某副县长在2025年全县安全生产工作调度会上的讲话

某副县长在2025年全县安全生产工作调度会上的讲话

今天，我们召开全县安全生产工作调度会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，总结分析当前安全生产形势，对下一阶段重点任务进行再部署、再推进。刚才，县安委办通报了全县安全生产专项整治行动阶段性进展，〔*〕同志就重点领域风险防控作了具体安排，各乡镇和部门递交了责任状，体现了守土有责、守土尽责的担当。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，树牢"人民至上、生命至上"的安全发展理念

安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十大把"推进安全发展"纳入中国式现代化的本质要求，强调"提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主"。去年以来，我们坚持以"时时放心不下"的责任感，推动全县安全生产形势持续稳定向好：全年未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数同比分别下降27％和31％，危化品、建筑施工、消防等重点领域实现"零伤亡"目标。这些成绩是县委县政府坚强领导的结果，是各级各部门共同努力的结果，更是全县广大干部群众辛勤付出的结果。

但也要清醒看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。一是风险叠加效应凸显。随着我县"新能源产业园""智慧物流基地"等重大产业项目加速落地，新业态、新工艺、新设备带来的安全风险交织叠加；部分小微企业为降低成本，存在设备"带病运行"、安全投入不足等问题。二是监管能力仍需提升。少数部门安全监管仍存在"宽松软"现象，基层执法队伍专业化水平不高，部分乡镇"属地管理"责任虚化空转。三是思想防线仍需筑牢。个别企业重效益轻安全，部分群众安全意识淡薄，如近期镇村民自建房燃气泄漏事故，暴露出安全宣传"最后一公里"未完全打通。

安全生产事关人民福祉，事关发展大局，须臾不可放松。我们要始终牢记"发展决不能以牺牲人的生命为代价"这条红线，把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域全过程，以"一失万无"的警醒确保"万无一失"的安全。

二、聚焦重点领域，坚决打好安全生产专项整治攻坚战

当前正值二季度生产旺季，企业赶工期、抢进度意愿强烈，叠加梅雨季节、高温天气等不利因素，各类事故进入易发多发期。各乡镇、各部门要紧密结合我县实际，突出"三个紧盯"，深化"百日攻坚"：

第一，紧盯高危行业抓整治。危化品领域要严格落实重大危险源"包保"责任制，完成化工园区封闭化管理升级，对家涉氨制冷企业开展专项执法检查；建筑施工领域要深化"防高坠、防坍塌"专项治理，对高铁新城、棚改项目等在建工程实行"一周一巡查"；矿山领域要推进"机械化换人、自动化减人"，严厉打击超层越界、隐蔽工作面开采等违法行为。

第二，紧盯薄弱环节补短板。消防方面要针对"三合一""多合一"场所开展"回头看"，推动古镇、商业街等木质结构建筑群安装智能烟感报警器；道路交通领域要深化"两客一危一货"专项整治，完成省道隐患路段波形护拦增设工程；燃气安全要加快"瓶改管"进度，对个老旧小区燃气管道进行全面检测。

第三，紧盯新兴领域强监管。针对景区玻璃栈道、新能源企业储能电站等新业态，建立"一业一策"安全标准；对镇无人机物流基地、村电商仓储中心等"低小散"场所，开展用电、消防专项排查，严防"小场所、大事故"。

三、强化责任链条，构建齐抓共管的安全生产工作格局

安全生产责任重于泰山。要健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系，做到明责、知责、履责、尽责。

一是压实企业主体责任。推行企业主要负责人"安全承诺＋履职述职"制度，对家规模以上企业开展安全标准化创建"回头看"；建立安全生产"红黑名单"，对连续2年未发生事故的家企业落实政府采购、税收优惠等政策，对存在重大隐患拒不整改的〔*〕家单位实施联合惩戒。

二是强化部门监管责任。应急管理部门要发挥综合协调作用，建立健全危化品、工贸等行业领域"专家查隐患"长效机制；住建、交通、市场监管等部门要落实"三管三必须"要求，每季度开展至少1次联合执法；对〔*〕镇工业园区"厂中厂"安全管理混乱问题，由经信局牵头开展专项整治。

三是落实属地管理责任。各乡镇要落实"网格化＋实名制"监管，对个行政村（社区）划分个安全网格，配备专兼职网格员〔*〕名；对安全生产巡查发现的问题，乡镇党政主要领导要直接督办，确保隐患整改闭环率100％。

四是严格督导问责。县安委办要采取"四不两直"方式开展督查，对〔*〕镇"打非治违"不力导致非法采砂反弹问题提级调查；对发生较大事故或连续发生事故的，严格落实"一票否决"，并倒查监管部门责任。

四、注重标本兼治，提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平

安全生产既要抓当前、防风险，更要谋长远、强根基，以系统思维构建现代化治理体系。我们要坚持"科技＋机制"双轮驱动，推动治理模式从"事后处置"向"事前预防"转型。

在科技赋能上，加快"智慧安监"平台建设，在化工园区布设个多参数传感器，构建"物联网＋大数据"监测网络，实时分析温度、压力、气体浓度等项关键指标，实现动态风险评估和预警。深化"工业互联网＋安全生产"融合应用，在家高危企业试点AI视频巡查系统，