市委书记在民营企业家座谈会上的讲话
市委书记在民营企业家座谈会上的讲话
同志们，企业家朋友们：
今天这个座谈会开得很有"闽东味"！既有年产值超千亿的"金娃娃"企业，又有刚拿到A轮融资的科技新秀；既有土生土长的"老〔...〕"，也有扎根山海的"新〔...〕人"。刚才听了12位企业家的发言，有三个强烈感受：第一，〔...〕民营企业"不认命"：当年在"老少边岛贫"的夹缝中崛起的闽东电机大王，到今天领跑全球的新能源巨轮，始终带着"弱鸟先飞"的倔强；第二，〔...〕民营经济"不躺平"：全市23家上市企业中19家完成数字化改造，"专精特新"企业三年翻两番，在产业红海中闯出了"〔...〕赛道"；第三，〔...〕民营企业家"不守旧"：青拓的笔尖钢打破国外垄断，〔...〕时代创新实验室攻克钠离子电池技术--这就是新时代的"闽东之光"！
但我们也清醒看到，1－8月全国民间投资增速放缓至2.5％，我市虽以6.7％高于全国，但锂电材料价格波动、不锈钢出口承压等挑战仍在。此刻召开座谈会，就是要向企业家传递三句话：〔...〕永远是民营经济的"热带雨林"，市委永远是企业的"首席服务员"，市县干部永远是项目的"金牌保育员"。下面，我讲三方面意见：
一、观大势：从"三座灯塔"看〔...〕民企的战略机遇
（一）北纬26°的产业地标正在闪耀。十年来，〔...〕从全省经济总量第八跃升至增速冠军，印证了"赛道选择重于蒙眼狂奔"的铁律。今天的〔...〕，三大万亿级产业地标已亮剑全球：
--世界锂电之城的加速度。〔...〕时代已建成产能487GWh，预计2025年突破600GWh。但需清醒看到，二线企业技术迭代压力凸显（磷酸铁锂电池市场份额被比亚迪蚕食6.2％）。下一步要支持嘉元科技、卓高新材料等配套企业实施负极材料硅碳负极扩产计划，由市工信局牵头，年内建成关键材料本土化供应体系示范项目5个。
--全球不锈钢之城的硬实力。青拓"笔尖钢"市占率82％，然而超薄手撕钢的终端应用场景仍集中在军工领域。下一步要制定《不锈钢精深加工三年行动计划》，鼓励甬金科技、宏旺精密布局智能家居、医疗器械新赛道。今年三季度前，东侨开发区要落地至少3个终端产品转化项目。
--新能源装备基地的新质态。思客琦为特斯拉上海工厂提供60％生产线，但高端焊接机器人仍依赖进口。下一步要依托思客琦、星云电子组建智能装备创新联合体，联合清华〔...〕智能制造研究院，重点突破谐波减速器、高精度伺服系统"卡脖子"技术瓶颈。
（二）闽东创新的"核聚变效应"持续释放。创新是〔...〕民企最鲜明的基因。
--平台能级跃升里的隐忧。虽拥有2个国家级工程研究中心，但全市规上企业研发投入强度仅2.1％（全省平均2.9％）。下一步要实施"民企研发费用税抵扣＋财政增信兜底"政策，市财政局、税务局三季前制定研发激励白名单。
--人才虹吸的变局。"屏南班"技工留才率达92％，但动力电池工程师团队中硕博比例仅13％（苏州36％）。下一步要在福州大学〔...〕校区设置"工程师学院"，定向输送锂电材料、装备制造微专业人才，2025年前培养定制化工程师800名。
--数字赋能的突破点。虽实现84％的规上企业关键工序数控化率，但全生产要素联网率仅31％。下一步要以博发食品工业互联网平台为试点，在青拓、〔...〕时代打造数字孪生工厂，市大数据局要在10月底前建成全市产业大脑基础算力平台。
（三）湾畔开放的"新增长极"加速崛起。〔...〕向海图强的战略机遇正转化为实打实的民企红利。
--黄金海岸的物流新基建。三都澳港升级15万吨后，到印尼镍矿运输成本降20％，但对比宁波舟山港，散货集疏运时效仍落后8小时。下一步要加快推进漳湾铁路支线建设，确保2025年实现"矿进厂、货出港"港铁联运无缝对接。
--港产城融合的破壁战。金盛水产并购印尼海星集团后产能提升40％，但全行业品牌溢价率均值仅12％（丹麦皇冠集团52％）。下一步要实施"品牌出海护航计划"，市商务局牵头组建跨国并购服务中心，年内支持卓威电机等8家企业完成国际商标注册矩阵。
--跨境电商的生态重塑。按摩器跨境电商年成交额突破30亿，但独立站获客成本升至每单9.3美元（亚马逊平台5.8美元）。下一步要在印尼雅加达、德国汉堡挂牌"〔...〕跨境商务驿站"，整合本土物流企业开通"〔...〕－洛杉矶"电动船舶直达航线，到2025年跨境物流成本再降15％。
二、锻长板：用"四把钥匙"打开民企进阶通道
（一）第一把钥匙：向"新质生产力"要竞争力。〔...〕民企的根基在产业，出路在改造升级，「老树新芽」要长出参天巨木。不锈钢产业要让绿色制造反哺利润增长。建成全球首个零碳产业园，需啃"三块硬骨头"：①电弧炉短流程炼钢占比从35％提至60％，每吨钢碳排放从1.8吨降至0.6吨；②投资12亿元建设冷轧废酸再生循环系统（霞浦青拓试点工程四季度开工，环保局牵头）；③产业链下游延伸瓶颈（不锈钢家居制品产值占比不足15％）。市财政要对购置短流程设备的按投资额奖补，支持宏旺集团与九牧卫浴合资成立厨卫科技公司。电机电器：从"马达心脏"到"氢能大脑"。亚南氢燃料动力系统研发投入已达4.2亿元，但高压储氢瓶仍依赖进口。三步走计划：①联合中科院海西研究院设立5000万专项基金（市科技局2024年匹配资金1500万）；②在〔...〕港区建设氢能船舶应用场景示范区（2025年完成5艘试点船改造）；③支持安波电机开发氢燃料叉车控制系统（工信局12月底前组建技术攻关"揭榜挂帅"专班）。食品工业：靠"智造"突围万亿预制菜赛道。针对古田银耳羹生产线智能化率仅43％的现状，①2026年完成银耳自动分选设备国产化替代（交大〔...〕智能制造中心10月交付首台样机）；②引进蜀海供应链共建闽东中央厨房产业园（落地柘荣、福安两个分中心）；③制定《预制菜标准化生产九项规定》，创建"闽东山海味"区域公用品牌（市场监管局明年一季度发布）。
（二）第二把钥匙：向"全链协同"要爆发力。龙头与小微不是"大象蚂蚁"，而是"恒星与卫星"的共生体。"双长制"补链强链。锂电产业链"链长"由工信副局长担任，重点破解三大堵点：①电解液六氟磷酸锂70％需外购（支持嘉元科技投建年产2万吨生产线，年底前完成用地预审）；②正极材料碳酸锂价格波动剧烈（市国投牵头组建5000吨锂资源储备池）；③回收网点覆盖率不足40％（蕉城区年内新增22个标准化回收站）。"虚拟工厂"激活小微潜能。霞浦32家汽配企业通过产能平台承接上汽订单，但数字化改造成本平均超80万。①搭建"政府垫资＋订单分红"模式（市财政出资3000万购买工业软件，企业按月订单分成回款）；②试点东侨模具共享工厂（5家企业合购德国五轴机床，设备利用率从31％提至82％）。"飞地研发"变"借脑创新"。深圳南山研发飞地入驻16家企业，但成果本地转化率不足26％。补丁方案：①设定"研发飞地考核线"（三年未落地项目取消租金补贴）；②建设"反向飞地"（柘荣生物医药园在杭州设展示中心，就地对接长三角药企订单）。
（三）第三把钥匙：向"山海经"要承载力。把生态资源转化为"绿色银行账户"，让民企在山水间找到"掘金密码"。向蓝海要"深"价值。福鼎鮸鱼种苗存活率突破82％，但远海养殖网箱抗风浪能力仅8级。作战图：①2025年前投产5座桁架式智能养殖平台（单台投资1.2亿元，市海洋渔业局协调省农信社提供70％专项贷）；②支持福宁船舶研发深远海加工母船（搭载速冻、包装生产线，每艘降低运输损耗30％）。向青山要"层"效益。柘荣太子参交易中心全年成交额目标120亿，需打透三个环节：①联合华润三九建设产地仓（中药饮片直接溯源到种植户）；②开发"太子参提取物＋"产品线（面膜、保健饮品等，霞浦鼎壹生物年底前试产）；③推广林光互补（林下种植区同步安装光伏板，发电收益反哺30％给村集体）。向乡野要"创"动能。复制嵛山岛"众创民宿"模式，〔...〕创客扶持包：〔...〕①提供3年免租古民居100栋（文旅局牵头评级改造）；②开设"乡创特训营"（每年培训乡村旅游CEO200名）；③设立5000万风险补偿基金（民宿主亏损可申请30％托底补偿）。
（四）第四把钥匙：向"新闽商精神"要生命力。〔...〕企业家的三重境界要化为三大行动。用"极限研发"打破技术封锁。〔...〕时代单季研发投入超45亿，但固态电池专利被日企设下"雷区"。①市财政对国际专利诉讼胜诉企业奖励100万／件；②支持青拓联合北科大开发"氢基竖炉"炼钢技术（亩均能耗再降18％）。让民企发展长出"共富根系"。安发国际在古田试点"三金模式"（土地租金＋务工薪金＋分红股金），菇农年均增收4.8万元。〔...〕升级版：〔...〕推广至水产养殖（大黄鱼保底价收购＋尾水处理收益分成），农业农村局年底前制定《联农带农标准化合同》。长期主义者。把ESG刻进企业基因。青拓乡村振兴基金已投用7.3亿，但项目效益评估缺失。①发布《民营企业社会责任白皮书》（工商联按行业分类评级）；②实施"乡贤反哺"计划（税收地方留存部分按公益捐赠额追加10％奖励）。
三、强保障：构建"热带雨林式"发展生态
（一）政务环境要像三都澳一样"深水良港"。〔...〕的营商环境必须成为企业"来了不想走"的引力场。要拧紧改革螺丝--企业开办全流程推行"三零服务"（零纸质材料、零见面审批、零费用刻章），确保两小时内拿齐执照公章。蕉城区行政服务中心已试点"承诺即开工"模式，施工许可审批提速87％，年底前全市铺开。二要打通资金堵点--新设50亿元产业母基金，重点支持三大方向：锂电新材料中试转化项目、不锈钢精深加工技术突破、海洋生物医药研发。对"专精特新"企业建立"研发费用直通车"，税务局、科技局打通数据壁垒，从申报到拨付不超过五天。三要亮剑庸懒散拖--每月15日发布"破坏营商环境不良行为曝光台"，重点公示三类行为：变相设置审批门槛、超时限拖延办理、暗示介绍中介服务。涉企检查必须通过"宁企心"平台预约，企业扫码评价结果纳入部门年度考核硬指标。
（二）要素供给要像赤溪白茶一样"山泉活水"。企业发展需要什么，我们就灌溉什么，让要素流动像山泉一样畅通。一要让土地跟着项目跑--工业用地供应每年不少于一万亩，建立"三色预警"机制：投产进度超时序的给"绿灯"企业优先供地，建设滞后的"黄灯"项目收回闲置用地，恶意囤地的"红灯"企业列入信用黑名单。"标准地"改革深化为"五通一平＋定制指标"，企业可提前选定环评等级、亩均税收标准。二要让人才贴着产业长--启动"宁工匠"培植计划，〔...〕师范学院与新能源科技、青拓集团合作开设"工序长特训班"，企业从在校生中选拔苗子，抢先签订定向协议。对年培养技能人才超300人的企业，按每人800元标准奖励。三要让绿电赋能高质量--全市开发区分布式光伏覆盖率今年达100％，东侨经开区试点"隔墙售电"模式，企业光伏余电可直供周边产业链伙伴。招商新规明确：新引进项目必须承诺30％绿电使用率，对采购〔...〕时代储能系统的企业给予设备投资15％补贴。
（三）政商关系要像太姥山云雾茶一样"清朗醇厚"。〔...〕要成为政商双向奔赴的典范之城。一要用机制划清亲清边界--新出台政商交往"十准八禁"清单：允许参加企业产品发布会、技术创新论证会，但严禁配偶子女在其服务领域经商办企；允许按公务标准接待商务考察，但不得接受企业安排的旅游健身活动。清单已细化至"考察陪同人数不超5人""工作餐费人均不超过80元"等操作细则。二要用行动体现政府诚意--38名市领导挂钩服务116家重点企业，建立"三诊机制"：每月10日"坐诊对接"共性需求、重大项目"急诊响应"两小时到达现场、疑难复杂问题"联合会诊"限时解决。今年收集的437个诉求，办理情况作为干部年度述职必答题。三要用荣誉激扬企业家精神--设立"闽东功勋企业家"奖项，获奖者可享三大礼遇：授予"〔...〕发展顾问"聘书、子女中考加10分择优录取、受邀列席市委财经会议。对守法诚信纳税前20强企业，每年元宵节由市主要领导登门送"福"。
企业家朋友们：
当锂电遇上AI，当不锈钢插上数字翅膀，当大黄鱼游向预制菜新赛道--这不仅是〔...〕民营经济的突围战，更是全球产业变局的"〔...〕答卷"！市委将以"三茶统筹"的匠心服务企业：用"坦洋工夫"的热情赋能发展，用"福鼎白茶"的清新护航成长，用"天山绿茶"的恒心共筑未来。让我们携手成就更多"金娃娃"，让闽东山海澎湃民营经济的时代春潮！
