市人大主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神研讨交流会上的讲话

市人大主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神研讨交流会上的讲话

同志们：

习近平总书记在河南考察时的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们推进各项工作提供了根本遵循和行动指南。今天，我们齐聚于此，深入研讨交流，就是要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，结合〔*〕市人大工作实际，切实将学习成果转化为推动发展的强大动力。

一、深化思想认识，领悟讲话精神要义

习近平总书记此次考察，对河南发展提出的一系列重要要求，涵盖经济、文化、生态、社会治理等多个领域，与党的二十大精神一脉相承，具有重大的战略意义和深远影响。这不仅是对河南发展的精准指导，更是为全国各地在新时代新征程上推动高质量发展、实现中国式现代化指明了方向。我们〔*〕市人大作为地方国家权力机关，必须深入学习领会，从多个维度把握讲话精神的深刻内涵，为依法履职奠定坚实的思想基础。

（一）从战略全局高度领会发展部署。习近平总书记强调要落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，这体现了党中央对区域协调发展的战略考量。〔*〕市地处长江经济带重要节点，虽不在黄河流域，但在国家区域发展大局中同样承担着重要使命。我们要深刻认识到，〔*〕的发展与国家战略紧密相连，必须在战略全局中找准定位，积极融入国家发展战略。比如，在推动产业发展上，要借鉴河南在建设现代化产业体系中的经验，立足〔*〕产业基础，加强产业规划引导，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，增强产业竞争力，为〔*〕经济高质量发展注入新动能。同时，要充分发挥人大职能，加强对重大项目建设、产业政策落实等方面的监督，确保〔*〕在区域发展中抓住机遇、乘势而上，实现经济社会的持续健康发展。

（二）从高质量发展本质把握核心要求。高质量发展是中国式现代化的必然要求，这是总书记讲话的核心要义之一。对于〔*〕来说，实现高质量发展是破解发展难题、提升发展质量的关键所在。从经济领域看，我们要引导企业加大科技创新投入，像河南洛阳轴承集团股份有限公司一样，走自主创新的发展路子，推动〔*〕制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。在农业方面，要扛牢粮食安全责任，加强耕地保护和建设，发展现代农业产业，延伸产业链条，提高农业附加值。〔*〕市人大要围绕高质量发展，加强立法工作，为优化营商环境、促进科技创新、推动绿色发展等提供法治保障；通过开展执法检查、专题调研等监督方式，推动各项高质量发展政策措施在〔*〕落地生根，不断提升〔*〕发展的质量和效益。

（三）从以人民为中心理念感悟使命担当。总书记指出要着力改善民生、加强社会治理，这充分彰显了以人民为中心的发展思想。〔*〕人大工作必须始终坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。在民生领域，要聚焦群众关心的教育、医疗、就业、住房等问题，加强监督，推动政府加大投入，提高公共服务水平，用心用情解决群众急难愁盼问题。例如，在就业方面，要监督政府落实稳就业政策，促进就业创业，扩大就业渠道，提高就业质量。在社会治理方面，支持政府健全社会治理体制机制，加强基层社会治理，提高社会治理效能，维护社会和谐稳定，让人民群众在〔*〕的发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦重点工作，推动讲话精神落实

深刻领悟习近平总书记重要讲话精神后，我们要将其转化为实际行动，聚焦〔*〕市人大的重点工作，精准发力，确保讲话精神在〔*〕落地生根、开花结果。

（一）强化立法引领，护航高质量发展。立法是人大的重要职能，也是推动高质量发展的重要保障。我们要紧密围绕习近平总书记提出的高质量发展要求，结合〔*〕实际，加强重点领域、新兴领域立法。在产业发展方面，制定相关法规，鼓励和支持产业创新，引导企业加大科技研发投入，推动产业结构优化升级。例如，针对〔*〕的特色产业，如农产品加工、装备制造等，通过立法明确产业发展方向、扶持政策和监管措施，为产业高质量发展营造良好的法治环境。在生态保护方面，加强长江生态环境保护立法，细化生态保护红线、水资源保护、水污染防治等方面的规定，以法治手段守护好长江母亲河，实现经济发展与生态保护的良性互动。同时，注重立法的科学性和民主性，广泛征求社会各界意见，提高立法质量，使立法更好地体现人民意志，符合〔*〕发展实际。

（二）加强监督实效，助力经济社会发展。监督是人大推动工作落实的重要手段。我们要围绕习近平总书记讲话中关于经济发展、民生改善、社会治理等重点内容，加大监督力度，增强监督实效。在经济监督方面，加强对财政预算、重大项目建设、产业发展等的监督。定期审查财政预算执行情况，确保财政资金合理使用，提高资金使用效益。对重大项目建设进行跟踪监督，及时发现和解决项目推进中存在的问题，保障项目顺利实施。关注产业发展动态，监督政府落实产业扶持政策，推动产业健康发展。在民生监督方面，聚焦教育公平、医疗服务水平提升、养老服务体系建设等热点问题，开展专项监督。通过听取专项工作报告、组织代表视察、开展专题调研等方式，督促政府加大民生领域投入，改进工作，不断满足人民群众对美好生活的向往。在社会治理监督方面，监督政府加强社会治安综合治理、完善矛盾纠纷化解机制、提升公共安全保障能力等，维护社会稳定，为〔*〕经济社会发展创造良好的社会环境。

（三）发挥代表作用，汇聚发展强大合力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系群众的桥梁和纽带。我们要充分发挥代表作用，引导代表深入学习习近平总书记重要讲话精神，积极投身〔*〕发展实践。组织代表围绕高质量发展、民生改善等主题开展调研、视察活动，让代表更好地了解市情民意，为代表履职提供支撑。鼓励代表提出高质量的议案和建议，将群众的呼声和诉求反映到人大工作中来，推动解决实际问题。例如，针对〔*〕的交通拥堵问题，组织代表开展调研，提出合理的解决方案和建议，督促政府加强交通基础设施建设和管理，缓解交通压力。同时，加强代表与选民的联系，通过开展代表接待选民日、代表向选民述职等活动，拓宽代表联系选民渠道，使代表更好地倾听群众意见，接受群众监督，汇聚起推动〔*〕发展的强大合力。

（四）加强自身建设，提升依法履职能力。打铁还需自身硬，加强人大自身建设是做好人大工作的基础。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强思想政治建设，提高政治站位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强业务能力建设，组织人大干部和代表学习法律法规、经济社会发展等方面的知识，提升依法履职能力。例如，定期举办法律知识讲座、业务培训研讨班等，让人大干部和代表熟悉相关法律法规和业务知识，更好地开展工作。加强作风建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立人大良好形象。通过加强自身建设，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，为〔*〕市人大依法履职提供有力保障。

三、强化责任担当，开创人大工作新局面

习近平总书记的重要讲话为我们指明了方向，赋予了我们新的使命和任务。〔*〕市人大要以高度的责任感和使命感，勇于担当作为，积极探索创新，努力开创人大工作新局面。

（一）在服务中心大局中展现担当作为。〔*〕正处于加快发展的关键时期，我们要紧紧围绕市委中心工作，将人大工作融入全市发展大局。在推动产业发展、乡村振兴、生态保护等重点工作中，充分发挥人大职能作用。比如，在乡村振兴方面，加强对农村产业发展、农村基础设施建设、农村人居环境改善等工作的监督和支持。通过立法保障农村土地流转、农业产业发展等，为乡村振兴提供法治支撑。组织代表开展调研和视察，提出针对性的意见和建议，推动乡村振兴战略在〔*〕落地见效。在生态保护方面，积极参与长江大保护，加强对长江〔*〕段生态环境的