书记在行业纪检监察工作推进会上的讲话

书记在行业纪检监察工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开专题工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面落实市纪委监委专题会议部署要求，结合巡视整改工作，系统推进新时代行业纪检监察工作高质量发展。刚才，组长传达了上级会议精神并通报了典型案例，下面我就如何深化行业纪检工作讲几点意见。

一、 深刻把握新时代纪检监察工作的政治方向。

习近平总书记在四次全会上强调，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。这为我们做好行业纪检工作指明了根本方向。当前，行业正处于深化改革与市场开放的关键期，必须把政治监督摆在首位，确保党中央重大决策部署在行业落地生根。一是强化政治引领，校准发展航向。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立第一议题常态化机制，推动理论学习与业务工作深度融合。针对行业特点，重点围绕新发展理念落实、重大项目推进、风险防控体系建设等开展专项监督，确保改革发展始终沿着正确方向前进。近期要结合《关于落实全面从严治党要求加强行业监督工作的意见》，制定政治监督清单，明确〔*〕项具体监督指标，实行项目化管理。二是健全责任体系，压实政治担当。全面从严治党是全党的共同责任，必须构建党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任三位一体的责任体系。要完善《全面从严治党责任清单》，建立一把手述责述廉、班子成员"一岗双责"落实情况季度评估制度。推行责任追溯＋整改销号机制，对落实不力的单位开展"点穴式"约谈，今年已对〔*〕家直属单位党委进行专项督导，问责处理〔*〕人次。

二、 清醒认识行业纪检工作面临的突出问题。

当前，行业纪检工作仍存在与高质量发展要求不相适应的问题。根据巡视整改反馈和专项调研，主要表现为：一是监督体系存在短板。现有监督网络覆盖不全，〔*〕％的基层单位未建立常态化监督机制，关键岗位廉洁风险防控覆盖率不足〔*〕％。监督力量分散，纪检部门与审计、风控等部门协同不足，去年联合检查发现的〔*〕个问题中，跨部门联动处置率仅〔*〕％。监督手段滞后，数字化监督平台建设刚刚起步，智能预警系统尚未有效应用。二是廉政教育存在盲区。教育形式单一，〔*〕％的单位仍以传统讲授为主，情景模拟、案例教学等互动模式占比不足〔*〕％。教育覆盖面不均衡，普通员工参与率仅〔*〕％，新入职人员岗前廉政培训覆盖率不到〔*〕％。教育效果缺乏评估，去年行业内查处的违纪案件中，〔*〕％涉及受过廉政教育的人员。三是"三不腐"机制协同不足。不敢腐的震慑仍需加强，近三年行业内主动投案人数仅占立案总数的〔*〕％。不能腐的笼子尚未扎紧，关键领域制度漏洞整改率不足〔*〕％。不想腐的自觉尚未形成，廉洁文化建设与业务融合度低，〔*〕％的员工认为廉政教育与实际工作关联度不高。

三、 系统推进纪检监察工作高质量发展。

针对存在问题，我们要以"全周期管理"理念推进纪检监察工作，重点抓好以下五个方面：一是构建协同高效的监督体系。深化"大监督"机制建设。按照行业相近、区域相邻原则，将直属单位划分为〔*〕个监督协作区，建立纪委统筹＋部门联动＋片区协同工作模式。推行室组地联合监督，今年已开展跨区域交叉检查〔*〕次，发现问题线索〔*〕条。推进数字化监督转型。建设行业纪检监察大数据平台，整合信访举报、审计报告、风控数据等〔*〕类信息资源，开发智能预警模块。目前已完成试点单位数据对接，预警准确率达〔*〕％，预计年底前实现全行业覆盖。强化重点领域监督。聚焦工程建设、物资采购等腐败高发领域，建立"廉洁风险地图"，实行红橙黄三色预警管理。今年要对〔*〕个重点项目开展嵌入式监督，推动完善制度〔*〕项。二是深化"三不腐"机制建设.保持高压震慑态势。建立风腐同查机制，对顶风违纪行为实行"一案双查"。去年查处违反中央八项规定精神问题同比上升〔*〕％，处分人数增长〔*〕％。开展"影子公司"专项整治，已清理违规企业〔*〕家。扎紧制度笼子。建立"一案一策"整改机制，去年发出纪检监察建议书〔*〕份，推动修订制度〔*〕项，今年要继续推进。同时推行权力清单制度，编制《重点岗位廉洁从业规范》，明确〔*〕个关键环节操作标准。筑牢思想防线。打造"清风"廉洁文化品牌，建立"线上＋线下"教育矩阵。开发廉洁微课APP，推送案例。开展廉洁家书活动，要对职工家庭全覆盖。三是创新廉政教育模式。实施靶向教育工程。针对不同岗位特点，开发定制化课程体系。建立新员工廉洁导师制，力争将岗前培训通过率提升至〔*〕％。开展关键少数专题研修班，今年要培训中层以上干部〔*〕人次。创新教育载体。打造沉浸式廉政教育基地，运用VR技术还原庭审现场。制作《行业警示录》系列微视频。建立长效机制。将廉政教育纳入绩效考核体系，实行学分制管理。建立教育效果评估模型，通过案例分析、行为观察等方式动态跟踪教育成效。四是加强纪检干部队伍建设。实施