在集中整治违规吃喝专题民主生活会上的讲话

在集中整治违规吃喝专题民主生活会上的讲话

同志们：

今天，我们召开集中整治违规吃喝专题民主生活会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，聚焦中央层面通报的违规吃喝典型案例，深入开展问题查摆剖析，推动以案促改、以案促治，坚决遏制违规吃喝不正之风，持续纠治"四风"顽疾，全面营造风清气正的政治生态，为推动高质量发展提供坚强保障。

一、提高站位，深刻认识党员干部违规吃喝的严重危害

（一）违规吃喝严重危害党的执政根基。当公权力在觥筹交错间被异化为利益交换工具，不仅会形成"酒局圈"等山头主义，更会导致政治生态系统性恶化。某省查处的12名厅局级干部酒局圈案显示，通过每周固定聚餐进行人事安排、项目审批等利益输送，造成当地政治生态持续七年恶化。国家统计局民调显示，82％的群众认为干部吃喝问题直接影响对政府的信任度，这种政治信任的流失远比经济损失更难弥补。二十届中央纪委三次全会特别强调，要严查吃公函吃老板等变异问题，坚决防止任何单位的特殊论借口。

（二）违规吃喝直接诱发腐败行为。中央纪委案例分析表明，89％的领导干部腐败案件存在违规吃喝前兆，其中63％的权钱交易始于酒桌承诺。在酒精麻痹和心理松懈的双重作用下，纪律防线最易被突破。某能源集团原董事长忏悔录记载，其首次收受百万贿赂正是在酒酣耳热时半推半就答应的。更隐蔽的是，当前违规吃喝呈现矿泉水瓶装茅台内部食堂设雅间等新形态，监督难度显著增加。2024年查处的案例表明，即便在中央三令五申后，仍有领导干部顶风接受私营企业宴请，可见其顽固性。

（三）违规吃喝严重损害社会公平正义和党的形象。群众透过干部出入高档餐厅、饮用名贵酒水的行为，会产生官官相护的认知偏差。一些党员干部违规吃喝案件经中央纪委通报后引发强烈社会反响。正如中央纪委所指，一顿违规饭局可能成为思想防线的第一道缺口，一次逾矩饮酒或许就是纪律底线的第一次失守。

（四）违规吃喝造成资源严重错配和效率损失。审计显示某市三年公务接待费超标1200万元，相当于少建30个社区养老中心。世界银行研究证实，公款吃喝每增加1个百分点，当地中小企业存活率就下降0.7个百分点。更严重的是，这种风气扭曲市场秩序，某建筑企业为维系关系年支出200万元配备陪酒专员，形成劣币驱逐良币的逆淘汰效应。中央纪委国家监委2024年通报的8起典型案例表明，从央企到地方政府，违规吃喝已渗透多个领域，必须作为影响高质量发展的顽疾来治理。

二、学思践悟，涵养自觉抵抵制违规吃喝的思想自觉

（一）深化学习研讨，筑牢思想根基。学习是作风建设的基础工程，必须坚持学深悟透、持续深化。要建立常态化学习机制，将习近平总书记关于作风建设的重要论述作为必修课，通过党委（党组）理论学习中心组学习、"三会一课"、专题研讨班等形式，做到及时跟进学、联系实际学、融会贯通学。要深刻认识到"四风"问题具有顽固性和反复性，必须保持高度警惕，从典型案例中汲取教训，做到受警醒、知敬畏、守底线。学习过程中要注重理论联系实际，把学习成果转化为改进作风的具体行动，真正做到学以致用、知行合一。各级领导干部要带头学、深入学，发挥示范引领作用，带动全体党员干部形成浓厚的学习氛围。要创新学习方式方法，运用新媒体技术开展线上学习，提高学习的针对性和实效性。通过持续深入的学习教育，不断夯实作风建设的思想理论基础。

（二）全面查摆问题，精准把脉问诊。查摆问题是整治违规吃喝的关键环节，必须坚持对标对表、全面深入。要对照中央八项规定及其实施细则精神，对照群众期盼，对照先进典型，采取自己找、群众提、上级点、互相帮等方式，全面系统查摆问题。要发扬刀刃向内的自我革命精神，既查摆面上的显性问题，又深挖思想根源上的隐性问题；既查摆当前存在的突出问题，又预判可能出现的苗头性倾向性问题。要畅通群众监督渠道，通过设立意见箱、开展问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取基层群众意见建议。对查摆出来的问题要进行系统梳理、分类汇总，建立问题清单，明确整改责任和时限要求，为后续整改整治提供精准靶向。查摆问题要防止形式主义，避免避重就轻、避实就虚，确保问题找得准、找得实、找得全。

（三）强化整改落实，确保整治成效。整改落实是作风建设的重中之重，必须坚持严字当头、一抓到底。要聚焦群众反映强烈的突出问题，集中力量开展专项整治，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域推进。要坚持分类施策，对能够立即解决的问题要立行立改；对需要时间解决的问题要明确路线图和时间表；对需要长期坚持的要建立长效机制。要注重建章立制，把整改中的好经验好做法上升为制度规范，形成科学完备、务实管用的制度体系。要强化监督检查，采取明察暗访、专项督查、回头看等方式，确保整改措施落地见效。对整改不力、敷衍塞责的要严肃问责，形成有力震慑。要通过持续深入的整改整治，推动作风建设取得实质性突破，让干部群众看到实实在在的变化。

（四）践行群众路线，提升群众获得感。作风建设成效最终要由群众来评判，必须坚持开门搞教育、取信于民。要深入基层一线开展调查研究，面对面听取群众意见，了解群众所思所想所盼。要聚焦群众急难愁盼问题，列出民生实事清单，明确责任分工和完成时限，一件一件抓落实。要建立健全群众评价机制，通过满意度测评、第三方评估等方式，让群众来评判作风建设的成效。要及时公开整改情况，接受群众监督，以整改的实际成效取信于民。要注重长效机制建设，把作风建设融入日常、抓在经常，防止问题反弹回潮。通过持续努力，让群众真切感受到转作风、树新风带来的新变化新气象，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。各级领导班子和领导干部要带头整改落实，以上率下，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三、落实责任，扎实开展党员干部违规吃喝集中整治

（一）强化思想纠偏与党性锤炼。纠正思想偏差必须从政治高度把握作风建设本质，深刻认识违规吃喝问题折射出的理想信念滑坡、权力观扭曲等深层次问题。要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，以中央八项规定精神为镜鉴，通过"以案四说"警示教育，引导党员干部从典型案例中汲取教训，始终拧紧理想信念"总开关"。大渡口区通过集中观看警示片、通报典型案例，强化"知敬畏、存戒惧、守底线"的政治自觉，将锤炼党性作为终身课题，持续校正权力观、政绩观偏差。要把理论学习成果转化为政治定力，通过对照党章党规检视自身，筑牢纪法意识"防火墙"，确保在纪律法律框架内规范用权，以实际行动践行"两个维护"。塔城地区以"五个必须""七个有之"为标尺，推动党员干部从思想根源破除特权思想，以案促改中实现党性升华。

（二）强化整改整治与执纪问责。整治违规吃喝问题需坚持问题导向与系统施治相结合，聚焦中央通报的典型案例和群众反映强烈的"四风"顽疾，构建"专项整治＋暗访检查＋信访监督"立体化治理体系。通过"翻箱倒柜彻查"方式全面起底问题，对顶风违纪行为实行"零容忍"查处，形成"查处一案、警示一片"的震慑效应。以中央通报的违规吃喝案例为镜鉴，深入查摆"酒桌文化""圈子文化"等突出问题，建立问题清单销号机制，确保整改不留死角。要深化风腐同查同治，对隐形变异违规吃喝露头就打，将整治范围延