在2025年统战部全面从严治党工作会议上的讲话
在2025年统战部全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面开启中国式现代化建设新征程的关键时期,我们齐聚于此,召开此次全面从严治党工作会议,意义重大。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,对于我们〔...〕省委统战部而言,更是履行职责使命、推动统战工作高质量发展的根本保障。我们必须以高度的政治责任感和使命感,坚定不移推进全面从严治党各项工作,为我省统战事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。下面,我讲几点意见。
一、深化思想建设,筑牢信仰根基
思想是行动的先导,理论是实践的指南。在全面从严治党的征程中,深化思想建设、筑牢信仰根基是首要任务,为我们的工作提供强大的精神动力和正确的方向指引。
(一)学深悟透党的创新理论。党的创新理论是我们党在长期实践中总结提炼的智慧结晶,是指导我们各项工作的根本遵循。我们要全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本研读经典著作,深入领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,深刻把握其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。持续跟进学习习近平总书记关于统一战线工作的最新重要讲话和指示批示精神,做到与时俱进、常学常新,及时将理论学习成果转化为推动统战工作的思路和举措。深入思考学习,紧密结合我省统战工作实际,带着问题学,深入思考如何运用这一思想解决工作中的难题,提升统战工作的能力和水平,真正做到学思用贯通、知信行统一。通过扎实深入的学习,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)强化党性修养锤炼。党性修养是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。我们要加强理想信念教育,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断增强对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。传承红色基因,充分利用〔...〕丰富的红色资源,开展革命传统教育,学习革命先辈的崇高精神和优秀品质,从党的光辉历史中汲取奋进力量。加强党风党纪教育,认真学习党章党规党纪,强化纪律意识和规矩意识,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。通过持续的党性修养锤炼,不断提升忠诚干净担当的政治品格,始终保持共产党人的政治本色,以强烈的责任感和使命感投身到统战工作中。
(三)推进统战特色思想教育。统战工作具有独特的性质和使命,需要我们开展具有统战特色的思想教育。加强对统战成员的思想政治引领,用好用足抗击疫情、脱贫攻坚等伟大实践成果这个最直接、最生动、最有说服力的教材,不断增强统战成员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深入开展统一战线历史传统教育,让统战成员了解统一战线的光辉历程和重要作用,传承和弘扬统一战线的优良传统。积极开展社会主义核心价值观教育,引导统战成员树立正确的价值观和行为准则,在各自领域发挥积极作用,为推动我省经济社会发展贡献力量。通过推进统战特色思想教育,凝聚起最广泛的爱国统一战线力量,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
二、强化政治监督,护航统战发展
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。对于我们省委统战部来说,强化政治监督,能够确保党中央决策部署和省委工作要求在统战工作领域得到有效落实,推动各项工作沿着正确方向前进。
(一)聚焦中心工作,开展精准监督。一是围绕高质量发展监督政策落实。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要重点监督统一战线助力我省经济高质量发展相关政策的执行情况,如支持非公有制经济发展的政策、鼓励党外人士创新创业的政策等。加强对政策实施效果的评估,及时发现并解决政策落实过程中存在的问题,确保政策精准惠及市场主体,激发市场活力,为我省经济高质量发展营造良好的政策环境。通过监督,推动统一战线各领域围绕中心、服务大局,积极投身经济建设主战场,为实现经济社会发展目标贡献智慧和力量。二是紧扣共同富裕监督任务推进。共同富裕是社会主义的本质要求,也是我省重要的发展目标。我们要聚焦统一战线在促进共同富裕中的作用发挥,监督相关任务的推进情况。关注党外人士参与乡村振兴、助力缩小城乡差距、推动基本公共服务均等化等工作,推动统一战线发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为实现共同富裕提供有力支持。督促解决共同富裕进程中涉及统战领域的重点难点问题,促进各方面资源向共同富裕领域汇聚,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。三是着眼省域治理监督效能提升。省域治理现代化是我省现代化建设的重要内容。我们要围绕统一战线在省域治理中的作用发挥,监督统战工作效能提升情况。关注统一战线成员参与基层社会治理、民主协商等工作,推动统一战线积极参与社会治理创新,发挥协调关系、化解矛盾的独特优势,为提升省域治理效能贡献力量。督促完善统一战线参与省域治理的工作机制,提高工作的规范化、制度化水平,更好地发挥统一战线在省域治理中的法宝作用。
(二)紧盯关键环节,规范权力运行。一是梳理权力清单,明确权力边界。明确权力边界是规范权力运行的基础。我们要对省委统战部的各项工作权力进行全面梳理,编制详细的权力清单和责任清单,明确权力的来源、行使主体、运行流程和监督方式。建立健全权力运行制约机制,规范决策程序,加强对重点岗位和关键环节的监督,防止权力滥用。通过明确权力边界,让权力在阳光下运行,提高工作的透明度和公信力,确保统战工作权力规范有序行使。二是排查廉政风险,加强风险防控。全面排查廉政风险点是预防腐败的关键。我们要组织各部门、各岗位深入开展廉政风险排查,针对统战工作中的党外人士政治安排、资金使用、项目审批等重点领域和关键环节,查找可能存在的廉政风险。制定切实可行的防控措施,加强对风险点的动态监控和管理,及时发现和纠正潜在的问题,将廉政风险降到最低。通过加强廉政风险防控,为党员干部筑牢廉洁从政的防线,保障统战工作健康有序开展。三是完善监督机制,强化内部监督。内部监督是加强党风廉政建设的重要保障。我们要健全内部监督机制,加强对党员干部的日常监督管理。充分发挥纪检监察机构的作用,强化对各项工作的监督检查,及时发现和查处违纪违法行为。加强部门之间的相互监督,形成监督合力,共同推进党风廉政建设。建立健全监督反馈机制,对监督发现的问题及时反馈给相关部门和责任人,督促其限期整改,确保内部监督取得实效。
(三)创新监督方式,提升监督质效。一是运用信息技术,实现智慧监督。随着信息技术的快速发展,运用信息技术开展监督成为提升监督质效的重要手段。我们要积极推进数字统战建设,利用大数据、云计算、人工智能等技术,建立统战工作监督信息平台,实现对统战工作数据的实时采集、分析和预警。通过信息化手段,对权力运行过程进行全程监控,及时发现异常情况,提高监督的精准性和时效性。同时,利用信息技术加强与其他部门的信息共享,拓宽监督渠道,提升监督的广度和深度。二是开展专项监督,解决突出问题。专项监督能够聚焦重点领域和关键问题,集中力量进行突破。我们要根据统战工作实际,有针对性地开展专项监督,如对统战经费使用情况的专项监督、对统战项目实施情况的专项监督等。通过专项监督,深入查找问题,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改措施,推动解决一批影响统战工作发展的突出问题。加强对专项监督成果的运用,及时总结经验教训,完善相关制度,建立长效机制,防止问题反弹。三是加强协同监督,形成监督合力。统战工作涉及多个领域和部门,加强协同监督能够整合各方力量,形成监督合力。我们要加强与纪检监察机关、审计机关、组织部门等外部监督力量的沟通协作,建立健全协同监督机制,实现信息共享、资源共用、成果共用。积极引导社会力量参与监督,拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、媒体监督的作用,形成全方位、多层次的监督网络。通过加强协同监督,提升监督的权威性和有效性,推动统战工作全面从严治党向纵深发展。
(四)推动监督常态,构建长效机制。一是建立定期监督制度,确保监督持续。建立定期监督制度是推动监督常态化的重要举措。我们要制定详细的监督计划,明确监督的时间、内容、方式和要求,定期对统战工作进行全面监督检查。通过定期监督,及时发现问题,及时整改落实,确保统战工作始终沿着正确的方向前进。加强对监督计划执行情况的跟踪问效,确保监督工作按时、按质、按量完成,形成常态化的监督工作机制。二是完善考核评价机制,强化监督结果运用。科学合理的考核评价机制是推动监督工作取得实效的关键。我们要建立健全监督考核评价机制,将政治监督纳入统战工作绩效考核体系,明确考核指标和评价标准,对监督工作进行全面、客观、公正的评价。加强对监督结果的运用,将监督结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩,对落实党中央决策部署和省委工作要求不力、存在违纪违法行为的单位和个人,严肃追究责任,形成有力震慑。通过完善考核评价机制,激励干部担当作为,推动政治监督工作取得实效。三是加强监督队伍建设,提升监督能力。政治监督工作的有效开展离不开一支高素质的监督队伍。我们要加强纪检监察干部的培训和教育,提高其政治素质和业务能力,使其熟悉政治监督的政策法规和工作要求,掌握监督的方式方法和技巧。加强监督队伍的作风建设,强化责任担当,做到忠诚干净担当,打造一支政治过硬、本领高强的监督铁军。通过加强监督队伍建设,为政治监督工作提供有力的人才支撑,提升监督工作的专业化水平。
三、狠抓作风建设,树立良好形象
作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家事业兴衰成败。对于我们省委统战部来说,狠抓作风建设,是提升服务质量、增强统战成员满意度的必然要求,也是树立良好部门形象的重要举措。
(一)坚决整治形式主义、官僚主义。一是精简会议文件,提高工作效率。形式主义、官僚主义的表现之一就是会议多、文件多,给基层带来沉重负担。我们要严格控制会议数量和规模,能不开的会议坚决不开,能合并的会议坚决合并,提高会议质量和效率。精简文件数量,严格控制发文规格和范围,切实解决文件"长、空、假"问题,做到可发可不发的文件坚决不发。推行无纸化办公,充分利用信息化手段传递文件和信息,减少纸质文件的印发。通过精简会议文件,让干部有更多时间和精力投入到实际工作中,提高工作效率。二是杜绝推诿扯皮,强化责任担当。推诿扯皮是形式主义、官僚主义的典型表现,严重影响工作效率和部门形象。我们要明确各部门、各岗位的职责分工,加强协作配合,形成工作合力。建立健全工作责任制和责任追究制,对工作中出现的推诿扯皮行为进行严肃查处,追究相关人员的责任。加强对干部的教育引导,增强其责任意识和担当精神,树立正确的政绩观,切实履行好自己的工作职责。通过强化责任担当,杜绝推诿扯皮现象,确保各项工作任务顺利推进。三是深入基层调研,解决实际问题。形式主义、官僚主义的另一个表现是脱离实际、脱离群众。我们要大兴调查研究之风,深入基层、深入统战成员,了解他们的所思所想所盼,掌握工作的实际情况。坚持问题导向,针对调研中发现的问题,提出切实可行的解决办法,真正为统战成员办实事、解难题。建立健全调研工作机制,制定调研计划,明确调研任务和要求,确保调研工作取得实效。通过深入基层调研,密切与统战成员的联系,提高工作的针对性和实效性。
(二)持续纠治享乐主义、奢靡之风。一是严格执行中央八项规定精神。中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要加强对中央八项规定精神及其实施细则的学习,让党员干部深刻领会其精神实质,自觉遵守各项规定。加强对执行情况的监督检查,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车等问题,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,绝不姑息迁就。建立健全监督检查机制,定期对党员干部执行中央八项规定精神情况进行检查,及时发现和纠正问题,确保中央八项规定精神落到实处。二是加强廉洁自律,抵制各种诱惑。享乐主义、奢靡之风往往源于党员干部的廉洁自律意识不强,抵制不住各种诱惑。我们要加强廉洁教育,引导党员干部树立正确的价值观和利益观,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。加强对党员干部的日常监督管理,关注其思想动态和行为表现,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。通过开展廉政谈话、警示教育等活动,增强党员干部的廉洁意识和自律能力。建立健全廉洁风险防控机制,对重点岗位和关键环节进行风险排查,制定防控措施,防止腐败问题的发生。三是弘扬艰苦奋斗精神,保持优良传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风。在新时代,我们依然要弘扬艰苦奋斗精神,反对铺张浪费。倡导勤俭节约的生活方式,在工作中做到精打细算、节约资源,杜绝浪费现象。加强对干部的教育引导,让其深刻认识到艰苦奋斗的重要性,保持昂扬向上的精神状态,为统战事业的发展贡献力量。通过开展主题教育、宣传先进典型等活动,营造艰苦奋斗的良好氛围,激励干部在工作中勇于担当、积极作为。
(三)加强干部队伍作风建设。一是强化宗旨意识,增强服务观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是统战工作的出发点和落脚点。我们要加强对党员干部的宗旨教育,让其深刻认识到自己的职责使命就是为统战成员服务。树立正确的政绩观,把统战成员满意不满意作为工作的出发点和落脚点,切实解决统战成员关心的热点难点问题。加强对统战成员的联系和沟通,建立健全服务机制,提高服务质量和水平。通过开展服务活动、征求意见建议等方式,不断改进工作,满足统战成员的需求。二是加强教育培训,提升工作能力。干部队伍的作风建设离不开工作能力的提升。我们要加强对党员干部的教育培训,根据工作需要和干部实际,有针对性地开展业务培训、综合素质培训等,提高其政策水平、业务能力和工作技巧。鼓励党员干部加强学习,不断更新知识结构,提升自身素质,更好地适应新时代统战工作的要求。建立健全教育培训机制,制定培训计划,明确培训内容和方式,确保教育培训取得实效。通过加强教育培训,打造一支政治强、业务精、作风实的干部队伍。三是完善考核评价机制,激励担当作为。科学合理的考核评价机制是推动干部队伍作风建设的重要手段。我们要建立健全干部考核评价机制,将作风建设纳入考核内容,全面、客观、公正地评价干部的工作表现。完善激励机制,对作风优良、工作成绩突出的干部给予表彰和奖励,激发干部的工作积极性和主动性。建立容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。通过完善考核评价机制,激励干部担当作为,推动统战工作高质量发展。