醴陵市委书记王利波：在醴陵市第十七届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

全力书写"三个走在前"的醴陵答卷

在醴陵市第十七届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话

醴陵市委书记 王利波

（2024年1月31日）

各位代表、同志们：

年年"会"相似，岁岁"意"不同。在人民代表大会制度建立70周年之际，经过全体代表和与会同志的共同努力，市十七届人大四次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会审议通过了市政府工作报告、市人大常委会工作报告和其他各项报告、决议，依法完成了选举任务，票决产生了十大民生实事项目。这是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次务实高效、风清气正的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和服务大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

时间的刻度是奋斗者的足迹。回望2023年，醴陵面临了前所未有的挑战、付出了超乎寻常的努力、取得了来之不易的可喜成绩。我们学思践悟，前行的脚步踏实有力。坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、开展主题教育和接受省委巡视紧密结合，把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，一体深学细悟、一体检视整改、一体推进落实，全市党员干部由内而外接受了一次深刻的锻造洗礼。我们克难而上，发展的态势风潮正劲。全力克服外部环境影响和经济下行压力，地区生产总值、地方收入、固投、消费等主要指标增速稳居株洲第一方阵，县域经济综合发展和基本竞争力再次实现"双进位"，高质量发展的醴陵图景跃然而出。我们创新实干，城市的形象闪亮出圈。瓷博会、烟花秀、炒粉节、《国彩醴陵》实景剧等各类活动精彩纷呈，捡瓷器、看烟花、吃小炒激发了城市的文化味、潮流范、烟火气，千年瓷都成为了新时代的"诗和远方"。我们为民尽责，幸福的生活蒸蒸日上。坚持把财力向民生倾斜，城市功能品质、乡村基础设施持续提升，人均可支配收入稳步增长，公众安全感和满意度位居全省前十，群众幸福生活越过越红火！

成绩的取得，凝聚了全市广大干部群众的智慧汗水，也饱含着各级人大和人大代表的辛勤付出。一年来，市人大及其常委会始终围绕中心、服务大局，为全市高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是政治方向把得正。始终把政治建设摆在首位，坚持"第一议题"制度，落实第一政治要件，做到了市委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。二是服务中心做得实。聚焦打造"三个高地"、国有资产管理、全域旅游等大事要事，加强监督促落实，服务大局献良策，投身一线勇攻坚，始终与市委同向同行。三是群众立场站得稳。坚持权为民所用，针对乡村建设、生态环境、教育"双减"等老百姓急难愁盼事项开展有力监督，及时回应人民呼声，真正做到"人民代表为人民"。四是自身建设过得硬。"四个机关"建设有力有效，各级人大活力不断迸发，代表建议办理情况"三方测评"工作被省市推介，广大代表展现新风貌。在此，我代表市委，向全市各级人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表、同志们，2024年是新中国成立75周年，也是实现市第十三次党代会目标任务承上启下的关键一年。去年8月，省委书记沈晓明同志调研县域经济第一站就来到醴陵，勉励我们要努力在全省县域经济高质量发展中走在前。一座城市和一个人一样，必须有理想、有抱负、有追求、有定位。我们要始终保持清醒头脑，积极抢抓战略机遇，以"挑大梁、担重任"的果敢担当，全力推动"三个走在前"。

一、全力推动高质量发展走在前。总书记指出，"必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理"。面对当前百舸争流、千帆竞发的区域竞争态势，醴陵不进则退，慢进也是退，必须全力推动高质量发展。要坚持"对"的方向。党员干部树立什么样的政绩观，就会产生什么样的发展观。我们要锚定"三高四新"美好蓝图，时刻以正确政绩观校正航向，坚持"能快则快、宜慢则慢、实事求是、不唯数字"，雪中送炭的事咬牙都要去做、锦上添花的事可以缓一步再去做、产业发展的事全力以赴必须去做。集中资源力量向株醴融城等重点领域倾斜，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。要体现"高"的要求。市第十三次党代会以来，市委以"千亿时代"为引领，团结带领百万干群心往一处想、劲往一处使，目前已经无比接近"千亿时代"目标。面对省委、株洲市委的殷切期盼和更高要求，我们进一步提出"在高质量发展中走在前"，就是要拉高标杆、对标一流，努力在中部地区乃至全国县域高质量发展中闯新路、作示范，打造"千亿时代"的升级版。要夯实"进"的根基。坚定不移将陶瓷、花炮两大千年产业发扬光大，大力推进"重大项目攻坚年"活动，全力建设链主型项目、培育千亿级产业、争创国家级园区。坚持以改革开放破题，持续深化园区、国资国企等改革，完善好"代（带）办""不让企业家等一分钟"等工作机制，用好用活瓷博会等展会平台，加快构建现代物流体系，不断提高外资外贸水平，推动更多优质资源引进来、本土产品走出去。要锤炼"实"的作风。高质量发展喊不来、等不来，只有干出来、拼出来。当务之急就是要强化实干实绩导向，厚植开放、包容、大气的醴陵精神，让树立和践行正确政绩观、真抓实干推动高质量发展的干部受到重用，让弄虚作假、哗众取宠的干部没有市场，充分调动广大干部抓高质量发展的积极性、创造性。

二、全力推动高水平安全走在前。总书记强调，"木桶有短板就装不满水，但木桶底板有洞就装不了水"。去年我们有过惨痛的教训，高质量发展一旦离开了高水平安全，就如同空中楼阁，随时都可能会烟消云散。市委的态度是鲜明的，今年一定要痛定思痛，下决心打好安全工作"翻身仗"。要多做居安思危的准备。人无远虑，必有近忧。我们的领导干部特别是"一把手"，如果不凡事从坏处着眼，把事情想在前、看在前、行动在前，等问题来临就容易手忙脚乱、应接不暇，甚至出现重大失误。要充分认识到，有备未必无患，但无备必有大患。进一步提高政治敏锐性，列出重点领域问题清单，修订完善应急预案，持续健全公共安全体系，不断提升花炮、交通、消防等领域本质安全水平，以万全准备应对万一可能，以万全之策确保万无一失。要增强解决问题的能力。任何一个大问题，都是由小问题积累起来的。实践证明，每一件严重事故背后，都有着大量的轻微事故和未遂先兆。打造高水平安全，根本就是要把握风险走向、抓住问题关键。一方面，不断提高发现问题、分析问题的能力；另一方面，优化完善处理问题的方式方法，最大限度消解矛盾于未然、解决问题于无形。特别是面对群众的诉求，绝不能"打马虎眼"，能解决的马上解决，不能解决的也要做好解释工作，千万不要小事拖成大事、大事拖成"事故"。要扛牢守土有责的担当。只要是醴陵2157平方公里土地上的事，都是党委政府的事，都是我们身上沉甸甸的责任。这些责任推不开、躲不掉，必须挺身而出、敢于担当、敢于斗争。每一名党员、每一名干部要永葆"时时放心不下"的状态，坚决守住环保、安全、稳定、民生、债务"五条底线"，用自己的"披星戴月"换来醴陵人民的岁月静好。

三、全力推动高品质生活走在前。总书记指出："我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。"新一届市委履职两年多来，坚持把为民造福作为最大政绩，新增城区学位园位5000余个，提质农村学校30余所，"白改黑"农村道路800余公里，湘雅乡情成果丰硕，生活垃圾资源化处理、玉瓷路等一批历史遗留问题取得突破性进展，把一件件"民生实事"办成了一项项"民心工程"。民之所望，就是政之所向！我们推动高质量发展，一定要把人民群众的关心期盼作为党委政府的工作重心，使老百姓住有安居、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养。要让醴陵人民生活在绿水青山之中。良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们要坚定走好生态优先、绿色发展的道路，深化大气污染、畜禽养殖、固体废弃物等专项整治，坚持不懈抓好渌水治理，下决心完善城市雨污分流系统，使醴陵的青山常在、绿水长流、空气常新。要让醴陵人民生活在和谐城乡之中。学习运用"千万工程"经验，统筹农村基础设