在市委网络安全和信息化委员会全体会议上的讲话

在市委网络安全和信息化委员会全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委网络安全和信息化委员会全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面落实中央网络安全和信息化工作会议及省委网信委全会精神，总结2024年工作成效，分析当前形势，部署2025年重点任务，为加快建设现代化〔*〕城市提供坚实网信支撑。刚才，市委网信办、市工信局等部门作了汇报，几位同志提出了很好的意见建议，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，在接续奋斗中筑牢网信根基

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行网络强国战略，紧扣"网络安全强保障、数字经济强动能、信息化建设强支撑"目标，网信工作取得显著成效，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

一是网络安全保障体系持续完善。全面落实网络安全责任制，建成市网络安全态势感知平台，实现对关键信息基础设施的实时监测和风险预警，累计处置网络安全事件〔*〕起，关键信息基础设施防护能力显著提升。深化网络安全等级保护，全市〔*〕家重点单位、〔*〕个重要信息系统完成等保测评，政务云平台安全防护水平达到等保三级标准。开展"护网"专项行动，组织网络安全攻防演练〔*〕次，发现并整改漏洞〔*〕个，网络安全应急响应能力大幅增强。加强数据安全管理，建立数据分类分级制度，完成〔*〕家企业数据安全风险评估，个人信息保护工作走在全省前列。

二是数字经济发展动能加速释放。深入实施数字经济创新发展战略，数字经济核心产业增加值突破〔*〕亿元，占GDP比重达〔*〕％，增速位居全省前列。加快推进"数字产业化"，建成〔*〕大数据产业园、〔*〕人工智能创新中心等载体，引进培育数字经济企业〔*〕家，其中独角兽企业〔*〕家、专精特新"小巨人"企业〔*〕家。大力推动"产业数字化"，开展"5G＋工业互联网"示范工程，建成智能工厂〔*〕个、数字化车间〔*〕个，规上工业企业数字化转型覆盖率达〔*〕％。积极培育新业态新模式，跨境电商交易额增长〔*〕％，直播电商交易额突破〔*〕亿元，数字经济成为高质量发展新引擎。

三是信息化基础设施全面升级。加快构建"双千兆"网络，累计建成5G基站〔*〕个，实现城区、乡镇和重点行政村5G网络全覆盖，5G用户数突破〔*〕万户。推进光纤宽带网络升级，千兆光网覆盖家庭〔*〕万户，重点场所千兆接入率达〔*〕％。统筹算力基础设施布局，建成〔*〕云计算中心，算力规模达〔*〕PFlops，建成边缘计算节点〔*〕个，初步形成"云边端"协同的算力网络。深化新型智慧城市建设，建成市城市大脑，整合〔*〕个部门数据资源，实现〔*〕项政务服务"一网统管"，城市治理智能化水平显著提升。

四是网络空间治理成效显著。加强网络内容建设，建成〔*〕网络文明实践中心，开展"网络正能量"主题宣传活动〔*〕场次，发布原创网络作品〔*〕篇，网络空间主流舆论持续壮大。深化网络生态治理，开展"清朗""净网"等专项行动，清理违法和不良信息〔*〕万条，处置违规账号〔*〕个，网络空间更加清朗。加强网络安全宣传教育，举办"国家网络安全宣传周"活动〔*〕场次，受众超〔*〕万人次，全民网络安全意识和防护技能显著提升。

五是网信工作机制不断健全。坚持党对网信工作的全面领导，完善"党委领导、政府管理、企业履责、社会监督"的网信工作格局。成立市委网络安全和信息化委员会，建立"书记抓网信"工作机制，将网信工作纳入绩效考核，压实各级党政主要负责人第一责任人职责。加强网信队伍建设，与〔*〕大学等高校合作建立网信人才培养基地，培养专业人才〔*〕名，选派〔*〕名干部到网信部门挂职锻炼，网信工作专业化水平持续提升。

这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在网信战线的广大干部群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和挑战：一是网络安全形势依然严峻，关键信息基础设施防护能力有待加强，数据安全和个人信息保护压力较大；二是数字经济发展质量不高，核心技术自主创新能力不足，产业数字化转型深度不够；三是信息化基础设施区域和城乡发展不均衡，农村地区网络覆盖和应用水平有待提升；四是网信工作协同机制还不完善，部门间数据共享和业务协同水平有待提高。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、认清形势，把握机遇，以更高站位谋划网信发展

当前，世界百年未有之大变局加速演进，信息技术革命和产业变革深入发展，网信工作在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用日益凸显。我们要准确把握形势变化，抢抓机遇、应对挑战，推动网信事业迈上新台阶。

从国际看，网络空间成为大国竞争的主战场。全球网络安全威胁持续升级，网络攻击、数据泄露等事件频发，国际规则主导权争夺日益激烈。主要国家纷纷出台网络安全战略，加大对关键技术和产业的投入，力图抢占发展制高点。我们要深刻认识网络安全的战略意义，加强国际合作，提升我市在网络空间的话语权和影响力。

从国内看，网信工作是推进中国式现代化的重要引擎。以习近平同志为核心的党中央高度重视网信工作，将其纳入"四个全面"战略布局，作出一系列重大决策部署。中央印发《数字中国建设纲要》《网络安全和信息化发展规划（2021－2025年）》，为新时代网信工作指明了方向。我们要深刻认识网信工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，推动网信事业高质量发展。

从自身看，网信工作是推动〔*〕高质量发展的必然要求。我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨。只有坚持网信引领、强化网信保障，才能有效应对各类风险挑战，营造稳定公平透明、可预期的发展环境。我们要充分发挥网信工作固根本、稳预期、利长远的保障作用，为现代化〔*〕城市建设提供坚强支撑。

三、突出重点，精准发力，推动网信工作高质量发展

2025年是"十四五"规划收官之年，也是网信工作承上启下的关键一年。全市网信工作要坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，围绕"网络安全强、数字经济优、信息化水平高"目标，突出抓好以下重点任务：

（一）强化网络安全保障，筑牢网络空间安全防线。一是加强关键信息基础设施保护。制定《〔*〕市关键信息基础设施安全保护条例》，建立关键信息基础设施清单和防护标准，实施"护网"专项行动，开展网络安全攻防演练和风险评估，提升防护能力。推进市网络安全应急指挥中心建设，完善应急响应机制，加强与公安、工信等部门的协同联动，提高网络安全事件处置效率。二是深化数据安全和个人信息保护。建立数据分类分级管理制度，开展数据安全治理试点，加强对政务数据、企业数据和个人信息的保护。推进市数据安全监测平台建设，实现对数据全生命周期的动态监管。开展数据安全专项执法检查，严厉打击数据泄露、滥用等违法犯罪行为。三是提升网络安全防护能力。加强网络安全技术创新，支持〔*〕网络安全产业园建设，培育网络安全龙头企业，推动网络安全技术成果转化。推广网络安全保险、安全服务等新模式，降低企业网络安全风险。加强网络安全宣传教育，开展"网络安全进基层"活动，提升全民网络安全意识和防护技能。

（二）加快数字经济发展，培育高质量发展新动能。一是做强数字核心产业。制定《〔*〕市数字经济核心产业发展规划》，聚焦大数据、人工智能、区块链等前沿领域，建设〔*〕数字经济创新园区，培育数字经济企业集群。实施"数字企业培育计划"，支持〔*〕家企业开展数字化转型试点，培育独角兽企业〔*〕家、专精特新"小巨人"企业〔*〕家。二是做优产业数字化转型。实施"5G＋工业互联网"512工程，建设智能工厂〔*〕个、数字化车间〔*〕个，推动规上工业企业数字化转型覆盖率达〔*〕％。推进农业农村数字化，建设〔*〕智慧农业平台，发展农村电商，培育数字乡村示范镇〔*〕个、示范村〔*〕个。加快服务业数字化，推进"互联网＋医疗健康""互联网＋教育"等应用，提升服务效率和质量。三是做大数字消费。培育直播电商、跨境电商等新业态，建设〔*〕直播电商基地，支持企业开展直播带货，力争直播电商交易额突破〔*〕亿元。推进数字文旅融合，打造〔*〕数字文旅平台，开发沉浸式旅游体验项目，提升文旅产业竞争力。

（三）优化信息化基础设施，夯实数字社会建设底座。一是加快网络基础设施建设。实施"双千兆"网络升级工程，新增5G基站〔*〕个，实现城区、乡镇和重点行政村5G网络深度覆盖，5G用户数突破〔*〕万户。推进光纤宽带网络扩容，千兆光网覆盖家庭〔*〕万户，重点场所千兆接入率达〔*〕％。二是推进算力基础设施建设。统筹布局云计算中心、边缘计算节点，建设〔*〕算力枢纽，算力规模达〔*〕PFlops，建成边缘计算节点〔*〕个，形成"云边端"协同的算力网络。支持〔*〕数据中心绿色化改造，降低PUE值至〔*〕以下。三是深化新型智慧城市建设。完善市城市大脑功能，整合〔*〕个部门数据资源，实现〔*〕项