区长在全区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话

区长在全区2025年重大项目建设和招商引资高质量发展推进会上的讲话

同志们：

在这充满希望与挑战的2025年，我们齐聚一堂，召开重大项目建设和招商引资高质量发展推进会，意义非凡。回首2024年，我们在项目建设和招商引资方面取得了一定成绩，但也应清醒认识到存在的短板与不足。站在新起点，我们要以时不我待的紧迫感，鼓足干劲、真抓实干，为〔*〕区的经济腾飞奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，把握发展重要意义

（一）重大项目与招商引资是经济增长的强劲引擎。从统计数据来看，在区域经济增长构成中，重大项目投资和招商引资所带来的新增产业贡献占据关键比重。重大项目的建设，无论是基础设施类项目完善城市功能，还是产业类项目带动上下游产业链发展，都能直接拉动固定资产投资增长，创造大量就业岗位，增加财政收入。根据行业调研报告，每亿元重大项目投资平均能带动周边产业投资增长约0.8亿元，创造近500个就业岗位。招商引资引入的优质企业，能带来先进技术、管理经验和资金，为本地产业注入新活力，推动产业结构优化升级，从根本上提升区域经济的竞争力和发展潜力，是推动经济增长的核心动力。

（二）重大项目与招商引资是改善民生的有力支撑。民生改善离不开经济发展的坚实基础，而重大项目建设和招商引资正是夯实这一基础的关键。随着产业项目的落地投产，就业机会增多，居民收入得以提高。实际调研成果显示，某产业园区项目投产后，周边居民人均可支配收入提升了约20％。同时，基础设施类重大项目，如交通、教育、医疗等项目的推进，直接改善居民生活条件。新建学校缓解入学难问题，新建医院提升医疗服务水平，让群众享受更优质的公共服务，增强群众的获得感和幸福感，是提升民生福祉的直接举措。

（三）重大项目与招商引资是区域形象的展示窗口。一个地区重大项目的数量和质量，以及招商引资的成果，是其发展环境、综合实力和发展潜力的直观体现。优质重大项目和知名招商企业的落地，能吸引更多人才、资金和技术关注，提升区域知名度和美誉度。以先进制造业重大项目为例，其展示的先进生产技术和管理模式，能吸引相关领域人才汇聚，促进产学研合作，形成产业集聚效应。良好的区域形象又能进一步优化投资环境，形成良性循环，吸引更多优质项目和企业入驻，为区域发展创造更广阔空间，是提升区域影响力的重要途径。

二、聚焦重点任务，推动项目与招商提质

（一）精准谋划项目，夯实发展根基。一是立足区情，挖掘特色资源。深入调研〔*〕区的自然资源、文化资源和产业基础，精准定位区域优势。结合〔*〕区丰富的历史文化遗迹，谋划文旅融合项目，打造特色文化旅游线路，推动文化产业与旅游产业协同发展。依据农业特色产业，如特色农产品种植，规划农产品深加工项目，延伸农业产业链，提升农产品附加值。二是紧跟政策，把握发展机遇。密切关注国家、省、市政策导向，围绕政策支持方向谋划项目。在国家大力推进新能源产业发展的背景下，积极布局新能源项目，如光伏发电、风力发电等，争取政策资金支持。针对乡村振兴战略，谋划农村基础设施建设、农村产业发展等项目，搭乘政策快车，推动区域发展。三是科学规划，确保项目可行性。组建专业团队，运用科学方法对谋划项目进行全面评估。从技术、经济、环境等多方面论证项目可行性，确保项目建设符合实际需求，具备良好的经济效益和社会效益。对于重大项目，开展前期试点，积累经验，降低项目风险，保障项目顺利实施。

（二）创新招商方式，提升招商成效。一是强化产业招商，完善产业链条。分析〔*〕区现有产业结构，明确产业链缺失环节和薄弱环节，有针对性地开展招商。围绕优势产业，如智能家居产业，引进关键零部件生产企业、研发机构等，完善智能家居产业链，提高产业配套能力，增强产业竞争力。二是开展精准招商，提高项目质量。深入研究目标企业的发展战略、投资意向和产业布局，制定个性化招商方案。针对行业领军企业，组建专业招商小组，主动对接，提供优质服务，吸引企业投资。加强与行业协会、商会合作，获取优质招商信息，精准锁定目标企业，提升招商成功率。三是拓展招商渠道，扩大招商范围。充分利用互联网平台，开展线上招商活动，举办线上招商推介会、项目对接会等，打破地域限制，拓展招商视野。积极参加各类国内外大型招商展会，展示〔*〕区投资环境和项目优势，吸引国内外优质企业关注。加强与驻外机构、同乡会联系，借助其资源，开展乡情招商，吸引乡贤回乡投资创业。

（三）加快项目推进，提高建设效率。一是优化审批流程，缩短前期时间。建立项目审批绿色通道，简化审批环节，推行并联审批、容缺受理等机制。加强部门间协调配合，实现信息共享，避免重复审批。明确各审批环节的时间节点和责任主体，对审批进度进行实时跟踪和监督，确保项目前期审批工作高效完成。二是强化要素保障，解决建设难题。加大土地、资金、人才等要素保障力度。积极争取项目建设用地指标，加快土地征收和供应。拓宽项目融资渠道，争取银行贷款、债券融资和社会资本投入。加强人才培养和引进，为项目建设提供专业人才支持。及时解决项目建设过程中遇到的各类难题，确保项目顺利推进。三是加强施工管理，确保工程质量。建立健全施工管理制度，严格执行工程建设标准和规范。加强对施工单位的监督管理，落实工程质量责任制。定期开展工程质量检查和安全隐患排查，及时发现和解决问题。加强施工现场管理，优化施工组织，确保工程按时保质完成。

（四）优化营商环境，增强发展引力。一是提升政务服务水平，打造高效政府。推进政务服务信息化建设，实现政务服务事项网上办理、一站式办理。简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率。加强政务服务窗口建设，提升工作人员服务意识和业务能力，为企业和群众提供优质、便捷的服务。二是落实惠企政策，减轻企业负担。全面梳理国家、省、市出台的惠企政策，加强政策宣传和解读，确保企业知晓政策、享受政策。建立惠企政策落实跟踪机制，加强对政策落实情况的监督检查，确保政策落地见效。加大对企业的扶持力度，通过税收优惠、财政补贴等方式，减轻企业负担，激发企业发展活力。三是加强权益保护，营造公平环境。完善知识产权保护制度，加强对企业知识产权的保护，鼓励企业创新发展。加强市场监管，维护市场秩序，打击不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境。建立健全企业投诉处理机制，及时受理和解决企业投诉，维护企业合法权益。

三、完善工作机制，保障项目与招商推进

（一）建立健全责任落实机制。一是明确主体责任，强化担当意识。对每个重大项目和招商引资任务，明确责任主体，实行项目负责制和招商责任制。责任主体要对项目建设和招商工作的全过程负责，包括项目谋划、招商洽谈、落地建设、投产运营等各个环节。增强责任主体的担当意识，确保各项工作任务落到实处。二是细化任务分解，层层压实责任。将重大项目建设和招商引资目标任务进行细化分解，制定详细的任务清单，明确每个阶段的工作任务、时间节点和质量要求。将任务清单分解到具体部门和个人，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是严格考核监督，严肃责任追究。建立健全考核监督机制，加强对重大项目建设和招商引资工作的考核评价。制定科学合理的考核指标体系，定期对责任主体和责任人的工作进展情况进行考核评估。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力、影响项目建设和招商工作的单位和个人进行严肃问责，确保责任落实到位。

（二）建立健全协调联动机制。一是加强部门协作，形成工作合力。建立重大项目建设和招商引资工作部门协调机制，加强各部门之间的沟通协调和协作配合。定期召开部门联席会议，共同研究解决项目建设和招商工作中遇到的问题。明确各部门职责分工，避免推诿扯皮，形成工作合力。二是强化政企合作，实现互利共赢。充分发挥政府的引导作用和企业的市场主体作用，加强政府与企业之间的合作。建立政企沟通平台，及时了解企业需求，为企业提供优质服务。鼓励企业积极参与重大项目建设和招商引资工作，实现政企互利共赢。三是推动区域协同，拓展发展空间。加强与周边地区的合作交流，推动区域协同发展。在产业发展、基础设施建设、公共服务等方面加强合作，实现资源共享、优势互补。积极参与区域重大项目建设和招商活动，拓展发展空间，提升区域整体竞争力。

（三）建立健全要素保障机制。一是加强土地保障，满足项目需求。积极争取项目建设用地指标，优化土地资源配置。加快土地征收和供应进度，确保项目及时落地。加强土地节约集约利用，提高土地利用效率。建立土地储备制度，为重大项目和招商引资提供土地保障。二是加大资金支持，破解融资难题。拓宽项目融资渠道，加大财政资金投入力度，积极争取上级资金支持。加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，为项目建设和招商工作提供多元化的融资支持。鼓励社会资本参与重大项目建设和招商引资，缓解资金压力。三是强化人才支撑，提供智力保障。加强人才培养和引进，制定优惠政策，吸引各类人才到〔*〕区创新创业。建立人才服务平台，为人才提供优质服务，解决人才的后顾之忧。加强人才培训，提高人才素质和能力，为重大项目建设和招商引资提供智力保障。

（四）建立健全风险防控机制。一是加强风险评估，制定应对措施。对重大项目建设和招商引资工作中的风险进行全面评估，包括市场风险、政策风险、环境风险、资金风险等。根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，降低风险发生的概率和影响程度。二是完善预警机制，及时化解风险。建立风险预警机制，加强对项目建设和招商工作的监测和分析。及时发现潜在风险，发出预警信号，采取有效措施进行化解。加强对风险事件的应急处置，提高应对风险的能力。三是强化监督检查，防范廉政风险。加强对重大项目建设和招商引资工作的监督检查，规范项目审批、资金使用、工程建设等环节的管理。加强廉政教育，提高工作人员的廉洁自律意识，防范廉政风险，确保项目建设和招商工作廉洁高效。

（五）建立健全信息共享机制。一是搭建信息平台，实现资源共享。利用