在XX局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作部署会上的讲话(通用版)
在〔...〕局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作部署会上的讲话(通用版)
同志们:
今天,我们召开局党组扩大会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,认真落实中央党的建设工作领导小组会议和《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神,以及省委、市委有关会议精神,研究审议我局《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,对全局开展学习教育工作进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识开展学习教育的重大意义,切实增强思想和行动自觉
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。我们一定要从讲政治的高度,充分认识开展这次学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
第一,开展学习教育是巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党,以八项规定为切入口,坚决整治"四风"问题,党风政风和社会风气发生了历史性、根本性变化。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住"关键少数"以上率下,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。在今年二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记强调,要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的"四风"问题。这充分表明了党中央推进作风建设的坚定决心和鲜明态度。这次学习教育是党的二十大后开展的又一次重要教育活动,通过开展学习教育,巩固拓展前期教育成果,有助于进一步推动全面从严治党向纵深发展,不断提升党的建设质量。
第二,开展学习教育是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出,党风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风问题本质上是党同人民群众的关系问题。从贯彻落实中央八项规定十多年的实践看,党风政风明显好转,党同人民群众的血肉联系更加紧密,充分证明了中央八项规定不是简单的制度规定,而是关系党的形象、关系人心向背的重大政治问题。当前,随着改革发展进入新阶段,我们面临的形势更加复杂、任务更加繁重,更加需要密切党群干群关系、夯实党的执政基础。通过开展学习教育,引导广大党员干部贯彻党的群众路线,落实以人民为中心的发展思想,把为民造福作为根本出发点和落脚点,有利于进一步树立党的良好形象,增强党的政治影响力和感召力。
第三,开展学习教育是推进中国式现代化的有力保障。优良的党风是推动事业发展的重要保障。我们正处在实现第二个百年奋斗目标的关键阶段,推进中国式现代化建设面临诸多风险挑战和艰巨任务,迫切需要党员干部弘扬优良作风,勇于担当作为。通过开展学习教育,教育引导党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,推动党的作风持续向好,有助于进一步激发全党担当作为、真抓实干的精气神,把更多精力用在推动高质量发展上,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
第四,开展学习教育是推动我局各项工作高质量发展的现实需要。近年来,局党组认真落实中央八项规定精神,扎实推进作风建设,党员干部作风明显好转,但也要清醒看到,"四风"问题具有顽固性和反复性,隐形变异等新动向仍然存在,面对新形势新任务,一些干部还存在不担当不作为、推诿扯皮等问题。开展这次学习教育,对我局强化作风建设、提升工作效能、推动高质量发展具有重要意义。全局上下要充分认识这次学习教育的重要性,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,统一到党中央决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力推动学习教育取得实效。
二、准确把握学习教育的总体要求和目标任务,扎实推进学习教育有序开展
这次学习教育,党中央对目标任务、重点内容、方法步骤等都作出了明确安排。我们要准确把握总体要求,聚焦主题、注重实效,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。
(一)准确把握时间安排和基本步骤。根据中央部署,学习教育于今年3月全国两会后启动、7月底前基本结束。按照《通知》要求,学习教育不分批次、不划阶段,一体推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育,融入日常、抓在经常。总体来看,从现在到4月底,是全面启动、学习发动阶段;5月到6月底,是查摆问题、整改落实阶段;7月是总结提升阶段。各支部各单位要按照时间节点,倒排工期、挂图作战,确保各项工作有序推进。
(二)准确把握主要内容和重点任务。根据《通知》精神和局党组研究确定的实施方案,这次学习教育的主要内容和重点任务包括四个方面。
一是深入学习研讨。要组织全局党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习党的二十大关于作风建设的新部署新要求,学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中关于作风建设的有关规定。学习形式上,局党组理论学习中心组要安排专题学习,各党支部要安排集中学习研讨,组织党员进行个人自学,领导干部要带头学、深入学。通过学习,引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性。
二是认真查摆问题。要通过对标对表,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。重点查找形式主义、官僚主义方面的问题,如调研走过场、文山会海、过度留痕等;查找享乐主义、奢靡之风方面的问题,如违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等;查找"四风"隐形变异和改头换面问题,如违规收送电子礼品卡、提供或接受私人会所服务等。同时,要认真剖析问题产生的思想根源和制度漏洞。在查摆方式上,既要开展自查,也要相互帮助查,还要深入一线听取基层和群众意见,确保问题查摆全面准确。
三是扎实推进集中整治。对查摆出的问题,要坚持立查立改、即知即改,拿出针对性的整改措施,明确整改责任、整改时限,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。重点抓好贯彻八项规定精神及作风建设方面存在的突出问题整治,特别是查处享乐奢靡、顶风违纪等问题,纠正文山会海反弹回潮问题,整治市场主体反映强烈的检查考核过多过滥、执法随意粗暴、吃拿卡要等问题。要建章立制,持续完善贯彻落实中央八项规定精神的规章制度,做到"当下改"与"长久立"相结合,推动作风建设常态化长效化。
四是坚持开门教育。要牢固树立群众观点,主动走进基层、走近群众,认真听取群众意见建议,自觉接受群众监督评判。要抓住群众反映强烈的突出问题,用群众看得见、摸得着的变化,让群众切身感受到学习教育成效。结合我局工作实际,要围绕服务企业、服务基层、服务群众,提高服务效能,简化办事流程,优化营商环境,提升群众满意度。
(三)准确把握方法步骤和重点对象。这次学习教育要融入日常、抓在经常,注重工作方法,对不同对象要区分层次、分类施策。一是领导干部要以上率下。局党组成员要先学一步、深学一层,带头查找问题、带头整改落实,发挥示范引领作用。二是要突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的学习教育。三是要坚持融合贯通,把学习教育与日常工作相结合,与业务学习相结合,与解决实际问题相结合,防止"两张皮"。四是要注重力戒形式主义,坚决防止增加基层负担。
三、强化责任落实,确保学习教育取得扎实成效
做好这次学习教育工作,任务艰巨,责任重大。要加强组织领导,强化责任担当,齐心协力把学习教育抓紧抓实抓出成效。
(一)压实工作责任。局党组对本单位学习教育负总责,我作为党组书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责",形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。根据工作需要,成立学习教育领导小组及办公室,统筹协调推进学习教育工作。各支部各单位主要负责同志要承担起本单位学习教育的直接责任,抓好组织实施。各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,确保学习教育全覆盖、无死角。
(二)加强统筹兼顾。要把开展学习教育与日常工作结合起来,做到两手抓、两促进。一方面,要把开展学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署结合起来,同推进我局当前重点工作结合起来,防止学习教育与业务工作"两张皮";另一方面,要把作风建设与能力建设结合起来,在优化作风中提升能力,在提升能力中改进作风,推动党员干部既严守纪律、廉洁从政,又敢于担当、积极作为。
(三)注重分类指导。要根据不同层级、不同岗位的实际情况,分类施策、精准指导。对机关各处室,要突出抓好规范文风会风、提高工作效率;对基层单位,要突出抓好减轻基层负担、改进服务方式;对窗口单位,要突出抓好优化服务、提高效能。要关注不同岗位、不同年龄段党员的特点和需求,采取针对性措施,确保学习教育全面覆盖、取得实效。
(四)力戒形式主义。要坚决防止学习教育走过场,把功夫下在实处。一是要精简文件会议,严格控制以学习教育名义发文和开会数量;二是要减轻基层负担,不得层层加码、增加额外负担;三是要注重实际效果,不以材料多少、台账资料完备与否评判学习教育成效;四是要严格督促检查,对学习教育中的形式主义问题,发现一起查处一起。
(五)强化宣传引导。要充分利用局内各类宣传平台,加强学习教育的宣传报道,营造浓厚氛围。注重宣传先进典型和经验做法,发挥示范引领作用。注重总结提炼学习教育中的好经验好做法,形成可复制可推广的经验成果。同时,要做好舆论引导,讲好作风建设新故事,凝聚时代发展正能量。
四、坚持学以致用,推动学习教育成果转化为工作实效
开展学习教育的目的,归根结底是要解决问题、改进作风、推动工作。我们要把学习教育的成效体现到改进作风、担当作为、推动发展上,以扎实作风推动各项工作取得新成效。
(一)以良好作风提升服务质效。要把学习教育与转变工作作风、提高服务效能结合起来,重点解决机关"门好进、脸好看、事难办"等问题。进一步完善首问负责、限时办结、一次告知、服务承诺等制度,优化工作流程,压缩办事环节,提高服务效率。深入推进"放管服"改革,减少不必要的行政审批和管理事项,最大限度方便企业和群众。加强窗口单位作风建设,提高服务意识和服务水平,做到热情服务、高效服务、规范服务。
(二)以务实作风推动重点工作。要把学习教育与推动当前重点工作结合起来,以优良作风保障各项任务落实。聚焦年度重点工作和"急难愁盼"问题,制定具体措施,明确责任分工,确保按时完成。特别是要围绕服务经济社会发展大局,积极主动作为,为经济稳定增长、产业转型升级提供有力支撑。同时,要坚持实事求是,从实际出发谋划工作、推动发展,防止脱离实际、好高骛远。
(三)以过硬作风锻造干部队伍。要通过学习教育,进一步增强干部队伍的政治素质和业务能力。引导干部树立正确的政绩观,克服浮躁情绪,沉下心来干工作。建立健全干部激励机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既解决"不想为、不敢为"的问题,也解决"不会为、不善为"的问题,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。
(四)以创新作风应对风险挑战。当前,经济社会发展面临的风险挑战增多,需要我们积极应对、主动作为。要通过学习教育,增强干部的创新意识和担当精神,打破思维定势,改变固有模式,探索新思路新办法。充分发挥基层首创精神,鼓励基层大胆探索、勇于创新。建立健全容错纠错机制,为改革创新、担当作为撑腰打气,营造敢闯敢试、勇于创新的良好环境。
同志们,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是当前一项重要政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高度重视、精心组织、扎实推进,确保学习教育取得实实在在的成效,以优良作风为推动我局各项工作高质量发展提供坚强保障,为奋力谱写中国式现代化建设新篇章作出更大贡献!
谢谢大家!