是关键时期。我们要抢拼一季度，实现开门红，为全年工作开好局、起好步。借此机会，我讲几点意见。

一、坚定信心决心，全力清理积案

积案清理工作是提升审判执行质效的重要一环，关乎法院的公信力和当事人的合法权益。我们要以多办案、快办案、办好案为要求，坚决贯彻落实上级法院决策部署，利用第一季度集中精力抓好积案及长期未结案件清理工作，为全年工作打下坚实基础。

（一）强化责任担当，明确清理目标。一是压实领导责任，发挥带头作用。各部门负责人要切实履行第一责任人职责，对本部门的积案清理工作负总责。要亲自研究部署，亲自协调解决问题，亲自督促落实。院领导班子成员要以身作则，带头办理重大、疑难、复杂积案，发挥好示范引领作用。定期召开积案清理工作推进会，听取各部门工作进展情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决工作中遇到的困难和问题。二是细化任务分解，落实个人责任。将积案清理任务细化分解到每个办案团队、每位办案人员，明确清理目标和时间节点。建立积案清理台账，对每一件积案的基本情况、办理进度、责任人等信息进行详细登记，实行动态管理。办案人员要制定个性化的积案清理计划，明确具体的工作措施和步骤，确保积案清理工作有序推进。三是加强考核监督，严肃责任追究。将积案清理工作纳入绩效考核体系，加大考核权重，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、未完成任务的进行通报批评，并按照相关规定追究责任。加强对积案清理工作的日常监督检查，定期通报工作进展情况，对存在的问题及时督促整改，确保积案清理工作取得实效。

（二）创新工作方法，提高清理效率。一是优化资源配置，加强团队协作。合理调配审判资源，根据案件类型和难易程度，科学组建办案团队，实现人员优势互补。加强团队内部协作，充分发挥团队成员的专业特长，形成工作合力。建立案件流转机制，对重大、疑难、复杂案件，及时组织团队成员进行研讨，共同研究解决方案，提高办案效率。二是运用信息化手段，提升办案效能。充分利用智慧法院建设成果，借助电子卷宗、在线庭审、智能辅助办案等信息化平台，提高办案效率。通过电子卷宗随案同步生成和深度应用，实现案件材料的快速查阅和共享，减少人工翻阅卷宗的时间。利用在线庭审系统，打破时间和空间限制，方便当事人参与诉讼，提高庭审效率。借助智能辅助办案系统，实现法律文书自动生成、类案推送等功能，减轻法官工作负担，提高办案质量。三是加强沟通协调，形成工作合力。加强与上级法院、兄弟法院以及其他相关部门的沟通协调，建立健全工作联动机制。对于涉及多个部门的案件，要加强协作配合，共同研究解决问题。积极争取党委、政府和社会各界的支持，为积案清理工作创造良好的外部环境。加强与当事人的沟通交流，做好当事人的思想工作，争取当事人的理解和配合，促进案件的顺利解决。

（三）注重案件质量，确保清理效果。一是严格案件质量标准，把好案件质量关。在积案清理工作中，要始终坚持质量第一的原则，严格遵守法定程序，确保案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确。加强对案件的质量评查，建立健全案件质量评查机制，定期对已结案件进行评查，对发现的问题及时进行整改。对因工作失误导致案件质量出现问题的，要严肃追究相关人员的责任。二是加强案件回访，巩固清理成果。案件办结后，要及时对当事人进行回访，了解当事人对案件处理结果的满意度，听取当事人的意见和建议。对当事人反映的问题，要认真进行调查核实，及时予以解决。通过案件回访，巩固积案清理成果，提高当事人的满意度，提升法院的公信力。三是总结经验教训，建立长效机制。在积案清理工作中，要认真总结经验教训，分析积案形成的原因，查找工作中存在的薄弱环节，有针对性地制定改进措施。建立健全长效机制，加强对案件流程的管理和监督，从源头上预防积案的产生，确保审判执行工作的良性循环。

二、加强审执管理，查找短板弱项

审判执行管理是法院工作的核心内容，直接关系到审判执行质效的高低。我们要以上级法院"短板弱项提升年""业务指导年"活动为契机，深化审判执行管理，全面优化绩效考核、持续做优做实审判管理、不断强化执行管理，促进保障审判执行工作现代化。

（一）全面优化绩效考核，激发工作活力。一是完善考核指标体系，突出工作重点。根据审判执行工作的新形势、新任务和新要求，对绩效考核指标体系进行全面梳理和完善。科学设置考核指标，突出对审判执行质效、司法服务水平、队伍建设等重点工作的考核。注重考核指标的科学性、合理性和可操作性，确保考核结果能够客观、公正地反映干警的工作业绩。二是强化考核结果运用，发挥激励作用。加大考核结果的运用力度，将考核结果与干警的评先评优、晋职晋级、绩效奖金等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。对考核优秀的干警，要给予表彰奖励，在评先评优、晋职晋级等方面优先考虑；对考核不合格的干警，要进行诫勉谈话，限期整改，整改不到位的，要按照相关规定进行处理。三是加强考核过程管理，确保公平公正。建立健全考核过程管理制度，加强对考核工作的监督和管理。严格考核程序，规范考核行为，确保考核工作的公平、公正、公开。定期对考核工作进行总结和分析，及时发现和解决考核工作中存在的问题，不断完善考核工作机制。

（二）持续做优做实审判管理，提升审判质效。一是加强案件流程管理，规范办案行为。建立健全案件流程管理制度，对案件从立案、审理到结案的各个环节进行全程跟踪和管理。明确各环节的工作要求和时间节点，加强对案件办理进度的监控和督促，确保案件能够在法定审限内及时办结。加强对办案行为的规范和约束，严格执行各项审判纪律和规章制度，防止出现违规办案、拖延办案等现象。二是强化案件质量评查，提高办案质量。完善案件质量评查机制，加大案件质量评查力度。建立专业的案件质量评查队伍，定期对已结案件进行评查。评查内容不仅要包括案件的实体处理和程序适用，还要包括裁判文书的制作、庭审规范等方面。对评查中发现的问题，要及时进行反馈和整改，对存在严重质量问题的案件，要进行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。三是加强审判态势分析，科学决策指导。定期对审判执行工作态势进行分析研判，通过对案件收结存情况、审判质效指标、案件类型分布等数据的分析，及时掌握审判执行工作的运行态势和发展趋势。针对分析中发现的问题，提出有针对性的改进措施和工作建议，为领导决策提供科学依据，为审判执行工作的顺利开展提供有力指导。

（三）不断强化执行管理，破解执行难题。一是加强执行指挥中心建设，提升执行效能。进一步完善执行指挥中心的功能和运行机制，充分发挥执行指挥中心的中枢作用。加强对执行案件的统一管理、统一指挥、统一协调，实现执行工作的集约化、规范化、信息化。建立健全执行指挥中心与执行团队的协作配合机制，加强信息共享和工作联动，提高执行工作效率。二是加大执行力度，强化执行措施。综合运用多种执行措施，加大对被执行人的惩戒力度。依法采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，及时实现申请执行人的合法权益。加强与公安、检察、工商、税务等部门的协作配合，建立健全执行联动机制，形成执行工作合力。加大对失信被执行人的曝光力度，通过报纸、电视、网络等媒体平台，对失信被执行人进行公开曝光，限制其高消费和出行，促使其主动履行义务。三是规范执行行为，加强执行监督。建立健全执行工作规范和制度，加强对执行行为的规范和约束。严格执行执行程序，依法保障当事人的合法权益。加强对执行工作的监督，建立健全内部监督和外部监督机制。加强对执行案件的流程监督，确保执行工作依法、公正、高效进行。畅通当事人的监督渠道，认真处理当事人的投诉和举报，对执行工作中存在的违法违纪行为，要严肃查处，绝不姑息。

三、进行综合施策，多元化解难题

案件办理过程中会遇到各种各样的难题，需要我们综合施策，通过加强内部管理，完善相关制度，创新工作方式方法，推动社会矛盾多元化解，有效解决各类案件难题。

（一）加强内部管理，完善工作机制。一是优化工作流程，提高工作效率。对法院内部的工作流程进行全面梳理和优化，查找工作流程中存在的问题和不足，及时进行调整和改进。减少不必要的环节和手续，简化工作程序，提高工作效率。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，避免出现推诿扯皮、工作脱节等现象。二是加强制度建设，规范工作行为。进一步完善法院的各项规章制度，建立健全涵盖审判执行、队伍管理、后勤保障等各个方面的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到严格执行。对违反制度的行为，要严肃追究责任，维护制度的权威性和严肃性。通过加强制度建设，规范干警的工作行为，提高法院的管理水平。三是强化监督考核，提升工作质量。建立健全内部监督考核机制，加强对干警工作的监督和考核。定期对干警的工作表现进行考核评价，及时发现和解决工作中存在的问题。加强对重点工作和关键环节的监督检查，确保各项工作任务落到实处。通过强化监督考核，激励干警积极工作，提高工作质量和效率。

（二）完善"督、保、废"制度，加强案件管理。一是强化案件督办，确保及时办结。建立健全案件督办制度，对各类案件进行全程督办。明确督办的内容、方式和责任，加强对案件办理进度的跟踪和督促。对即将超审限的案件，要及时发出督办通知，督促办案人员加快办理进度。对无故拖延办案的，要进行严肃问责，确保案件能够在法定审限内及时办结。二是保障案件质量，维护司法公正。加强对案件质量的保障，建立健全案件质量保障机制。在案件办理过程中，要严格遵守法定程序，确保案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确。加强对裁判文书的审核把关，提高裁判文书的质量。建立案件质量评查制度，定期对已结案件进行质量评查，对发现的问题及时进行整改，确保案件质量经得起检验。三是清理废弃案件，优化案件管理。定期对案件进行清理，对那些已经不符合立案条件、当事人自动撤诉或者长期无人过问的废弃案件，要及时进行清理。建立废弃案件清理工作机制，明确清理的标准和程序，确保清理工作依法、规范进行。通过清理废弃案件，优化案件管理，提高案件管理的效率和质量。

（三）创新多元化解方式，推动社会矛盾化解。一是深化网格化建设，拓展解纷渠道。充分利用网格化管理的优势，将法院工作与社会治理网格化有机结合起来。建立健全法官进网格工作机制，组织法官深入基层网格，开展法律咨询、纠纷调解、法治宣传等工作。通过与网格员的密切配合，及时发现和化解各类矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是加强诉调对接，构建多元解纷格局。进一步加强与人民调解、行政调解、行业调解等调解组织的沟通协作，完善诉调对接工作机制。建立健全调解前置程序，对适宜调解的案件，引导当事人优先选择调解方式解决纠纷。加强对调解工作的指导和培训，提高调解人员的业务水平和调解能力。通过加强诉调对接，构建多元化的纠纷解决格局，有效缓解法院的审判压力。三是开展专项活动，集中化解矛盾纠纷。根据案件类型和特点，有针对性地开展专项活动，集中力量化解一批矛盾纠纷。例如，开展涉民生案件专项执行活动、涉企案件专项审判活动等。通过专项活动的开展，及时解决群众关心的热点难点问题，维护社会稳定和公平正义。

四、做实提质增效，强化队伍建设

队伍建设是法院工作的根本，只有打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的干警队伍，才能实现审判执行工作的提质增效。我们要全面提升法官队伍素能，完善相关制度，努力提升信息化水平，为干警减负，推动法院工作高质量发展。

（一）全面提升法官队伍素能，提高业务水平。一是加强政治理论学习，坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，加强对党的路线方针政策的学习，不断提高干警的政治理论水平。坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保法院工作始终坚持正确的政治方向。二是强化业务培训，提升专业能力。根据审判执行工作的实际需要，制定科学合理的业务培训计划，有针对性地开展各类业务培训活动。邀请专家学者、资深法官进行授课，组织干警参加业务研讨、案例分析等活动，不断提升干警的专业能力和业务水平。鼓励干警参加在职学习和学历教育，提高干警的综合素质。三是加强实践锻炼，积累工作经验。注重在实践中锻炼干警，通过办理重大、疑难、复杂案件，让干警在实践中积累工作经验，提高解决实际问题的能力。建立健全传帮带机制，让经验丰富的法官与年轻法官结成对子，在工作中进行指导和帮助，促进年轻法官的快速成长。

（二）完善发改案件讲评及文书评查制度，提升审判质量。一是加强发改案件讲评，查找问题根源。建立健全发改案件讲评制度，定期对发改案件进行集中讲评。组织相关办案人员、业务庭负责人参加讲评会，对发改案件的事实认定、法律适用、程序规范等方面进行深入分析，查找案件被改判、发回重审的原因。通过发改案件讲评，总结经验教训，提高办案人员的业务水平和办案质量。二是强化文书评查，提高文书质量。完善裁判文书评查制度，加大对裁判文书的评查力度。成立专门的裁判文书评查小组，定期对裁判文书进行评查。评查内容包括文书格式、语言表达、逻辑结构、法律适用等方面。对评查中发现的问题，及时进行反馈和整改，对优秀的裁判文书进行表彰奖励，提高裁判文书的质量和水平。三是建立长效机制，巩固讲评和评查成果。根据发改案件讲评和文书评查中发现的问题，制定相应的整改措施，建立健全长效机制。加强对整改措施落实情况的监督检查，确保整改工作取得实效。通过建立长效机制，不断巩固发改案件讲评和文书评查成果，提升审判质量和司法公信力。

（三）努力提升信息化水平，为干警减负增效。一是加大信息化建设投入，完善硬件设施。根据智慧法院建设的要求，加大对信息化建设的投入，完善法院的硬件设施。配备先进的信息化设备，如高清庭审设备、电子卷宗扫描设备、智能辅助办案系统等，为信息化应用提供有力的硬件支持。加强对信息化设备的维护和管理，确保设备的正常运行。二是深化信息化应用，提高工作效率。充分利用信息化技术，深化信息化在审判执行工作中的应用。推广使用在线立案、在线庭审、电子送达等信息化平台，方便当事人参与诉讼，提高办案效率。利用大数据、人工智能等技术，实现案件的智能分案、类案推送、风险预警等功能，为法官办案提供智能化辅助，减轻法官的工作负担。三是加强信息化培训，提升干警应用能力。加强对干警的信息化培训，提高干警的信息化应用能力。定期组织信息化培训活动，邀请专业技术人员进行授课，讲解信息化平台的操作方法和应用技巧。通过培训，让干警熟练掌握信息化平台的使用，充分发挥信息化在审判执行工作中的作用，为干警减负增效。