甘肃省省长：在十四届省政府第二次全体会议上的讲话(第2/2页)

四要抓民生、暖民心。总书记在新年贺词中指出，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。对甘肃来讲，就是要把为民造福作为最重要的政绩，把人民群众放在心中最高的位置，把民生关切之事办得可感可及，以为民造福的实际行动诠释人民政府前面"人民"二字的成色。比如，我们围绕总书记牵挂的孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，尽力而为、量力而行，继续谋划了10件为民实事，并在大会上向全省人民作出了承诺。目前，实施方案已经政府常务会审议通过，相关部门要把这10件实事装在心里、抓在手上，像往年一样尽心尽力，确保兑现承诺，让群众得到看得见、摸得着的实惠。特别是要把积石山县地震灾区灾后重建作为头等大事和重中之重，关键是谋定后动，把灾后重建的规划谋划完善好、把政策争取落实好。要坚持一手抓发展、一手抓重建，上下一条心、干群齐努力，坚决打好这场硬仗，力争在庆祝中华人民共和国成立75周年之前，让受灾群众搬进新居。

五要抓统筹、守底线。所谓抓统筹，就是既要"五指成拳"、也要"十指弹琴"，既要低头拉车、也要抬头看路，处理好促发展与守底线、保安全的关系。比如"三农"工作，可以说决定着甘肃高质量发展的成色，决不能出现规模性返贫的"蚁穴"和"小隙"。还有粮食安全，如果供应不足，社会安定就无从谈起，必须千方百计把饭碗端得更稳更牢，在确保完成240亿斤任务的基础上，大力推广庆阳三元双向循环模式，在提单产、优结构、增效益上下功夫。比如生态环境保护，关键是要打通绿水青山与金山银山双向转化的通道，积极探索生态产品价值实现的有效路径，让生态财富加速转化为经济财富。比如债务风险化解，事关区域金融稳定，事关经济健康发展，如果不及早排险、彻底解决，很容易由局部性问题演变为系统性、全局性风险。要全面落实化债方案要求，多措并举推进政策落实，在守住守牢不发生系统性金融风险底线的同时，通过化债修复信用环境、优化营商环境、提振市场预期。

四、要敢作善为抓落实

总书记强调，高质量落实，靠的是千千万万敢于担当、本领高强的好干部。总书记强调的"敢作善为"，就是既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，也要有善抓的巧劲、常抓的韧劲，直面困难挑战、彰显担当作为，做到善始善终、善作善成。对我们各级干部来讲，抓落实是一项基本功，敢不敢抓落实，会不会抓落实，既是对党性是否忠诚的重要考验，也是对能力水平高低的直接检验。我们要充分发挥积极性主动性创造性，保持良好的精神状态和工作作风，以各方面工作的之力、之为、之效，助推全省高质量发展的之变、之势、之彩。

一是肩膀要"硬"。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。落实好新一年的发展任务，必须要有敢扛责、能扛责、扛好责的铁肩膀。各级各部门要扛起执行之责，树牢"大局意识"，对标对表总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧密结合实际，把党中央、国务院的重大决策部署，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好。要扛好行动之责，坚持好高质量发展这个新时代的硬道理，时刻把高质量发展放在心上、抓在手上，起而行之、奋勇争先，从小事抓起，按照高标准要求，精益求精、好上加好，以各级各部门工作的高标准推动全省经济社会高质量发展。要扛牢实干之责，领导干部要带好头、做表率，既要当好"施工队长"，主动到矛盾突出的基层去、到困难较多的一线去、到难点聚焦的地方去，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进；又要当好"技术总监"，坚持重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点工作亲自协调、落实情况亲自督查，切实发挥好"关键少数"的表率作用，共同把"规划图"变成"施工图"。

二是工作要"实"。政府工作重在一个"实"字，要唯实、求实、从实、务实，真正把实事求是的思想路线贯穿到政府工作的各方面各领域。要做到安排部署实打实。对具体目标任务要逐项对照、逐项研究，明确时间表、任务书、路线图，形成项目化、清单化、常态化推进工作的落实体系。要力求机制办法实打实。按照省委、省政府要求，强化经济调度、闭环工作、项目推进、整改落实、考核激励等行之有效的机制办法，特别要准确把握"三个区分开来"，让敢闯者放下包袱，敢干者放开手脚。要追求工作效果实打实。要把结果导向贯穿工作始终，用好督促检查"利器"和考核"指挥棒"，让每一项工作铿锵有力、掷地有声，努力取得最大实效。这里强调一点，各级领导干部要树牢和践行正确政绩观，坚持尽力而为、量力而行，有多少汤泡多少馍、有多少钱办多少事，使我们的各项工作更加符合地方发展实际和新发展理念要求，同时要守信践诺，新官必须理旧账，主动上手解决历史遗留问题，不能把问题拖大，甚至拖炸。

三是协调要"畅"。我们的很多工作，都要左右协同、上下联动、内外齐抓，才能有效落实。必须树立"全省一盘棋"的意识。各级各部门要聚焦报告明确的重大指标、任务、项目、载体和举措，主动沟通协商、加强协同配合，心往一处想、劲往一处使，共同努力推动工作。必须理顺"上下一条心"的渠道。要结合实际落实好上级部门工作安排，做到有令必行、有禁必止；对下级部门要加强组织领导，强化工作的指导、协调和监督。必须凝聚"拧成一股绳"的力量。要真心诚意为企业做好服务工作，把优化营商环境与法治政府、诚信政府、数字政府建设结合起来，聚焦关键环节，紧盯差距不足，以有效举措激发市场活力。

四是干事要"廉"。"廉者，政之本也。"我们干工作，必须坚守勤政是本分，永葆廉洁是本色。要绷紧廉政建设这根弦，严格履行全面从严治党主体责任，认真履行"一岗双责"，严守政治纪律、政治规矩，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决做到有所为有所不为。马上就要春节了，大家要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造清正廉洁的节日氛围。要坚持依法行政这个纲，有权不可妄为、用权不可任性，必须自觉接受各方面监督，习惯在"聚光灯""显微镜"下工作，公私分明、公器公用，把权力装进制度的笼子里，切实让政府各项权力在法治轨道上阳光运行。要守好干净干事这条线，始终做到自重自省自警自励，决不能以干事为不干净"遮羞"，也不能借干净为不干事"开脱"，让干净和干事内在统一、相得益彰。

同志们，春节临近，工作任务很重、责任很大。各级各部门要树牢"群众过节、我们过关"的理念，精心做好保供稳价工作，加强产购储加销各个环节调度保障，确保粮油等生活物资供足价稳。特别是近期，云南、河南、江西等多省先后发生重大事故灾害，造成重大人员伤亡，令人十分痛心，教训极其深刻。今天下午，国务院召开了安委会全体会议，李强总理亲自出席并作了讲话，明天省里要召开省安委会全体会议，对安全生产工作具体部署。大家要明白一个道理，没有安全就没有发展，安全是"1"，其他都是"0"，没有什么比人的生命更重要。各级各方面严格落实安全生产责任制，时时处处绷紧弦、随时随地睁大眼，以"时时放心不下"的责任感防风险、保安全，以"睁眼睡觉"的警觉性穷尽问题隐患、全面排查风险、堵塞安全漏洞，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，特别是春运临近，相关部门要全力以赴保畅通、保安全。要全力保障温暖过冬，统筹做好电力、煤炭、供暖、天然气以及治安等工作，尤其是做好地震灾区和生活困难人群帮扶慰问，让全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。