在2025年全省组织系统全面从严治党工作会议上的讲话
在2025年全省组织系统全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
治国必先治党，党兴才能国强。党的二十届三中全会《决定》首次提出"健全全面从严治党体系"的重大命题，这是新时代党的建设理论和实践的重大创新。习近平总书记在多个重要场合对全面从严治党体系建设发表重要讲话，为我们指明了前进方向。在〔...〕这片充满活力与创新的土地上，我们的组织工作与全面从严治党紧密相连，关乎着全省各项事业发展的大局。今天，我们召开此次会议，就是要立足〔...〕实际，深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署，为推动高质量发展提供坚强的组织保障。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识构建全面从严治党体系的重大意义
党领导的伟大事业不断前行，全面从严治党也必须与时俱进、持续深化。构建全面从严治党体系，绝非一时之举，而是有着极为深远的战略考量，对于〔...〕发展同样意义非凡。
（一）顺应时代发展，应对风险挑战的必然选择。党的二十届三中全会明确了新时代新征程党的中心任务，〔...〕作为经济强省、创新高地，在推进中国式现代化进程中承担着重要使命。然而，我们也面临着诸多挑战。从国际环境看，全球经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，国际竞争日益激烈。据相关权威机构分析，全球经济增速放缓，国际贸易摩擦事件逐年递增，这对我省外向型经济发展带来了不小压力。从国内形势看，经济结构调整、产业升级任务艰巨，区域发展不平衡不充分等问题依然存在。在此背景下，要确保〔...〕在全国发展大局中继续走在前列，关键在于加强党的领导，把党建设得更加坚强有力。通过健全全面从严治党体系，提升党的执政能力和领导水平，才能更好地团结带领全省人民，在复杂多变的环境中把握机遇、应对挑战，推动〔...〕经济社会持续健康发展。
（二）解决自身问题，锻造坚强有力党组织的关键举措。〔...〕党员队伍规模庞大，截至〔具体时间〕，全省共有党员〔...〕万名，党组织〔...〕万个。如此庞大的组织体系，管理难度可想而知。从我省实际调研情况来看，部分党组织存在组织生活不规范、党员先锋模范作用发挥不充分等问题；少数党员干部还存在思想懈怠、纪律松弛等现象。这些问题严重影响了党组织的凝聚力和战斗力。面对这些情况，我们必须从战略高度重视全面从严治党，以健全全面从严治党体系为抓手，解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保全省各级党组织成为坚强战斗堡垒，党员干部成为先锋模范，为〔...〕发展提供坚实的组织支撑。
（三）推动系统治理，提升党建工作质效的内在要求。党建工作是一项系统工程，需要全面谋划、协同推进。过去，我们在党建工作中取得了不少成绩，但也存在一些局部性、碎片化的问题。比如，部分地区党建工作与业务工作"两张皮"，未能形成有效合力；一些党建制度执行不到位，未能充分发挥作用。为了改变这种状况，我们必须运用系统思维，构建全面从严治党体系。从思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等多个方面入手，整体推进、协同发力，形成一套要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的党建工作体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升全省党建工作质量和水平。
二、〔...〕在全面从严治党体系建设中的实践成果
党的十八大以来，〔...〕深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署，积极探索、勇于实践，在全面从严治党体系建设方面取得了显著成效，为全省经济社会发展提供了坚强保障。
（一）强化政治引领，党的领导全面加强。一是完善领导体制，确保政令畅通。我们始终把坚持和加强党的全面领导作为首要任务，不断完善党的领导体制机制。建立健全各级党委（党组）对重大工作的领导体制，强化党委（党组）在经济社会发展中的核心领导作用。加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的跟踪督办，确保政令畅通无阻。通过建立专项督查机制，定期对各地各部门落实情况进行检查评估，督促各级党组织和党员干部坚决贯彻党中央决策部署，做到令行禁止。二是加强政治建设，凝聚思想共识。高度重视党的政治建设，把坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。通过开展专题培训、主题教育等活动，加强对党员干部的政治教育，引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。据统计，近年来全省累计举办各类政治专题培训班〔...〕期，培训党员干部达〔...〕万人次，有效提升了党员干部的政治素养和政治能力，凝聚了全省党员干部团结奋斗的思想共识。三是严肃党内生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，加强和规范党内政治生活。督促各级党组织认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过定期检查和随机抽查相结合的方式，对全省〔...〕％以上的党组织党内生活开展情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，有效净化党内政治生态，营造了风清气正的政治环境。
（二）深化理论武装，思想建设成果丰硕。一是创新学习方式，增强理论素养。在理论武装方面，我们不断创新学习方式方法，提高学习效果。充分利用线上线下相结合的方式，打造多样化的学习平台。线上，依托"浙理在线"等学习平台，开设理论学习专栏，推送丰富的学习资料，方便党员干部随时随地学习。线下，通过举办专题讲座、读书班、研讨会等形式，组织党员干部集中学习交流。近年来，全省线上学习平台累计点击量达〔...〕万次，线下举办各类学习活动〔...〕场次，参与党员干部达〔...〕万人次，有效提升了党员干部的理论素养。二是开展主题教育，坚定理想信念。扎实开展党内集中主题教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记初心使命。在每次主题教育中，我们都紧密结合〔...〕实际，精心制定实施方案，明确目标任务和工作重点。通过深入开展学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实等环节，推动党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，解决了一批群众关心的热点难点问题。据统计，在〔具体主题教育名称〕中，全省共梳理解决群众反映强烈的问题〔...〕个，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。三是加强理论研究，推动成果转化。注重加强对党的创新理论的研究阐释，推动理论成果转化为实践动力。鼓励省内高校、科研机构和党校等单位的专家学者深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想在〔...〕的生动实践，形成了一批有深度、有价值的研究成果。近年来，全省围绕党的创新理论研究共立项课题〔...〕项，发表学术论文〔...〕篇，出版理论著作〔...〕部。这些研究成果为省委、省政府科学决策提供了重要参考，有力推动了〔...〕经济社会发展。
（三）夯实组织基础，党的组织建设全面过硬。一是加强基层党组织建设，提升组织力。坚持大抓基层的鲜明导向，持续加强基层党组织建设。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，通过选派第一书记、加强帮扶指导等措施，推动软弱涣散党组织转化提升。截至目前，全省累计整顿软弱涣散基层党组织〔...〕个，基层党组织的组织力得到显著提升。加强基层党组织带头人队伍建设，通过开展集中培训、建立考核激励机制等方式，提高基层党组织书记的综合素质和工作能力。近年来，全省共举办基层党组织书记培训班〔...〕期，培训基层党组织书记〔...〕人次。二是优化党的组织设置，扩大覆盖面。适应经济社会发展新形势，不断优化党组织设置，扩大党组织覆盖面。在城市，加强城市社区党建工作，构建区域化党建格局，推动党建引领基层治理创新。在农村，积极探索"党建＋产业"模式，依托农村专业合作社、农业企业等建立党组织，推动农村产业发展。在新兴领域，加强对新经济组织、新社会组织、新就业群体的党建工作覆盖，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，建立党组织〔...〕个，有效扩大了党的组织覆盖和工作覆盖。三是强化党员教育管理，发挥先锋模范作用。加强党员教育管理，提高党员队伍质量。严格党员发展标准，注重从生产一线、青年群体和高知识群体中发展党员，优化党员队伍结构。近年来，全省新发展党员中，生产一线党员占比达到〔...〕％，35岁以下党员占比达到〔...〕％。加强党员教育培训，通过开展党员春训、冬训等活动，提高党员思想政治素质和业务能力。同时，搭建党员发挥作用的平台，开展党员先锋岗、志愿服务等活动，引导党员在工作和生活中发挥先锋模范作用。据统计，全省党员累计参与志愿服务活动达〔...〕万人次，为群众办实事〔...〕件。
（四）加强作风建设，党风政风持续好转。一是严格落实中央八项规定精神，坚决纠治"四风"。始终把落实中央八项规定精神作为作风建设的重要任务，持之以恒正风肃纪。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查，紧盯重要节点，开展专项检查和明察暗访，严肃查处违规违纪行为。近年来，全省共查处违反中央八项规定精神问题〔...〕起，处理〔...〕人，有效遏制了"四风"问题反弹回潮。加强对形式主义、官僚主义问题的整治，通过精简会议文件、规范督查检查考核等措施，切实为基层减负。据统计，与〔对比年份〕相比，全省会议数量减少了〔...〕％，文件数量减少了〔...〕％，督查检查考核事项减少了〔...〕％。二是建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化。为巩固作风建设成果，我们建立健全作风建设长效机制。制定出台一系列规章制度，明确作风建设的标准和要求，规范党员干部行为。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。建立作风建设群众监督机制，通过设立举报电话、开通网上举报平台等方式，广泛接受群众监督。近年来，通过群众举报发现并查处作风问题〔...〕起，形成了全社会共同参与作风建设的良好氛围，推动作风建设常态化长效化。三是弘扬优良作风，密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入开展"三服务"活动，组织党员干部深入基层、深入群众、深入企业，了解群众需求，解决实际问题。建立领导干部联系基层制度，每位领导干部联系若干个基层单位，定期开展走访调研。据统计，全省领导干部累计走访基层单位〔...〕个，收集问题〔...〕个，解决问题〔...〕个，有效密切党群干群关系，增强了群众对党的信任和支持。
（五）推进制度建设，管党治党更加规范。一是加强制度建设规划，完善制度体系。把制度建设作为全面从严治党的重要保障，加强制度建设规划。制定出台《〔...〕省党的建设制度改革规划纲要》，明确制度建设的总体目标、重点任务和实施步骤。围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面，全面推进制度建设，构建科学完备、有效管用的党内法规制度体系。近年来，全省共制定出台党内法规和规范性文件〔...〕件，为全面从严治党提供了坚实的制度支撑。二是提高制度质量，增强制度执行力。注重提高制度质量，在制度制定过程中，广泛征求意见，深入开展调研，确保制度符合实际、切实可行。加强对制度的合法性审查和备案管理，保证制度的权威性和严肃性。同时，加强对制度执行情况的监督检查，建立制度执行情况评估机制，对执行效果不好的制度及时进行修订完善。通过强化制度执行，让制度真正成为带电的"高压线"，确保各项制度落到实处。三是强化制度宣传教育，营造良好氛围。加强制度宣传教育，提高党员干部对制度的知晓率和认同感。通过举办制度专题培训班、开展制度宣传活动等方式，组织党员干部学习党内法规制度。利用各类媒体平台，广泛宣传制度建设成果和制度执行的先进典型，营造尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。近年来，全省共举办制度专题培训班〔...〕期，培训党员干部〔...〕万人次，有效增强了党员干部的制度意识。
三、持续健全全面从严治党体系，推动组织工作高质量发展
全面从严治党永远在路上，我们要保持清醒头脑，以更高的标准、更严的要求，持续健全全面从严治党体系，不断提升组织工作质量，为〔...〕高质量发展提供更加坚实的组织保障。
（一）强化党的领导，完善组织体系建设。一是优化党的组织架构，提升组织效能。进一步优化各级党的组织架构，根据经济社会发展变化和工作需要，科学调整党组织设置。加强对基层党组织的分类指导，针对农村、城市社区、机关、企事业单位、新兴领域等不同类型党组织的特点，制定差异化的建设标准和工作要求。通过优化党组织架构，减少管理层级，提高组织运行效率，确保党组织能够更好地发挥领导作用，凝聚各方力量，推动各项工作顺利开展。二是加强党组织规范化建设，夯实组织基础。持续推进党的组织规范化建设，严格落实"三会一课"、主题党日、民主评议党员等组织生活制度。加强对党组织活动的指导和监督，确保组织生活严肃认真、富有实效。加大对党组织活动阵地建设的投入，完善设施设备，为党组织开展活动提供良好条件。通过加强规范化建设，使每个党组织都成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，夯实党的执政基础。三是强化党组织政治功能，发挥引领作用。突出党组织的政治功能，把政治建设贯穿于党组织建设全过程。加强对党员干部的政治教育和政治训练，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导各级党组织和党员干部在重大任务、关键时刻发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚决贯彻党中央决策部署，积极应对各种风险挑战，引领经济社会发展沿着正确方向前进。
（二）深化理论武装，筑牢思想根基。一是丰富教育内容，提升教育深度。不断丰富党的创新理论教育内容，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。加强对党的最新理论成果的学习研究，及时将其纳入党员干部教育培训内容。同时，结合〔...〕实际，增加具有〔...〕特色的理论教育内容，如"八八战略"的丰富内涵和实践成果等，使理论教育更具针对性和实效性。通过丰富教育内容，提升党员干部对党的创新理论的理解深度，增强运用理论指导实践的能力。二是创新教育方式，增强教育效果。积极创新党的创新理论教育方式，充分运用现代信息技术和新媒体手段，打造多样化的教育平台。开展线上线下相结合的互动式、体验式教学，提高党员干部的学习积极性和参与度。利用红色教育资源，开展现场教学，让党员干部在实地参观学习中接受革命传统教育，增强党性修养。通过创新教育方式，打破传统教育模式的局限，增强理论教育的吸引力和感染力，提高教育效果。三是建立长效机制，确保教育常态。建立健全党的创新理论学习教育长效机制，推动理论学习常态化制度化。制定党员干部理论学习规划，明确学习目标、内容和要求。完善理论学习考核评价机制，将理论学习情况纳入党员干部考核评价体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据。加强对理论学习的督促检查，定期通报学习情况，及时发现和解决存在的问题，确保理论学习落到实处，形成长效机制。
（三）加强干部管理，打造高素质干部队伍。一是严格干部选拔任用标准，把好入口关。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准，严格落实干部选拔任用工作条例。加强对干部政治素质、道德品行、工作能力、工作实绩等方面的考察，注重在重大任务、关键时刻考察识别干部。建立健全干部选拔任用全过程监督机制，加强对动议、民主推荐、考察、讨论决定等各个环节的监督，防止"带病提拔""带病上岗"，确保选拔出来的干部政治过硬、德才兼备、群众公认。二是强化干部培养锻炼，提升综合素质。加大干部培养锻炼力度，注重在实践中培养干部。有计划地选派干部到基层一线、艰苦地区、重点项目中挂职锻炼，让干部在实践中经风雨、见世面、长才干。加强干部教育培训，根据干部不同岗位需求和专业特点，开展有针对性地培训，提高干部的业务能力和综合素质。通过强化培养锻炼，打造一支适应新时代发展要求、具备专业素养和创新能力的高素质干部队伍。三是完善干部考核评价机制，激发干部活力。完善干部考核评价机制，建立科学合理的考核指标体系，全面、客观、公正地评价干部的工作表现和业绩。加强平时考核、年度考核、任期考核相结合，注重考核结果的运用，将考核结果与干部的选拔任用、奖励惩戒、培养教育等挂钩。通过完善考核评价机制，激励干部担当作为、干事创业，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好用人导向，激发干部队伍的生机与活力。
