在2025年省属企业重点工作推进会上的讲话
在2025年省属企业重点工作推进会上的讲话
同志们：
党的二十届三中全会将深化国资国企改革置于全面深化改革战略全局的重要位置，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。这不仅彰显了党中央对国资国企工作的高度重视，更赋予了我们在新时代新征程中推动国资国企高质量发展的重大使命。今天，在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面开启国资国企改革发展新征程的关键时期，我们召开2025年省属企业重点工作推进会，就是要深刻领会全会精神实质，全面总结过往工作，精准谋划未来发展路径，确保省属企业在改革发展的道路上稳步前行，为全省经济社会发展贡献更大力量。下面，我讲几点意见。
一、领悟全会精神，明晰国资国企发展方向
（一）把握总体目标，锚定发展航向。一是明确战略定位，服务国家大局。省属企业作为国有经济的重要支柱，必须在国家战略布局中找准定位，深刻理解自身肩负的使命与责任。要积极响应国家重大发展战略，如区域协调发展、乡村振兴、绿色发展等战略，将企业发展与国家战略紧密结合。通过参与重大项目建设、产业布局优化等举措，发挥国有经济的引领带动作用，推动经济结构调整和转型升级，为实现国家总体发展目标贡献力量。二是聚焦核心任务，提升企业实力。以增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为核心任务，省属企业需不断优化产业结构，提升核心业务的市场份额和盈利能力。加大研发投入，培育自主创新能力，掌握关键核心技术，提高产品和服务的质量与附加值。强化企业内部管理，优化资源配置，提升运营效率，增强企业在国内外市场的综合竞争力，在激烈的市场竞争中脱颖而出。三是坚持系统观念，实现协同发展。将企业发展置于经济社会发展的大系统中考量，注重与产业链上下游企业、地方经济以及其他所有制企业的协同合作。通过产业链整合、资源共享、优势互补，构建互利共赢的产业生态。加强与政府部门、科研机构、金融机构等的沟通协作，形成推动企业发展的强大合力，实现企业与经济社会的协同共进，为达成国资国企改革总体目标营造良好环境。
（二）坚守政治原则，筑牢发展根基。一是加强党的领导，确保正确方向。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的"根"和"魂"。省属企业要将党的领导贯穿于企业治理、改革发展的全过程。在企业决策层面，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，确保企业发展战略、重大决策符合党和国家的方针政策。加强企业党组织建设，强化党员干部的思想政治教育，提高党员干部的政治素质和业务能力，为企业发展提供坚强的政治保障。二是贯彻依法治企，规范经营行为。依法治企是企业健康发展的基石。省属企业要强化法治意识，建立健全企业法治体系，完善法律风险防控机制。严格遵守国家法律法规和政策规定，依法依规开展生产经营活动，确保企业经营行为合法合规。加强合同管理、知识产权保护等工作，防范法律风险，维护企业合法权益。通过依法治企，提升企业治理水平，树立良好的企业形象。三是弘扬国企担当，履行社会责任。省属企业作为国民经济的重要组成部分，肩负着重大的社会责任。要积极践行绿色发展理念，加大环保投入，推动节能减排，实现企业发展与环境保护的协调共进。关注社会民生，积极参与公益事业，在促进就业、助力脱贫攻坚、保障基本公共服务等方面发挥积极作用。通过履行社会责任，彰显国有企业的担当精神，赢得社会的认可和支持。
（三）紧扣鲜明导向，激发发展活力。一是市场导向，优化资源配置。以市场需求为导向，省属企业要敏锐洞察市场变化，及时调整经营策略和产业布局。加强市场调研，深入了解消费者需求和市场趋势，优化产品和服务供给。合理配置资源，将资源向优势产业、核心业务和高附加值领域倾斜，提高资源利用效率。通过市场导向的资源配置，提升企业的市场响应能力和竞争力，实现企业经济效益的最大化。二是创新导向，培育发展动能。创新是引领发展的第一动力。省属企业要树立创新意识，加大创新投入，营造创新氛围。加强技术创新，突破关键核心技术瓶颈，推动产品和服务的创新升级。推进管理创新，优化企业组织架构和管理流程，提高企业运营效率。鼓励商业模式创新，探索新的业务领域和盈利模式。通过持续创新，培育企业发展的新动能，实现企业的可持续发展。三是开放导向，拓展发展空间。在经济全球化的背景下，省属企业要坚持开放发展理念，积极融入全球经济体系。加强与国内外优秀企业的交流合作，引进先进技术、管理经验和人才资源。拓展海外市场，参与国际竞争与合作，提升企业的国际影响力。积极参与"一带一路"建设，推动国际产能合作，实现企业的国际化发展。通过开放发展，拓展企业的发展空间，提升企业的国际竞争力。
二、回顾过往工作，总结国资国企发展经验
（一）经济运行稳中有进，发展态势良好。一是营收利润稳步增长。省属企业通过优化产业结构、拓展市场渠道、加强成本控制等举措，实现了营业收入和利润的稳步增长。在传统产业领域，企业通过技术改造和产品升级，提高了产品质量和市场竞争力，稳定了市场份额，推动了营收增长。在新兴产业领域，企业加大投入，培育新的增长点，逐步实现了产业化发展，为利润增长提供了新动力。通过合理的成本管理和费用控制，企业有效降低了运营成本，提高了盈利能力。二是资产质量持续优化。省属企业加强资产运营管理，积极推进资产整合和重组，提高了资产的流动性和运营效率。通过清理低效无效资产，盘活存量资产，优化了资产结构，提升了资产质量。加强对固定资产的管理和维护，提高了固定资产的使用效率。同时，加强对无形资产的培育和保护，提升了企业的品牌价值和核心竞争力。三是经济结构不断调整。省属企业紧跟国家产业政策导向，积极推进产业结构调整和转型升级。加大对战略性新兴产业的投入，培育了一批具有发展潜力的新兴产业项目。推动传统产业与新兴技术的融合发展，提升了传统产业的智能化、绿色化水平。加强对产业链上下游的整合，提高了产业协同发展能力，实现了经济结构的优化升级，增强了企业的抗风险能力和可持续发展能力。
（二）重点项目扎实推进，发展后劲增强。一是项目规划科学合理。省属企业在项目规划阶段，充分开展市场调研和可行性研究，结合企业发展战略和市场需求，制定科学合理的项目规划。明确项目的建设目标、建设内容、投资规模和建设周期，确保项目具有可行性和可操作性。加强对项目规划的论证和评审，邀请行业专家、学者参与，充分听取各方意见，提高项目规划的科学性和合理性。二是项目建设有序推进。在项目建设过程中，省属企业建立健全项目管理机制，加强项目进度、质量和安全管理。制定详细的项目建设计划，明确各阶段的工作任务和时间节点，确保项目按时推进。加强对项目施工单位的管理和监督，严格执行工程质量标准，确保项目建设质量。强化安全管理，落实安全生产责任制，加强安全培训和隐患排查治理，确保项目建设安全。三是项目效益逐步显现。随着重点项目的陆续建成投产，省属企业的产业规模不断扩大，经济效益逐步显现。新投产项目带来了新的收入增长点，提高了企业的市场份额和盈利能力。同时，项目的建设也带动了相关产业的发展，促进了就业，为地方经济发展做出了积极贡献。通过对项目效益的持续跟踪和评估，企业不断优化项目运营管理，提高项目的经济效益和社会效益。
（三）科技创新成果丰硕，发展动力提升。一是创新投入持续加大。省属企业高度重视科技创新，不断加大研发投入力度。设立专项研发资金，确保研发投入稳定增长。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作创新机制，充分利用外部创新资源，提高企业的创新能力。通过加大创新投入，为企业的科技创新提供了坚实的资金保障。二是创新平台不断完善。省属企业积极搭建各类创新平台，为科技创新提供支撑。建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台，加强创新基础设施建设，提高创新平台的硬件水平。完善创新平台的管理机制，吸引和培养了一批高素质的创新人才，提高了创新平台的运行效率和创新能力。通过完善创新平台，为企业的科技创新创造了良好的条件。三是创新成果不断涌现。在持续的创新投入和完善的创新平台支撑下，省属企业的科技创新成果不断涌现。取得了一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，推动了产品和服务的创新升级。部分创新成果在行业内处于领先水平，提高了企业的市场竞争力和行业影响力。通过加强对创新成果的转化和应用，将科技创新成果转化为现实生产力，为企业的发展提供了强大动力。
（四）社会责任积极履行，发展形象彰显。一是助力民生保障。省属企业积极参与民生领域的建设和服务，在能源供应、交通运输、城市供水供电等方面发挥了重要作用。加强能源基础设施建设，保障能源安全稳定供应。优化交通运输网络，提高交通运输效率，方便群众出行。加强城市供水供电设施的维护和升级，保障城市居民的基本生活需求。通过助力民生保障，提升了人民群众的生活质量，彰显了国有企业的社会责任。二是推动乡村振兴。省属企业积极响应国家乡村振兴战略，通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等多种方式，助力乡村发展。利用企业的产业优势，在农村地区投资建设产业项目，带动农村产业发展，促进农民增收。开展就业培训和招聘活动，为农村劳动力提供就业机会。通过消费帮扶，帮助农民销售农产品，拓宽农民增收渠道。通过推动乡村振兴，为实现农业农村现代化做出了积极贡献。三是投身公益事业。省属企业积极参与社会公益事业，在教育、医疗、扶贫、救灾等领域开展了一系列公益活动。捐赠资金和物资，支持贫困地区的教育事业发展，改善办学条件。参与医疗救助活动，为贫困患者提供医疗帮助。在扶贫工作中，通过产业扶贫、教育扶贫等方式，帮助贫困地区脱贫致富。在自然灾害发生时，积极参与救灾行动，为受灾群众提供救援和帮助。通过投身公益事业，传递了企业的爱心和正能量，树立了良好的企业形象。
三、聚焦重点任务，推动国资国企高质量发展
（一）优化目标管理，引领高质量发展。一是强化价值创造目标。省属企业要将价值创造作为核心目标，贯穿于企业经营管理的全过程。从战略规划制定到日常生产经营活动，都要以提升企业价值为导向。通过优化资源配置，提高投入产出效率，增加企业的经济效益和社会效益。注重企业品牌建设和无形资产培育，提升企业的市场价值和社会认可度。加强对企业价值创造的评估和考核，建立科学合理的价值创造指标体系，激励企业不断提升价值创造能力。二是突出创新驱动目标。明确创新在企业发展中的核心地位，将创新驱动目标纳入企业目标管理体系。设定具体的创新指标，如研发投入强度、新产品销售收入占比、专利申请数量等，确保创新工作有目标、有计划、有考核。加大对创新项目的支持力度，鼓励企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新。通过创新驱动，培育企业的核心竞争力，推动企业实现高质量发展。三是完善风险防范目标。强化风险意识，将风险防范目标作为企业目标管理的重要组成部分。建立健全全面风险管理体系，识别、评估和应对企业面临的各类风险，包括市场风险、信用风险、财务风险、法律风险等。制定风险管理制度和应急预案，明确风险防控责任，加强对风险的监测和预警。通过完善风险防范目标，确保企业在安全稳定的环境中实现高质量发展。
（二）全力稳增长，夯实高质量发展基础。一是加快释放先进产能。省属企业要加大对先进产能的投入和建设力度，优化生产流程，提高生产效率，尽快释放先进产能。加强对生产设备的维护和更新，确保设备的正常运行，提高设备的生产能力。通过技术创新和工艺改进，提高产品质量和生产效率，降低生产成本。加快先进产能的释放，提高企业的市场供给能力，满足市场需求，为稳增长提供有力支撑。二是全力推进市场开拓。积极拓展市场渠道，加强市场调研，深入了解市场需求和竞争对手情况，制定科学合理的市场开拓策略。加强品牌建设，提高产品和服务的质量，提升企业品牌知名度和美誉度。加强与客户的沟通与合作，建立长期稳定的客户关系。积极开拓国内外市场，扩大市场份额，提高企业的市场占有率和销售收入，为稳增长奠定坚实基础。三是加速推动项目建设。加快重点项目建设进度，优化项目建设方案，合理安排建设工期，确保项目按时竣工投产。加强对项目建设的协调和服务，及时解决项目建设中遇到的问题和困难。加大对项目建设的资金投入，确保项目建设资金充足。通过加速推动项目建设，尽快形成新的经济增长点，为稳增长注入新动力。
（三）发挥创新支撑，赋能高质量发展。一是加快改造提升传统产业。利用先进技术，如大数据、人工智能、物联网等，对传统产业进行改造升级。推动传统产业的数字化转型，提高生产过程的智能化水平，降低生产成本，提高生产效率。加强对传统产业的技术创新，改进产品工艺，提高产品质量，增强传统产业的市场竞争力。通过改造提升传统产业，实现传统产业的高质量发展。二是积极培育发展新兴产业。把握新兴产业发展机遇，加大对新兴产业的投资力度，培育新的经济增长点。重点关注战略性新兴产业，如新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等领域，积极布局新兴产业项目。加强与新兴产业企业的合作，引进先进技术和管理经验，加快新兴产业的发展步伐。通过培育发展新兴产业，优化企业产业结构，推动企业实现高质量发展。三是扎实推动"两链"深度融合。加强产业链和创新链的深度融合，以产业链需求为导向，开展创新活动，提高创新成果的转化率。建立产业链上下游企业之间的协同创新机制，加强产学研合作，整合各方资源，共同攻克关键核心技术。通过"两链"深度融合，提高产业的创新能力和竞争力，推动产业高质量发展，为企业高质量发展提供有力支撑。
（四）深化重点改革，激发高质量发展活力。一是推进重点领域改革。聚焦国企改革重点领域，如混合所有制改革、国有资本授权经营体制改革等，加大改革力度。积极稳妥推进混合所有制改革，引入战略投资者，优化企业股权结构，完善公司治理机制。深化国有资本授权经营体制改革，明确国有资本投资、运营公司的功能定位，完善授权经营制度，提高国有资本运营效率。通过推进重点领域改革，激发企业发展活力。二是落实功能使命类任务。省属企业要切实履行好自身的功能使命，在保障国家战略实施、维护国家安全、提供公共服务等方面发挥重要作用。明确功能使命类任务的目标和要求，制定具体的实施方案，确保任务落实到位。加强对功能使命类任务的考核和评估，建立健全激励约束机制，提高企业履行功能使命的积极性和主动性。三是完善企业法人治理结构。建立健全现代企业制度，完善企业法人治理结构。明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，规范决策程序，提高决策的科学性和民主性。加强董事会建设，优化董事会组成结构，提高董事会的决策能力和监督水平。完善监事会监督机制，加强对企业经营管理活动的监督。通过完善企业法人治理结构，提升企业治理水平。
