在巡察工作动员部署会上发言提纲
在巡察工作动员部署会上发言提纲
同志们:
根据区委巡察工作安排,今天,组织召开巡察工作动员部署会。会议主题是,深入学习贯彻习近平总书记近期关于巡视工作重要论述,部署年度巡察任务,对区委第〔...〕轮巡察进行动员,在新征程上推动区委巡察工作高质量发展。巡察工作是党内监督的战略性制度安排,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才,〔...〕同志对即将开始的巡察工作进行了全面的安排部署,各巡察组要严格贯彻落实部署要求,紧扣被巡察党组织主责主业,精准发现问题、精准穿透原因、精准归结责任、精准推进整改,以高质量巡察推动经济社会高质量发展。下面,我再强调几点意见:
第一,准确把握巡视巡察工作新部署新要求,着力发现和纠正政治偏差,扎实推动"两个维护"落地落实。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,认真落实省委部署要求,准确把握巡视巡察工作的新定位新要求,提高政治站位,强化政治担当,不断推进全市巡察工作高质量发展。一是坚守政治巡察定位。巡察政治性、政策性非常强,在巡察中,必须辩证的看待政治和业务之间的关系,以业务作为突破口,找准要害处,紧盯关键少数,查找政治偏差。聚焦领导班子及其成员党的领导职能责任,深挖问题现象背后的政治原因、政治责任,重点深入地了解被巡察党组织在履行"主体责任""第一责任人责任""一岗双责"中的具体过错行为事实。二是灵活巡察方式。要善于传导压力,落实"发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展"方针要求,全过程释放"严"的信号,传递"震慑"的信息。善于变化方式,每到一地或一个单位,都要结合实际情况,有针对性地制定具体巡察方案,采取灵活多变的巡察方式,有意识地打破已有的惯性方法,以便更加精准的开展巡察工作。敢于发现问题,适时召开支部会、小组会开展思想汇报、个别谈心、集体学习,向组员明确传递工作要求,帮助组员放下心理包袱,激发全体成员的工作积极性,敢于、善于发现问题。三要树立系统思维。要更加自觉围绕中心、服务大局,深入查找贯彻落实党中央部署要求中的政治偏差,影响发展和安全的重大风险,党的建设、全面从严治党方面的突出问题,推动被巡察党组织以履职担当的实际行动做到"两个维护"。巡察报告是对被巡察党组织3年来工作的整体画像,实际工作中,应当对巡察发现的问题进行系统梳理、总结归纳,并结合被巡察单位最突出的特点,精准选用实例、客观定性分析、深入分析研判,才能做到精准、客观、全面。
第二,扎实推动巡察工作高质量发展,加强党的政治建设,推动政治监督走深走实。落实巡察整改监督责任,把督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,将巡察整改情况纳入年度考核内容,推动相关责任主体各司其职、密切协作,合力推动巡察整改落实到位。督促全区各级党组织持之以恒扬优势、提能级、优环境,把改革发展的一项项"任务清单"转化为群众可感可及的"成绩榜单"。一是聚焦"两个维护"强化政治监督。以强有力的政治监督,督促推动各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想上,坚持不懈强化党的创新理论武装,准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求,确保思想统一、方向一致;政治上,坚持党中央集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,决不允许搞"七个有之",确保言行一致、令行禁止;行动上,坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点,合力推动改革攻坚、保障高质量发展。二是围绕"国之大者"强化政治监督。认真落实推进政治监督具体化、精准化、常态化工作要求,自觉把政治监督放到纪检监察工作高质量发展中思考、谋划和推进。具体化上,找准监督的切入点、结合点、着力点,坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,紧紧围绕实现改革总目标,细化实化监督内容;精准化上,紧盯重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节发力,切实打通贯彻执行中有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等堵点淤点难点;常态化上,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地,确保政令畅通、令行禁止,步调一致向前进。三是突出提质增效强化政治监督。加强过程管控上,下功夫提高精准发现问题的能力,坚持风腐同查同治,深挖彻查不正之风背后可能存在的利益交换、请托办事等腐败问题,善于发现尚未暴露的问题和问题背后的问题;深化标本兼治上,切实把监督、办案、整改、治理贯通起来,用好用活纪检监察建议、约谈提醒、督导问责等措施,由点及面推动综合治理、源头治理,把问题真正解决到位;凝聚监督合力上,以"两个责任"抓纲带目,推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委监委(纪检组)监督责任同向发力,真正把监督的理念、机制和措施融入高质量发展之中。
第三,高质高效完成区委巡察任务,同向发力、同题共答,全面提升巡察监督质效。巡察组要秉持雷厉风行、敢打敢拼的工作作风,发扬斗争精神,严格自我要求,保持谦虚谨慎,进一步夯实党在基层的执政根基,助力高质量发展。以严格落实责任为保障,全区各级党组织和巡察办、巡察组要各司其职、通力配合,确保巡察工作顺利开展。着力凝聚推进问题整改的强大合力,各地各部门要各司其职、通力协作,持续发扬斗争精神和自我革命精神,真正担起整改责任,抓好整改落实,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,确保交出一份高质量的整改答卷。要持续发挥巡察综合监督平台功能,深化巡察与纪检监察、组织、审计等监督的贯通协同。在综合各级纪检监察机关专责监督成果的基础上,全面汇集人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等监督成果和信息,督促承担九类监督任务的部门和单位履行监督职能,用好各自监督方式,及时发现问题。树立正确监督观,全面审视问题成因,深入分析问题根源,科学合理落实整改,同时注重激发干部工作热情和创造力,助力营造开拓进取、迎难而上的良好干事创业氛围。把督促整改与问题线索处置、重点问题专项治理、政治生态研判、推动以案促改相结合,组织部门把督促整改与对干部日常了解、考核评价、选拔任用相结合,不断强化整改监督的针对性和震慑力。扎实开展督查评估,及时发现整改不力、敷衍整改、虚假整改问题,对典型问题在全区范围内通报,有效加强对巡察整改工作的督促落实。
在这里,也向接受巡察的单位提三点要求,要配合做好巡察工作,主动沟通汇报情况,畅通信访渠道,加强对巡察工作的监督,与巡察组共同完成好市委交给的巡察任务。一是强化思想认识。清醒认识巡察是践行"两个维护"的具体实践,必须站在讲政治、顾大局的高度,把接受巡察作为检验政治忠诚的"试金石";清醒认识巡察是推动工作高质量发展的有力保障,必须坚持问题导向,以巡察整改实效助推工作效能提升;清醒认识巡察是锤炼党性修养的重要契机,必须主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以"闻过则喜"的胸怀接受监督。二是强化沟通协调。各单位要坚持"巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改"的闭环机制,做到组织保障到位,确保人员、材料、场地随调随到、随需随供。主动对接到位,严格按照巡察组要求,全面准确提供资料,实事求是汇报工作,客观公正反映问题,不遮掩、不回避、不推诿。整改落实到位,对巡察组指出的问题,建立"问题、任务、责任"三张清单,能立即整改的绝不拖延,需长期推进的明确路线图和时间表,确保件件有回音、事事见成效。三是强化压力传导。严守政治纪律,坚决服从巡察安排,不打听、不干扰、不越界;严守组织纪律,严格执行请示报告制度,巡察期间班子成员和重点岗位人员原则上不离岗,确保随叫随到;严守工作纪律,对巡察组交办事项第一时间响应、第一时间落实。班子成员要带头遵守纪律,虚心接受监督,并严格督促班子成员和全体干部严守底线。对敷衍塞责、隐瞒不报、干扰巡察的行为,一律严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,接受巡察监督是责任更是动力。各部门要以此次巡察为契机,全面检视问题、补齐短板、改进作风,切实把巡察成果转化为推动工作高质量发展的实际成效。要坚持把巡察整改和成果运用作为全面从严治党的重要抓手和深化发展的重要着力点,不断压实巡察整改主体责任,做实日常监督,在条条要整改、件件有着落、事事有回音上集中发力,多措并举扎实做好巡察"后半篇文章"。