在乡镇开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作部署会上的讲话
在镇(乡)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇党员干部大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神,认真落实中央党的建设工作领导小组会议、《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神,以及省委、市委、县委关于开展学习教育的部署要求,对全镇开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行动员和部署。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展学习教育的重大意义
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记高度重视,亲自谋划确定学习教育主题,发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育指明了方向。全镇各级党组织和广大党员干部要站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,充分认识开展学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来,统一到党中央决策部署上来。
第一,开展学习教育是巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党,以八项规定为切入口,坚决整治"四风"问题,党风政风焕然一新。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住"关键少数"以上率下,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。在今年二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记强调,要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的"四风"问题。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对持续巩固拓展党的二十大以来开展的主题教育和党纪学习教育成果,推动全面从严治党向基层延伸,具有重要意义。
第二,开展学习教育是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出,党风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风建设永远在路上,优良作风是我们党的光荣传统和政治优势,也是攻坚克难、开拓前进的重要保证。基层是党的执政之基、力量之源。农村地区"四风"问题与群众生产生活息息相关,解决不好直接影响党群干群关系。通过开展学习教育,教育引导广大党员干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义,力戒享乐主义、奢靡之风,大力整治群众身边不正之风和微腐败问题,有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政根基。
第三,开展学习教育是推进乡村振兴和基层治理现代化的有力保障。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。当前,我们正处在全面推进乡村振兴的关键时期,各项工作任务艰巨繁重,迫切需要以良好的作风保障各项工作的顺利推进。通过开展学习教育,促进乡镇干部作风转变,力戒形式主义、官僚主义,摒弃"面子工程"和"政绩工程",真正沉下心来、俯下身子,深入田间地头、农家炕头,了解实情,解决问题,切实把精力用在推动发展、为民造福上,为乡村振兴和基层治理现代化提供有力保障。
第四,开展学习教育是推动我镇各项工作高质量发展的现实需要。近年来,我镇认真贯彻落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,党员干部工作作风有了明显改善。但也要清醒看到,在我镇仍然存在一些作风问题:有的干部调研走马观花,深入群众不够;有的干部文山会海、表格填写多,实际解决问题少;有的村干部存在优亲厚友、吃拿卡要等现象;有的工作人员服务意识不强,办事拖拉推诿。这些问题严重影响了党的形象,损害了群众利益。我们必须通过这次学习教育,进一步转变作风,提高效能,解决问题,推动我镇各项工作高质量发展。
二、聚焦重点任务,扎实推进学习教育深入开展
根据中央《通知》精神和县委学习教育实施方案,结合我镇实际,这次学习教育从3月下旬开始,到7月底前基本结束。学习教育不分批次、不划阶段,要坚持聚焦主题、注重实效,一体推进学查改,融入日常、抓在经常,确保学有质量、查有力度、改有成效。
第一,在学习研讨上突出"深"字,学深悟透习近平总书记重要论述和中央八项规定精神。深学是基础,深悟是关键,深研是方法,深化是目的。必须通过深入学习,打牢思想基础,筑牢理论根基。
一要原原本本、原汁原味深学细研。要组织全镇党员干部认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习党的二十大关于作风建设的新部署新要求,学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中关于作风建设的有关规定。镇党委理论学习中心组将安排专题学习,各村(社区)党组织要通过"三会一课"、主题党日等形式组织集中学习研讨,党员干部要加强个人自学。二要联系实际、融会贯通深学精要。要结合我镇工作实际,把学习内容与乡村振兴、基层治理、民生改善等重点工作结合起来,深入思考如何把中央八项规定精神贯彻落实到基层工作的各方面、全过程。特别是党员领导干部要带头学、带头思考、带头谈体会,做到学思用贯通、知信行统一。三要紧贴群众、知行合一深化认同。在学习中要始终把群众观点、群众立场贯穿其中,深入思考如何通过作风建设更好密切党群关系,更好为群众办实事。要把学习研讨的过程变成增强宗旨意识、提高思想觉悟的过程,真正把为民服务、为民办事的理念内化于心、外化于行。
第二,在查找问题上突出"准"字,全面精准查找贯彻中央八项规定精神方面存在的问题。准确查找问题是开展好学习教育的关键环节。要坚持问题导向,广泛听取意见,精准查找问题,做到见人见事见思想。
一要广泛收集、多渠道查找问题。采取自查与互查相结合、上级点与自己找相结合、集体议与个人思相结合等方式,全方位、多角度查找问题。充分运用我镇已有的"四风"问题线索、信访举报、基层监督网格等渠道,广泛收集问题线索。县委巡察反馈的问题、镇纪委监督检查发现的问题都要作为重要参考。二要突出重点、靶向精准查找问题。重点查找形式主义、官僚主义方面的问题,如调研走过场、文山会海、过度留痕等;查找享乐主义、奢靡之风方面的问题,如违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等;查找"四风"隐形变异和改头换面问题;查找损害群众利益的问题,如吃拿卡要、优亲厚友、盘剥克扣、截留挪用等。围绕乡村振兴、惠民政策落实、便民服务等方面,查找工作中存在的作风问题。三要深挖根源、准确把脉问题。对查找出的问题,不能停留在表面现象上,要深入分析问题产生的思想根源、制度漏洞和监管缺失,做到既找"病灶",又找"病因",既查显性问题,又挖隐性根源,为精准施策、靶向治疗打下基础。
第三,在集中整治上突出"实"字,以钉钉子精神推动问题整改落实到位。解决问题是学习教育的落脚点。要以踏石留印、抓铁有痕的决心,坚持问题导向,狠抓整改落实,确保取得实效。
一要立行立改、即知即改抓实整改。对查摆出的问题,能当下改的立即改,一时解决不了的要明确时间表、路线图,绝不能久拖不决。全镇党员干部特别是领导干部要带头整改,不回避矛盾、不推卸责任,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。二要聚焦重点、集中发力抓实整治。聚焦贯彻中央八项规定精神方面的突出问题,重点解决形式主义突出问题,如检查考核过多过频、调研走过场、搞"材料政绩"等;重点解决基层负担过重问题,如层层发文、层层开会、督查检查考核过多等;重点解决群众身边的不正之风和微腐败问题,如惠民政策落实"最后一公里"、吃拿卡要等。深入整治漠视群众关切、执行政策简单化和"一刀切"等问题。三要标本兼治、建章立制抓实成效。坚持"当下改"与"长久立"相结合,建立健全贯彻落实中央八项规定精神的制度机制。对反复出现的问题、普遍存在的问题,要从制度机制上找原因、补短板。完善我镇便民服务、村级事务公开、村级财务管理等制度,健全村务监督委员会工作机制,推动形成作风建设长效机制。
第四,在开门教育上突出"诚"字,诚心诚意听取民意接受监督。基层干部就是联系群众、服务群众的,要把群众满意不满意作为检验学习教育成效的重要标准。要坚持开门搞教育,诚心诚意听取群众意见,让群众真正参与进来。
一要真心诚意问需于民。镇党委班子成员要带头下村入户,深入农户院落、田间地头、产业园区、企业车间,面对面听取群众意见建议。组织开展"大走访、大排查"活动,了解群众的急难愁盼问题。设立意见箱、开通热线电话、开设网上留言板等多种渠道,广泛征求群众意见。二要真情实意问计于民。对群众反映的热点难点问题,邀请群众代表参与讨论,共同研究解决办法。对涉及面广、群众关注度高的问题,可以召开村民代表会议或村民大会,集思广益,凝聚共识。特别是对涉及群众切身利益的政策措施,要充分尊重群众意愿,确保决策更加符合实际、更加得民心。三要真诚坦荡接受监督。主动公开党务、政务、村务、财务等信息,保障群众的知情权、参与权、监督权。建立健全村民监督评议机制,定期组织群众对党员干部作风进行评议。对群众反映强烈的问题,及时调查核实,坚决纠正。对整改情况,及时向群众反馈,接受群众监督检查。四要实实在在为民解难。针对群众反映的实际问题,集中力量办一批民生实事,解决一批群众"急难愁盼"问题。结合我镇实际,重点围绕产业发展、人居环境整治、公共服务提升等方面,推出一批惠民举措。特别是对建档立卡户、低保户、残疾人、留守老人等弱势群体,加大帮扶力度,提供精准服务。
三、强化组织领导,确保学习教育取得实效
开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,责任重大,任务艰巨。要切实加强组织领导,层层压实责任,确保学习教育取得扎实成效。
第一,压实工作责任,形成齐抓共管的工作格局。按照镇学习教育实施方案,我们成立了以镇党委书记为组长,镇长、人大主席、纪委书记等为副组长,各村(社区)党组织书记、各站所负责人为成员的学习教育领导小组,统筹推进全镇学习教育工作。镇党委对全镇学习教育负总责,作为党委书记,我将履行好第一责任人职责,带头学习、带头查找问题、带头整改落实。镇领导班子成员要落实"一岗双责",对分管领域的学习教育工作负直接责任。各村(社区)党组织要担负起本村(社区)学习教育的直接责任,确保学习教育全覆盖、无死角。
第二,坚持分类指导,注重针对性和实效性。对不同层级、不同岗位的党员干部分类施策、精准指导。对镇机关干部,重点强化服务意识,提高工作效率;对村(社区)干部,重点强化宗旨意识,改进工作作风;对窗口服务人员,重点强化责任意识,提升服务质量。同时,要根据不同年龄段党员的特点和需求,采取相应的教育方式,确保学习教育取得实效。
第三,加强统筹兼顾,做到"两手抓、两促进"。把开展学习教育与推动中心工作紧密结合起来,做到学习教育和业务工作两不误、两促进。重点是把学习教育与推进乡村振兴、基层治理、人居环境整治、为民服务等工作结合起来,用学习教育成果推动各项工作高质量开展,用工作成效检验学习教育成果。学习教育期间,全镇各项既定工作任务不减、标准不降、力度不减。
第四,严防形式主义,力戒学习教育走过场。要坚决防止把学习教育变成"材料工程""过场走秀"。一是精简文件会议,严格控制以学习教育名义发文开会;二是减轻基层负担,不层层加码、不增加额外负担;三是注重实际效果,不以材料多少、台账资料完备与否评判学习教育成效;四是反对"一刀切",根据不同对象的实际情况,采取灵活多样的方式开展学习教育。
第五,强化宣传引导,营造良好氛围。要充分利用村务公开栏、"秀色〔...〕"微信公众号、宣传标语等多种形式,广泛宣传中央八项规定精神,普及作风建设知识。及时宣传学习教育中涌现出来的先进典型和好经验好做法,发挥示范引领作用。同时,加强对整改成效的宣传报道,让群众看到实实在在的变化,增强群众获得感。
同志们,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是当前一项重要政治任务。全镇各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位,增强责任担当,扎实推进学习教育各项工作落实落细,以作风建设新成效推动我镇乡村振兴和基层治理现代化取得新进展,为全面建成社会主义现代化强国贡献〔...〕力量!