在全区大气污染防治工作推进会上的讲话稿

在全区大气污染防治工作推进会上的讲话稿

同志们：

当前，大气环境质量改善已成为衡量城市发展质量、群众幸福指数的重要标尺。蓝天保卫战既是一场攻坚战，更是一场持久战。我们要深刻认识到，大气污染防治不仅是贯彻落实生态文明思想的政治任务，更是守护群众呼吸自由、推动绿色转型发展的必然要求。今天召开这次推进会，目的是为了持续推进大气污染防治工作，逐步改善空气质量。〔*〕区党员干部树牢抓好大气污染防治工作的责任感和使命感，锚定目标、凝聚合力，攻坚克难，坚决打赢这场关乎民生福祉、城市未来的生态硬仗。下面，我围绕五个方面，谈几点意见。

一、锚定攻坚方向，以系统思维构建"一盘棋"治理格局

（一）把握政策导向，校准防治"坐标系"。大气污染防治必须紧跟上级部署，吃透政策精神。要对标市上"十四五"生态环境保护规划，深刻领会"精准治污、科学治污、依法治污"的核心要义。特别是针对近期市里提出的"空气质量巩固提升专项行动"，要逐条逐项细化分解任务，把"PM2.5浓度持续下降、臭氧污染有效遏制、重污染天气削峰降频"等目标转化为可操作的路径。同时，密切关注最新政策动态，及时调整防治策略，确保工作方向不偏、力度不减。

（二）强化区域协同，打破治理"壁垒墙"。大气污染具有跨区域、流动性强的特点，单打独斗难见成效。要主动融入全市联防联控体系，与周边区县建立常态化沟通机制，在监测预警、应急响应、联合执法等方面深化合作。比如，针对秸秆焚烧、道路扬尘等易引发区域性污染的问题，要联合开展专项整治行动，形成"一处发现、多方联动"的快速处置机制。此外，还要加强与气象部门的协作，利用气象数据科学预判污染趋势，提前采取应对措施。

（三）完善责任体系，织密落实"责任网"。建立完善"横向到边、纵向到底"的责任体系是推动工作落实的关键。〔*〕区各部门、街镇要引起高度重视，严格落实"党政同责、一岗双责"，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体。进一步细化部门职责，明确生态环境、住建、交通、城管等部门的任务清单，避免出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。同时，建立督查考核机制，将大气污染防治工作纳入年度考核，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。

二、聚焦重点领域，以靶向发力啃下"硬骨头"

（一）工业源治理要"对症下药"。工业污染是大气污染的主要来源之一，必须精准施策。一方面，要严格落实产业准入标准，对高耗能、高排放项目实行"一票否决"，从源头上控制污染增量。另一方面，要加快推动传统产业绿色转型，鼓励企业采用先进生产工艺和治污设备，实施超低排放改造。对于长期超标排放、整改不到位的企业，要依法依规采取停产整治等措施，形成震慑效应。同时，要加强对工业园区的统一管理，建设集中式污染治理设施，提高污染治理效率。

（二）移动源管控要"疏堵结合"。机动车尾气污染已成为城市大气污染的一项重要因素。要持续推进柴油货车污染治理，严格执行国六排放标准，加快淘汰老旧高排放车辆。加大路检路查力度，严查超标排放、冒黑烟等违法行为。同时，大力推广新能源汽车，加快充电桩等基础设施建设，为群众绿色出行创造条件。在交通管理方面，优化交通组织，实施高峰时段限行、重点路段禁行等措施，减少机动车怠速和频繁启停造成的污染。此外，还要加强非道路移动机械管控，严禁超标机械进入施工现场和作业区域。

（三）面源防治要"细处着手"。扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等面源污染点多面广，治理难度大。在扬尘治理上，要严格落实建筑工地"六个百分百"要求，加强对施工围挡、物料覆盖、洒水降尘等措施的监管，对不达标的工地一律停工整改。道路扬尘治理要增加机械化清扫频次，提高清扫质量。餐饮油烟治理要督促餐饮单位安装高效油烟净化设备，并定期清洗维护，确保达标排放。对于露天焚烧问题，要加大巡查力度，充分发挥网格员作用，做到及时发现、及时制止，同时加强宣传教育，引导群众自觉摒弃焚烧陋习。

三、深化科技赋能，以创新驱动提升"战斗力"

（一）搭建智能监测"天罗地网"。利用物联网、大数据等技术，构建全方位、立体化的大气环境监测网络。在重点区域、敏感地段加密布设监测站点，实时掌握污染物浓度变化。建立大气污染溯源系统，通过数据分析精准定位污染源，为科学决策提供依据。同时，将监测数据与环保执法、应急管理等系统对接，实现信息共享和协同联动，提升问题发现和处置效率。

（二）推广先进治污"硬核技术"。积极引进和应用先进的大气污染防治技术和设备。比如，针对挥发性有机物（VOCs）治理，推广使用活性炭吸附、催化燃烧等高效治理技术；在工业废气治理方面，鼓励企业采用脱硫脱硝一体化、除尘超净排放等新技术。组织开展技术交流和培训活动，帮助企业了解最新治污技术，提升污染治理能力。此外，还要加大对本地环保企业的扶持力度，推动产学研合作，促进治污技术创新和成果转化。

（三）打造智慧管理"中枢大脑"。建设大气污染防治智慧管理平台，整合监测、执法、应急等各类数据资源，实现对大气环境质量的动态监测、分析研判和精准调度。利用人工智能技术对污染趋势进行预测预警，提前制定应对方案。通过平台对各部门、各单位的工作进展进行实时跟踪，及时发现问题并督促整改，推动大气污染防治工作由"被动应对"向"主动防控"转变。

四、健全长效机制，以制度保障筑牢"防护墙"

（一）完善法规制度"工具箱"。结合实际，制定完善大气污染防治地方性法规和政策文件，填补制度空白。明确各类污染源的排放标准和管控要求，细化处罚措施，增强法规的权威性和可操作性。建立法规政策动态调整机制，根据形势变化和工作需要及时修订完善，确保制度始终适应防治工作需求。同时，加强普法宣传，提高企业和群众的环保法治意识，营造全社会遵法守法的良好氛围。

（二）创新监管执法"新模式"。推行"双随机、一公开"监管模式，提高执法检查的公正性和透明度。建立跨部门联合执法机制，整合生态环境、市场监管、公安等部门的执法力量，形成执法合力。充分运用在线监控、无人机巡查、卫星遥感等科技手段，提升执法监管效能。加大执法力度，对环境违法行为"零容忍"，依法依规从严从重处罚，形成强大的执法震慑。同时，建立企业环境信用评价体系，将企业环境违法信息纳入信用记录，对失信企业实施联合惩戒。

（三）构建多元共治"大格局"。大气污染防治需要全社会共同参与。建立政府主导、企业施治、公众参与的多元共治机制。鼓励企业履行环保主体责任，加大环保投入，主动开展清洁生产。通过设立举报热线、微信公众号等渠道，畅通群众监督举报途径，对举报属实的给予奖励。组织开展环保志愿服务活动，引导公众践行绿色生活方式，形成人人参与、人人支持大气污染防治的良好局面。此外，还要加强与媒体的合作，及时公开环境信息，曝光环境违法行为，发挥舆论监督作用。

五、锤炼过硬作风，以实干担当锻造"先锋队"

（一）强化党建引领，凝聚攻坚"向心力"。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在大气污染防治一线成立临时党支