某县纪委书记在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

〔*〕县纪委书记在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，部署安排全县纪检监察机关学习教育工作。刚才，〔*〕同志传达学习了中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和中央、省市县委党的建设工作领导小组会议精神；〔*〕同志解读了《关于在全县纪检监察系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，全县纪检监察机关要认真学习、深刻把握，坚决把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，深刻认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义，不断把作风建设引向深入，以更高标准、更严要求锻造作风优良的纪检监察铁军，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。下面，根据常委会研究的意见，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展学习教育的重大意义

3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行了安排部署。昨天，县委召开党的建设工作领导小组会议，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，研究部署全县学习教育工作，对此次学习教育提出具体要求。纪检监察机关是政治机关，必须带头准确把握中央部署要求，坚持聚焦主题、注重实效，认真组织、精准发力，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。

（一）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。日前，党中央决定，自今年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，多次作出重要指示批示，为开展学习教育指明了方向。全县纪检监察机关要切实提高政治站位，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，站在拥护"两个确立"、做到"两个维护"的高度，充分认识到党的作风关系党的生死存亡、关系人心向背、关系事业成败，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，教育引导全系统纪检监察干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动践行对党忠诚。

（二）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是锲而不舍推动党的作风持续向好、纵深推进全面从严治党的重要举措。习近平在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的"四风"问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。全县纪检监察机关要立足纪检监察机关岗位职责，系统总结全县纪检监察机关〔*〕以来深入贯彻中央八项规定精神的成效经验，准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，自觉融入职责中、落到行动上，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持正风肃纪反腐相贯通，以"同查"严惩风腐交织问题，以"同治"铲除风腐共性根源，推动全面从严治党不断向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

（三）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。党风问题关系执政党的生死存亡。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题，习近平总书记身体力行、率先垂范，中央政治局作出表率，带头改进作风，推动党风政风为之一振、社风民风为之一新。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，我们面临的形势更加复杂、肩负的任务更加艰巨。从长远看，新时代新征程的使命任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够实现的；从当前看，经济社会发展挑战不小，各领域风险隐患还有不少，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。从基层看，党员干部队伍主流是好的，面对经济社会高质量发展等各类风险挑战时，绝大多数干部都会迎难而上，认真履职。但客观讲，我们的干部队伍作风仍存在一些突出问题，影响经济社会发展。特别是对于基层群众而言，身边接触的党员干部的一举一动、一言一行就代表了党和政府的形象，如果党员干部行为不端、作风不纯，就会影响党和政府在人民群众心目中的威信，甚至动摇党的执政根基。从这个意义上讲，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓作风建设是政治要求，力度只能加大、不能减弱，标杆只能拉高、不能降低，全县纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，切实增强从政治上看、从政治上办的能力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，以钉钉子精神加强作风建设，凝聚民心、厚植党执政的基础。

二、精心安排部署，一体推进学习教育"学查改"

"四风"问题严重损害党的形象，侵蚀党的肌体，动摇党的执政根基。习近平总书记高度重视作风建设，始终从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的初心使命的政治高度出发，持之以恒正风肃纪，推动作风建设取得历史性成就。〔*〕同志在3月14日中央纪委常委会学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，部署安排纪检监察机关学习教育工作时强调，纪检监察机关要准确把握学习教育目标任务，精心安排部署，一体推进学查改，确保学习教育走深走实。

（一）要在深化学习、增强自觉上用力见效。认真组织全系统纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，学习中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和中央、省市县委党的建设工作领导小组会议精神，按照《关于在全县纪检监察系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》部署要求，认真落实中央纪委国家监委和省委有关要求，切实做到学深悟透、融会贯通，进一步深化思想认识，坚决克服疲劳厌战情绪，始终以永远在路上的坚定和清醒，常态长效深化落实中央八项规定精神，不断增强主动抓作风、改作风的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把学习教育同开展"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动统筹起来，深化"第一议题"制度，完善领导讲学、专题研学、支部促学等机制，组织理论中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习教育内容纳入每月"三会一课"，在机关着力营造"领导领学、全员普学、集体研学、党员自学"良好氛围，以"培训＋测试＋跟岗"模式分类施教、精准施教、靶向施教，推进全员学习教育纵深延展。制定学习教育培训方案，组织委机关干部、镇（街道）纪检监察干部开展"点餐式"培训班，开办"清风大讲堂"，围绕规范化法治化正规化建设，分层次多维度开展政治素质和业务能力提升培训，抽调镇（街道）纪检监察干部参与跟岗锻炼、以干代训、以案代训，全面提升基层纪检监察干部的业务素质和实战能力。

（二）要在深挖细查、精准查找用力见效。主动对标对表，从自身出发，对照形式主义、官僚主义等"四风"问题的具体表现，进行深刻自我剖析，在贯彻落实上级决策部署方面，检查是否存在打折扣、搞变通，做表面文章的情况；在服务群众方面，反思是否存在态度冷漠、推诿扯皮、效率低下等问题；在廉洁自律方面，审视是否存在违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等行为。要在自查自纠上激发动力，教育引导纪检监察干部克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪，对照形式主义、官僚主义等"四风"问题的具体表现深入查摆问题、正确对待问题、主动说清问题。要在组织查办上动真碰硬，清仓起底，全面处置问题线索，实事求是把握政策规定，结合违规吃喝等突出问题专项整治，以边查边改、立行立改、真查真改，抓好苗头性倾向性问题提醒纠治、个性问题整治销号、共性问题专项治理，对纪检监察系统风险隐患和存在问题来一次大排查、大扫除。

（三）要在深入整改、标本兼治上用力见效。要针对查找出的问题，制定切实可行的整改措施，健全作风建设常态化长效化制度机制，做到真改实改、改出成效，对每一个问题都要明确具体的整改责任人，确保整改工作有人抓、有人管。根据问题的难易程度和紧迫程度，合理确定整改时限，能够立即整改的，要立行立改，迅速见到成效；需要一定时间整改的，要制定详细的时间表和路线图，稳步推进；需要长期坚持的，要建立长效机制，持续抓好整改落实。随着纪检监察体制改革持续深化，纪委监委监督范围变广、监督对象增加，纪检监察机关经受的考验也更加严峻，要加强监督检查，完善制度机制，强化刚性约束，以"全周期管理"理念抓好标本兼治，着力巩固提升，将严管严治化为制度机制、融入日常经常，为基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设提供有力支撑。要压紧压实各方严管责任，各纪检监察组织履行主体责任，"一把手"和班子成员等"关键少数"发挥头雁作用，严于律己、严负其责、严管其辖。要严管实抓日常干部管理监督，前移监督关口，延伸监督链条，细化落实离岗离职从业限制、"八小时"外监督等约束制度，加强对年轻干部、借调干部日常监督管理，真正把干部管住、把队伍管好。要规范制约全程权力运行，围绕纪检监察权力运行重点环节和履职风险点，细化优化监督制约内控制度，用制度"连环锁"管住监督执纪执法权，保障党和人民赋予的权力始终在正确轨道上行使。纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力，队伍规模大，掌握权力大，面临诱惑大，没有监督必自腐。开展学习教育，重点要把握巩固提升这个关键，坚持当下改和长久立相结合，同步做好查漏补缺、整改提升、建章立制，做好学习教育"后半篇文章"，及时补齐体系漏洞，紧扭发现的系统性、制度性、根源性问题不放手，严抓以案促改、以案促治、以案促建，进一步补齐制度短板、预防程序风险、强化源头治理、推动标本兼治；要健全体系，把学习教育的好经验转化成好制度、好做法固化成好机制，完善线索处置、谈话函询、案件查办、审查调查、执纪问责、管理监督等内部工作流程，把监督执纪执法权关进制度笼子，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平；要优化已有制度，严格执行"双责双促"机制，促进"两个责任"一体落实，综合用好交流轮岗、"八小时外"监督、干部监督管理和培养等内控机制，把监督融入日常，抓在经常，推动全面从严管思想、管工作、管作风、管纪律，不断放大制度严管严治、长管长治的效能。

三、强化组织领导，确保学习教育有序有效开展

（一）