县委书记在整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

县委书记在整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会上的讲话

同志们：

近期，我省个别地区发生了党员干部和公职人员违规饮酒的严重问题，造成了极为恶劣的社会影响，这为我们敲响了警钟。今天，我们召开此次整治党员干部和公职人员违规饮酒问题部署推进会，就是要深刻汲取教训，以坚决的态度、有力的举措，全面整治违规饮酒问题，重塑我县党员干部和公职人员的良好形象。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识整治违规饮酒问题的重要意义

（一）整治违规饮酒问题是贯彻落实中央八项规定精神的必然要求。中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的执政基础。违规饮酒看似是小事小节，实则是违反中央八项规定精神的突出表现。近年来，党中央对违规吃喝等"四风"问题始终保持高压态势，不断强化监督执纪问责。据统计，仅去年全国因违反中央八项规定精神被查处的人数就达〔*〕万人，其中违规吃喝问题占比达〔*〕％。这充分表明，党中央整治"四风"问题的决心坚定不移。我们必须深刻认识到，整治违规饮酒问题是落实中央八项规定精神的具体行动，是对我们政治站位和政治担当的重大考验。我们要切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，从讲政治的高度，坚决把整治违规饮酒问题抓紧抓实抓出成效。

（二）整治违规饮酒问题是深化作风建设的重要举措。作风建设关系到党的事业兴衰成败，关系到党和人民群众的血肉联系。违规饮酒不仅容易滋生享乐主义和奢靡之风，还会严重影响党员干部和公职人员的工作状态和工作效率，损害党和政府在人民群众中的形象。当前，我县正处于加快发展的关键时期，各项任务艰巨繁重，需要一支作风优良、纪律严明、能打硬仗的干部队伍。然而，部分干部违规饮酒的行为，严重破坏了我县的政治生态和工作氛围。通过整治违规饮酒问题，我们要坚决刹住这股歪风邪气，引导广大党员干部和公职人员树立正确的价值观和政绩观，自觉抵制不良风气，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，投入到工作中去，为我县经济社会发展提供坚强的作风保障。

（三）整治违规饮酒问题是关心爱护干部的具体体现。酒精对人体健康具有诸多危害，长期过量饮酒会引发一系列身体疾病，影响干部的身体健康。同时，违规饮酒后，干部在工作中容易出现失误，甚至可能引发安全事故，给个人和家庭带来不可挽回的损失。据相关医学研究表明，长期饮酒的人群患心脑血管疾病、肝脏疾病的概率比不饮酒人群高出〔*〕％。我们开展违规饮酒问题整治，就是要让干部认识到违规饮酒的危害，引导干部养成健康的生活方式，从源头上保护干部的身体健康。这既是对干部个人负责，也是对干部家庭负责，更是对党的事业负责。我们要通过整治，让干部感受到组织的关爱，自觉远离违规饮酒行为，保持良好的精神状态和工作状态。

二、正视问题，全面排查违规饮酒问题的表现形式

（一）工作时间违规饮酒。工作时间是履行职责、服务群众的重要时段，然而，仍有部分干部纪律意识淡薄，在工作时间违规饮酒。这种行为不仅严重违反了工作纪律，还会导致工作效率低下，影响工作的正常开展。有的干部在工作日中午饮酒，下午上班时精神萎靡不振，无法集中精力处理工作事务；有的干部在执行公务过程中饮酒，损害了党和政府在群众中的形象，降低了群众对政府工作的信任度。据统计，在以往查处的违规饮酒问题中，工作时间违规饮酒的案例占比达到〔*〕％。我们必须高度重视这一问题，加强对工作时间的监督管理，严肃查处工作时间违规饮酒行为。

（二）公务接待中违规饮酒。公务接待是政府部门之间沟通交流、开展工作的必要活动，但必须严格按照规定执行。然而，在实际工作中，一些单位和部门在公务接待中存在违规饮酒的现象。有的单位超标准接待，违规提供高档酒水；有的单位在无公函的情况下违规接待并饮酒；还有的单位借公务接待之名，行大吃大喝之实。这些行为不仅浪费了公共资源，还违反了廉洁从政的规定。近年来，随着中央八项规定精神的深入贯彻落实，公务接待中违规饮酒问题得到了一定程度的遏制，但仍有个别单位和人员心存侥幸，顶风违纪。我们要进一步规范公务接待管理，严格执行接待标准和审批程序，坚决杜绝公务接待中违规饮酒问题的发生。

（三）与管理服务对象违规饮酒。党员干部和公职人员与管理服务对象之间存在着管理与被管理、服务与被服务的关系，必须保持清正廉洁的政商关系。然而，部分干部却无视纪律规定，与管理服务对象违规饮酒。这种行为容易滋生利益输送和腐败问题，严重损害了党和政府的公信力。有的干部在与管理服务对象饮酒过程中，接受对方的礼品、礼金或其他利益；有的干部利用职务之便，为管理服务对象谋取不正当利益。据相关数据显示，在因违规饮酒被查处的干部中，与管理服务对象违规饮酒的比例约为〔*〕％。我们要加强对干部的教育管理，严禁干部与管理服务对象违规饮酒，斩断利益链条，营造风清气正的政治生态。

（四）酒后驾车等衍生问题。违规饮酒不仅本身违反纪律规定，还容易引发一系列衍生问题，其中酒后驾车是最为严重的问题之一。酒后驾车不仅危及自身生命安全，还对公共安全构成巨大威胁。近年来，因酒后驾车导致的交通事故频发，给人民群众的生命财产造成了严重损失。据交通管理部门统计，每年因酒后驾车引发的交通事故占交通事故总数的〔*〕％左右。我们要深刻认识到酒后驾车等衍生问题的严重性，加强对干部的交通安全教育，引导干部自觉遵守交通法规，坚决杜绝酒后驾车行为。同时，对于酒后驾车等衍生问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

三、强化措施，坚决遏制违规饮酒问题的发生

（一）加强宣传教育，增强纪律意识。思想是行动的先导，加强宣传教育是整治违规饮酒问题的基础。我们要通过多种形式，广泛开展纪律教育活动，让广大党员干部和公职人员深刻认识到违规饮酒问题的严重性和危害性，增强纪律意识和规矩意识。一是开展专题培训，组织干部深入学习中央八项规定精神以及关于严禁违规饮酒的相关规定，确保干部熟知纪律要求。二是进行警示教育，通过召开警示教育大会、观看警示教育片等方式，用身边事教育身边人，让干部从典型案例中吸取教训，引以为戒。三是加强日常宣传，利用网站、微信公众号、宣传栏等平台，发布严禁违规饮酒的宣传信息，营造浓厚的舆论氛围，使纪律要求深入人心。

（二）完善制度建设，规范行为准则。制度是规范行为的保障，要从根本上整治违规饮酒问题，必须建立健全相关制度。一是完善公务接待制度，明确公务接待的范围、标准、审批程序以及饮酒规定，严禁超标准接待和违规饮酒。二是建立干部饮酒报备制度，对于因工作需要确需饮酒的情况，干部要提前向上级领导报备，说明饮酒事由、时间、地点等信息，经批准后方可饮酒。三是制定违规饮酒责任追究制度，明确对违规饮酒行为的处理方式和责任追究机制，对违规饮酒的干部，要依法依规严肃处理，同时追究相关领导的责任。通过完善制度建设，形成用制度管人、管事的长效机制，规范干部的饮酒行为。

（三）加大监督检查力度，严肃查处违规行为。监督检查是整治违规饮酒问题的重要手段，我们要采取多种方式，加大监督检查力度，形成强大的震慑力。一是加强日常监督，各级纪检监察机关和组织人事部门要将违规饮酒问题纳入日常监督检查的重点内容，不定期对各单位和部门进行明察暗访，及时发现和纠正违规饮酒行为。二是开展专项检查，针对重点领域、关键环节和重要节假日，组织开展违规饮酒问题专项检查，对发现的问题线索，要迅速核实，严肃查处。三是畅通监督举报渠道，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对违规饮酒行为进行监督举报。对于举报属实的，要给予举报人一定的奖励，同时保护好举报人的合法权益。通过加大监督检查力度，让违规饮酒行为无处遁形。

（四）落实主体责任，强化领导干部带头作用。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，将整治违规饮酒问题作为一项重要任务来抓。党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动，确保整治工作取得实效。领导干部要以身作则，带头遵守严禁违规饮酒的规定，发挥好示范引领作用。要加强对本单位、本部门干部的教育管理和监督，及时发现和纠正干部的违规饮酒行为。对履行主体责任不力，导致本单位、本部门出现违规饮酒问题的，要严肃追究相关领导的责任。通过落实主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（五）加强部门协作，形成整治合力。整治违规饮酒问题需要各部门密切配合，形成工作合力。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职能，严肃查处违规饮酒问题；组织人事部门要将干部违规饮酒情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用的重要依据；公安部门要加强对酒后驾车等违法行为的查处力度，及时将涉及党员干部和公职人员的案件线索移送纪检监察机关；财政部门要加强对公务接待经费的管理和监督，严格控制接待费用支出。各部门要加强沟通协调，建立健全信息共享、线索移送、联合查处等工作机制，形成整治违规饮酒问题的强大合力。

四、着眼长远，建立健全整治违规饮酒问题的长效机制

（一）持续开展作风建