在某某市“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话

在某某市"十五五"规划编制工作推进会议上的讲话

同志们：

大家下午好！

今天，我们召开某某市"十五五"规划编制工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神，认真落实省委书记刘宁在河南省"十五五"规划编制工作推进会议上的重要讲话要求，有力有序推进我市"十五五"规划编制工作，以高质量规划引领某某经济社会高质量发展，为中原大地推进中国式现代化贡献某某力量。

刚才，我们共同学习了省委书记刘宁的重要讲话，深刻感受到了省委对"十五五"规划编制工作的高度重视和殷切期望。刘宁书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富，为我们做好"十五五"规划编制工作指明了方向、提供了遵循。我们要深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到"十五五"规划编制工作中来。

下面，我就做好我市"十五五"规划编制工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识"十五五"规划编制的重大意义

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施"十五五"规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化具有重大意义。某某作为河南省的省会城市，肩负着引领全省发展的重任，做好"十五五"规划编制工作，更是责无旁贷、使命光荣。

我们要提高政治站位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，把"十五五"规划编制工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉，高质量完成规划编制任务。

二、把牢根本遵循，确保规划编制工作正确方向

要把深入学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神同学习贯彻总书记关于河南工作的重要论述结合起来，贯穿于规划编制全过程，体现在规划内容各方面。我们要准确把握总书记对河南工作的重要指示精神，深刻理解总书记对某某发展的殷切期望，把这些重要指示和殷切期望转化为推动某某高质量发展的强大动力和实际成效。

在规划编制过程中，我们要始终坚持党的全面领导，注重发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划编制工作沿着正确的政治方向前进。同时，要加强调查研究，深入了解实际情况，广泛听取各方面意见，确保规划编制工作符合某某实际、具有某某特色。

三、把准优势定位，发挥比较优势推动高质量发展

某某作为河南省的省会城市，拥有得天独厚的区位优势、雄厚的产业基础、丰富的人力资源和良好的发展环境。在"十五五"规划编制中，我们要把准某某的优势定位，认清某某在全省、全国乃至全球的发展坐标，把国家所需、某某所能紧密结合起来，注重体现自身特色、发挥比较优势。

要突出某某的交通枢纽优势，加强基础设施建设，完善综合交通网络，提升城市承载能力，为高质量发展提供有力支撑。要发挥某某的产业基础优势，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动产业向中高端迈进。要利用某某的人力资源优势，加强人才培养和引进，打造高素质人才队伍，为高质量发展提供智力保障。要依托某某的发展环境优势，持续优化营商环境，提高服务效能，吸引更多企业和人才来郑投资兴业。

四、定好目标体系，明确"十五五"时期发展方向

要准确把握"十五五"时期的阶段性要求，突出质的有效提升和量的合理增长，科学设置约束性指标。我们要围绕某某的发展定位和优势特色，深入研究"十五五"时期的发展目标和任务，确保规划目标既符合实际又切实可行。

在经济发展方面，我们要保持经济持续健康增长，提高经济发展的质量和效益。在创新驱动方面，我们要加强科技创新和人才培养，打造创新驱动发展新引擎。在城乡建设方面，我们要推进城市更新和乡村振兴，构建城乡融合发展新格局。在生态环境保护方面，我们要加强生态环境保护和治理，推动绿色发展方式和生活方式。在民生保障方面，我们要持续加大民生投入力度，提高公共服务水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

五、谋实重点任务，推动高质量发展走深走实

要坚定落实促进中部地区加快崛起战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略，围绕建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场、农业强省（在某某主要体现为都市现代农业发展）、改善民生、高效能治理、生态安全、推动文化繁荣兴盛等关键领域，推出一批创新性、牵引性、标志性举措。

在现代化产业体系建设方面，我们要加快推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，打造一批具有国际竞争力的产业集群。在融入服务全国统一大市场方面，我们要加强市场体系建设，完善市场机制，推动形成统一开放、竞争有序的市场环境。在都市现代农业发展方面，我们要利用某某的科技和资源优势，发展现代都市农业，提高农业综合生产能力和附加值。在改善民生方面，我们要持续加大民生投入力度，提高教育、医疗、社保等公共服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。在高效能治理方面，我们要加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。在生态安全方面，我们要加强生态环境保护和治理，推动绿色发展方式和生活方式，守护好某某的绿水青山。在推动文化繁荣兴盛方面，我们要深入挖掘某某的历史文化资源，推动文化传承与创新，打造具有国际影响力的文化旅游名城。

六、坚持问题导向，深化改革破解发展难题

要坚持问题导向，深入研究制约我市高质量发展的短板弱项，深化改革、扬长补短，着力破解难题障碍。我们要敢于直面问题、敢于攻坚克难，以更大的勇气和智慧推动改革向纵深发展。

在国资国企改革方面，我们要推动国有企业完善现代企业制度，提高市场竞争力。在放管服改革方面，我们要持续优化营商环境，提高服务效能，激发市场主体活力。在土地制度改革方面，我们要提高土地利用效率，为高质量发展提供有力保障。同时，我们还要加强教育、医疗、住房等领域的改革，解决人民群众关心的热点难点问题。

七、聚焦项目建设，支撑高质量发展和现代化建设

要聚焦项目建设，精心谋划基础设施、市场建设、产业发展、民生保障等重大项目，支撑全市高质量发展和现代化建设。我们要树立项目为王的理念，把项目建设作为推动高质量发展的重要抓手。

在基础设施建设方面，我们要加强交通、能源、水利等基础设施建设，提高城市承载能力。在市场建设方面，我们要加强市场体系建设，完善市场机制，推动形成统一开放、竞争有序的市场环境。在产业发展方