在听取我市经济运行情况汇报研究部署2025年全年经济工作及第一季度 “开门红”工作会议上的讲话

在听取我市经济运行情况汇报研究部署2025年全年经济工作及第一季度"开门红"工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是听取我市经济运行情况汇报，研究部署2025年全年经济工作及第一季度"开门红"工作。刚才，〔*〕同志传达了上级关于经济工作的相关通知和讲话精神，并详细汇报了我市当前经济运行情况和2025年经济工作的初步考虑，分析了存在的问题，提出了下一步的工作打算。大家的发言也很中肯，提出了许多建设性的意见和建议，我都赞同。接下来，结合〔*〕市的实际情况，我就如何抓好全年经济工作及第一季度"开门红"工作，讲几点意见。

一、深刻认识当前经济形势，增强做好经济工作的责任感和紧迫感

2024年以来，面对复杂多变的国内外环境和诸多不确定性因素，我市上下团结一心，攻坚克难，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面取得了积极成效。特别是港口吞吐量持续增长，钢铁、石化等临港产业快速发展，为经济增长提供了有力支撑；农业农村经济保持稳定增长，粮食生产再获丰收，现代农业发展取得新进展；创新驱动发展战略深入实施，一批重大科技项目取得突破性进展，科技创新对经济发展的引领作用日益凸显；生态环境质量持续改善，绿色发展理念深入人心；民生保障水平不断提升，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前〔*〕经济发展仍面临不少困难和挑战。从横向看，我市经济增速在全省仍处于较低水平，与省内先进地区的差距还比较大。从纵向看，我市固定资产投资增长乏力，部分重点项目建设进度滞后；消费市场恢复基础尚不牢固，服务业发展还需进一步提速；产业转型升级步伐还需加快，新兴产业培育还需加大力度；营商环境还需进一步优化，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市加快构建新发展格局、推动高质量发展的关键之年。市委、市政府将2025年全市经济增长目标设定为合理区间，这既体现了我们对经济发展的信心，也传递了积极信号，有助于稳定社会预期、提振发展信心。各区各部门要要牢记〔*〕书记"唯有奋斗不息方能重塑〔*〕辉煌，勤勉不辍才是通往高质量发展的康庄大道"的要求，憋足"去年完成目标不理想、今年要打个翻身仗"的一股劲，拿出开局就是决战、起步就要冲刺的精神和一刻不放松的姿态，分秒必争、真抓实干，进一步压实责任，分解年度重点目标任务，细化到每个季度、每个月份，实行挂图作战，确保实现"开门红""全年红"，努力为全省多作贡献。

二、明确目标，突出重点，奋力实现全年经济工作目标

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持以实体经济为本、制造业当家，着力构建现代化产业体系，不断壮大发展新动能。

（一）强化消费拉动，恢复提振内需。消费是经济增长的重要引擎，我们要坚持扩大内需这个战略基点，大力实施"〔*〕人游〔*〕""〔*〕省人游〔*〕"计划，特别是要充分利用〔*〕丰富的海洋资源和独特的〔*〕半岛文化，推动海洋旅游和文化旅游的发展。比如，可以举办海鲜美食节、海洋文化节等活动，吸引游客前来体验，从而带动餐饮、住宿等相关行业的消费。要积极培育旅游消费、健康消费、绿色消费等热点，推动消费市场持续恢复。要加强〔*〕市区与周边县区的消费联动，完善消费基础设施，加快构建城乡融合消费网络，提升城市商业综合体和农村电商服务站点的服务功能。同时，要加强市场监管和执法力度，营造安全放心的消费环境。

（二）狠抓项目建设，增强投资拉动力。项目是经济发展的重要载体和有力支撑。要按照"储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批"的思路，狠抓项目建设，不断扩大有效投资。要围绕基础设施、产业升级、民生保障等重点领域，精心谋划和储备一批重大项目。要加大项目推进力度，完善项目协调机制，强化要素保障，确保项目早开工、早建设、早见效。同时，要拓宽融资渠道，积极争取上级和专项资金支持，用足用好专项债、政策性金融工具等政策红利；创新融资方式，引导社会资本参与重点项目建设，形成多元化投入格局。

（三）优化产业结构，提升经济发展质量。产业结构优化升级是推动高质量发展的关键所在。我们要坚持创新驱动发展战略，加快构建现代化产业体系。要大力发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。要加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。要加强农业科技创新，推进现代农业示范区建设，提高农业质量和效益。

（四）深化改革开放，激发经济发展活力。改革开放是推动经济发展的强大动力。我们要继续深化重点领域和关键环节改革，破除制约经济发展的体制机制障碍。特别是要坚持把优化营商环境作为推动经济发展的重要举措，深化"放管服"改革，简化审批流程、提高审批效率。要加强政务诚信建设，强化政府履约践诺意识，构建亲清政商关系。要加强法治环境建设，严厉打击破坏市场秩序和损害企业权益的行为，为企业发展创造良好法治环境。同时，要加强区域合作，推动与周边地区的协同发展。

（五）保障和改善民生，增进人民福祉。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持尽力而为、量力而行，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要加大就业创业扶持力度，促进高校毕业生、农民工等