在“十五五”发展规划编制启动会上的讲话

在"十五五"发展规划编制启动会上的讲话

今天我们专题召开"十五五"规划工作部署会，主要目的是：深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，动员集团上下更加重视"十五五"规划编制工作，深入研究谋划，找准方向路径，坚持开门问策，努力编制一部契合集团发展实际、顺应发展规律、富有时代特征的发展规划，更好引领推动"十五五"期间集团高质量发展。

一、要提高站位，深刻认识规划编制工作的重大意义。

国有企业作为国民经济的重要支柱，肩负着推动经济社会发展、保障国家战略实施的重大使命。在当前复杂多变的国内外经济形势下，科学编制"十五五"发展规划，对于国有企业实现可持续发展、提升核心竞争力、服务国家战略全局具有极为重要的意义。我们必须提高政治站位，以长远眼光审视未来发展方向。紧密围绕国家战略布局，精准对接区域经济发展需求，深度聚焦集团"十四五"尚未完成的重点任务，精心谋划"十五五"规划编制工作的详细时间表、清晰路线图以及明确任务书。要坚决摒弃形式主义，致力于编制"真规划"，以高水准、具有前瞻性的规划为引领，助力企业在严峻的市场竞争中"活下来、好起来、强起来"，最终实现高质量发展。

二、要精心组织，把调查研究贯穿于规划编制的全过程。

开展深入细致的调查研究，是确保"十五五"发展规划规划编制科学性、精准性与有效性的关键所在。调查研究作为谋事之基、成事之道，对于国有企业把握发展大势、洞察市场机遇、破解发展难题具有不可替代的重要作用。各级规划编制人员，肩负着为企业未来发展谋篇布局的重任。一方面，要大力发扬求真务实的优良作风。主动放下身段，沉下身子，深入企业基层一线，深入项目现场、生产车间、销售网点以及服务窗口等各个角落。与基层员工面对面交流，倾听他们在实际工作中的真实感受与诉求，了解生产经营过程中的实际困难与问题，广泛征集来自基层的真实意见与切实可行的计策。只有深入到企业运营的最前沿，才能掌握第一手资料，真正摸清企业发展的"家底"，为规划编制提供坚实的实践基础。另一方面，规划编制人员还需具备独立思考的能力，秉持上下求索的精神。在收集海量信息的基础上，对各类数据、现象进行深度分析与研判。不盲目跟风，不随波逐流，结合国家宏观政策导向、行业发展趋势以及企业自身的战略定位与发展目标，去伪存真，提炼出具有价值的真实情况。同时，积极发挥主观能动性，运用专业知识与创新思维，为企业发展贡献具有针对性、创新性与可操作性的真计良策。通过深入调研与独立思考的有机结合，准确把握企业在"十五五"期间面临的机遇与挑战，为科学编制规划提供有力支撑，助力国有企业在复杂多变的市场环境中找准前行方向，实现高质量、可持续发展，切实履行国有企业的经济责任、政治责任与社会责任。

三、要加强统筹谋划，切实确保规划编制定位科学合理

规划编制做到科学合理，就需要我们充分考量宏观经济走势、行业发展趋势以及自身资源禀赋，找准在市场中的独特定位，明确企业的核心业务与发展方向，才能更好地引领和推动"十五五"期间集团的高质量发展，确保集团在国家战略和市场需求的大框架下稳健前行，在新时代新征程中展现我们国有企业的担当作为。要坚持系统协同，形成"一盘棋"合力。战略管理部作为集团"十五五"规划编制的牵头部门，肩负着组织与统筹谋划的重任。需制定详细的规划编制流程与工作方案，明确各阶段工作任务与时间节点，加强与各子公司及总部其他部门的沟通协调。通过定期组织召开规划编制工作会议，及时传达上级指示精神，分享先进经验与案例，解决规划编制过程中遇到的问题。集团总部其他部门要依据自身职责，积极配合战略管理部开展工作。财务部门需提供详实的财务数据支持，对规划涉及的重大项目进行财务可行性分析；人力资源部门要围绕规划目标，制定相应的人才发展战略，确保人力资源的合理配置；市场部门则要深入开展市场调研，提供准确的市场信息与竞争态势分析等，共同协助完成规划编制工作。要坚持战略总体规划、专项规划、二级公司子规划的系统完整性。各子公司在开展"十五五"规划编制工作时，需紧密围绕集团公司整体战略布局，深度契合集团"十五五"规划目标，精准锚定自身在集团全局中的功能定位。各子公司规划不仅关乎自身发展