在全县巩固拓展中小学校园餐成果暨专项整治推进工作会议上的讲话
尊敬的〔*〕主任，各位校长、同志们：
大家上午好！
今天，我们在这里隆重召开全县巩固拓展中小学校园餐成果暨专项整治推进工作会议。今天的会议，我们非常荣幸地邀请到了市教育局后勤中心的〔*〕主任亲临指导。首先，我代表县教育局，对〔*〕主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，也向长期以来辛勤工作在校园后勤管理一线的各位校长、各位同志，致以诚挚的问候！
本次会议的主要任务是，深入总结前一阶段我县中小学校园餐管理工作取得的成效和经验，精准分析当前面临的新形势、新挑战，并对下一阶段的重点工作进行全面动员和部署。其核心目的只有一个，那就是进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更高标准、更严要求、更实举措，全力守护好全县超过16000名在校就餐师生"舌尖上的安全"，为我县教育事业的高质量发展筑牢坚实的后勤保障基础。
校园餐工作，看似寻常，实则不然。它一头连着广大学生的身心健康与茁壮成长，一头连着千家万户的殷切期盼与民生福祉，是学校工作中不容忽视的重要一环，更是社会高度关注的民生工程、民心工程。县委、县政府始终将这项工作摆在突出位置，多次强调要办好人民满意的食堂。我们教育系统的每一位同志，尤其是各位校长，必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度，深刻认识做好校园餐工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。
下面，我结合会议主题，讲三个方面的意见。
一、肯定成绩总结经验，在坚定信心中砥砺前行
过去一段时间，在市教育局的坚强领导和大力支持下，在全县各中小学的不懈努力下，我县的校园餐管理工作取得了令人瞩目的成绩。我们始终坚持问题导向，主动谋划、精准施策，推出了一系列扎实有效的举措，整体工作呈现出规范有序、稳中向好、亮点纷呈的良好态势。
一是改革创新实现新突破。我们深知，传统的食堂用工模式存在管理成本高、专业性不强、法律风险大等诸多弊端。为此，我们敢于先行先试，在深入调研和充分论证的基础上，在全市范围内率先引入并推行了"食堂专业劳务服务模式"。这一模式通过公开、公平、公正的招投标程序选择专业的劳务公司为学校食堂提供规范化、标准化的用工服务。这不仅有效化解了学校在人员招聘、社保缴纳、劳动纠纷等方面的用工风险，更重要的是，通过引入专业团队，显著提升了食堂从业人员的专业素养和服务水平。刚才，〔*〕主任对我县这项创新举措给予了高度肯定，称赞我们"走在了全市前列"，这是对我们工作的巨大鼓舞，也为我们下一步深化改革指明了方向。
二是管理水平迈上新台阶。我们始终将规范化、精细化管理作为提升校园餐品质的生命线。全县97所供餐学校普遍建立了以校长为第一责任人的食品安全责任体系，层层签订责任书，将责任明确到岗、落实到人。我们严格执行食品安全各项规定，狠抓食材采购、储存、加工、留样等关键环节，确保源头可溯、过程可控。同时，我们大力推进"互联网+明厨亮灶"工程，目前覆盖率已接近全国平均水平，让后厨操作从"幕后"走向"台前"，主动接受师生、家长和社会的监督。此外，"校长陪餐制"和"家长陪餐制"已经在我县蔚然成风，县教育局领导班子成员也带头深入学校陪餐督导，形成了上下联动、内外结合的立体化监督网络。
三是服务品质获得新提升。通过一系列综合治理，我县校园餐的饭菜质量、营养搭配和卫生状况得到了显著改善。各学校在科学配餐上下功夫，参照《河北省中小学学生餐营养指南》等专业指导文件，努力做到周周有食谱、餐餐不重样，确保学生吃得安全、吃得营养、吃得健康。从我们掌握的情况和各方反馈来看，师生和家长的满意度持续攀升，逐步接近全市去年97.6%的优秀水平，校园餐正在从"放心餐"向"满意餐"稳步迈进。
这些成绩的取得，离不开市局领导的关心指导，更凝结着在座各位校长和全县后勤管理人员的智慧与汗水。在此，我要特别提一下，刚才会上作经验交流的〔*〕校区〔*〕小学和〔*〕中学。这两所学校在食堂规范化管理和餐食品质提升方面，思路清晰、措施具体、成效显著，为全县树立了很好的榜样。他们的经验，是我们在基层实践中探索出的宝贵财富，希望大家认真学习借鉴，取长补短，共同推动我县校园餐管理工作再上新高度。
二、认清形势明确方向，在深刻反思中坚守初心
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，校园餐管理工作永远在路上，容不得半点松懈和麻痹。随着社会的发展和人民群众生活水平的提高，大家对校园餐的期望值也越来越高，我们的工作标准也必须水涨船高。当前，我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题和挑战，比如：部分学校对食堂管理的重视程度还不够，精细化管理水平有待进一步提升；个别从业人员的操作规范意识不强，存在潜在的安全隐患；学校、劳务公司、监管部门之间的权责边界和协作机制还需要进一步明晰和完善。
面对这些问题，我们必须始终绷紧食品安全这根弦，坚持底线思维，防范化解各类风险。而要从根本上解决问题，关键在于牢牢把握校园餐工作的基本原则和核心方向。在这里，我着重强调一点，那就是：必须坚守食堂的公益属性不动摇。
什么是公益属性？简而言之，就是学校食堂不以营利为目的。我们所有的投入、所有的管理、所有的服务，其出发点和落脚点都必须是为了学生，而不是为了赚钱。这是校园餐工作的"根"和"魂"，任何时候都不能动摇。
我们引入食堂专业劳务服务模式，其本质是"购买服务"，是借助专业力量提升管理效能，而不是将食堂"一包了之"，更不是搞商业化外包。学校作为食堂管理的主体责任单位，其地位和责任始终不变。食材的采购权、饭菜的定价权、账目的监管权必须牢牢掌握在学校手中。我们要建立健全严格的成本核算与信息公开制度，确保每一分钱都花在学生身上。县财政每年为保障炊事员工资投入的260多万元资金必须专款专用，严禁任何形式的挤占、挪用和截留。我们要向家长、向社会清晰地传递一个信号：〔*〕县的学校食堂，是为孩子健康成长服务的阵地，绝不允许成为任何个人或单位牟利的工具。
各位校长一定要深刻理解并坚决贯彻这一原则。要把维护食堂的公益属性，作为衡量我们校园餐工作成败的根本标准。只有守住了这条红线，我们的改革才能行稳致远，我们的工作才能赢得人民群众的信任和支持。
三、聚焦重点狠抓落实，在奋发作为中开创新局
蓝图已经绘就，关键在于落实。刚才〔*〕主任对我们下一阶段的工作提出了明确要求，为我们指明了努力方向。结合主任的指示和全县的实际情况，我对接下来的工作进行具体部署。各学校要紧扣核心、聚焦重点，以钉钉子精神，一项一项抓好落实。
一是要在深化专业劳务模式上实现新突破。食堂专业劳务服务模式是我县校园餐管理的一张"名片"，也是我们下一步工作的总抓手。我们不能满足于"引入"，更要致力于"深化"和"提质"。一是把运行流程规范好。各学校要与中标的劳务服务公司密切配合，尽快完善从人员派驻、岗前培训、日常管理到绩效考核、人员更换等一系列闭环管理流程。合同条款要进一步细化，明确双方的权利、义务和违约责任，确保每一个环节都有章可循、有据可依。二是把用工管理监督好。学校要切实履行监督职责，对劳务公司派驻人员的健康状况、专业技能、服务态度进行常态化监督和动态评估。要建立严格的准入和退出机制，对于不符合要求的人员，坚决要求劳务公司予以更换，确保服务队伍的专业性和稳定性。三是把专业优势发挥好。要充分利用劳务公司的专业资源，定期组织食堂从业人员开展食品安全、营养配餐、应急处置等方面的专业培训，不断提升他们的综合素养，将专业优势真正转化为师生可感知的服务品质提升。
一是环境卫生必须一尘不染。要严格落实环境卫生管理制度，对食堂的地面、墙壁、厨具、餐具等，要做到每日清洁、定期消毒，不留任何卫生死角。要加强"三防"设施的维护，坚决防止病媒生物污染。教育局将不定期组织力量进行突击检查，对卫生不达标的学校，将进行严肃通报和问责。二是要在抓实基础管理环节上展现新作为。基础不牢，地动山摇。校园餐管理工作，越是基础的环节，越要抓得严、抓得实。二是营养配餐必须科学均衡。各学校要成立由校领导、后勤管理人员、家长代表和专业人士组成的膳食委员会认真研究学生年龄特点和营养需求，科学制定每周食谱。要严格执行《河北省中小学学生餐营养指南》，做到食物多样、荤素搭配、粗细结合，严禁使用
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