在省委党的建设工作领导小组会议上的讲话

在省委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天我们召开省委党的建设工作领导小组会议，专题听取我省深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作推进情况汇报，研究部署下一阶段任务。目的很明确，就是要对表对标中央要求，检视我省当前工作进展，分析存在问题和薄弱环节，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动学习教育往深里走、往实里做，确保中央八项规定精神在某某大地落地生根、化风成俗，为奋力谱写中国式现代化某某实践新篇章提供坚强作风保障。

刚才，有关部门汇报了全省学习教育工作的总体情况，领导小组各成员单位也发表了意见。总的来看，省委部署开展学习教育以来，各级党组织高度重视、行动迅速，广大党员干部积极参与、认真学习，初步形成了学查改的热潮。我们坚持把学习教育作为重大政治任务来抓，融入主题教育常态化长效化机制，结合党纪学习教育深化拓展，聚焦"关键少数"以上率下，突出问题导向精准发力，推动思想认识有了新提升，问题排查有了新进展，作风面貌有了新气象。对此，省委是充分肯定的。

但是，同志们，我们必须清醒！学习教育绝非一朝一夕之功，作风建设永远在路上。当前，我省学习教育正处于深化拓展、攻坚克难的关键阶段，是"吃劲"的时候，也是检验韧劲和实劲的时候。越是这个时候，越要保持战略定力，越要发扬钉钉子精神，紧抓不放、一抓到底，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有"闯关""过关"的思想。我们必须深刻认识到，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，其精神实质是要求我们始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，任何形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，都是对党的性质宗旨的背离，都是对党群干群关系的损害。某某作为后发赶超省份，肩负着在新时代西部大开发上闯新路的重任，面临的发展任务异常艰巨繁重，尤其需要一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍。如果作风不正、不实、不硬，再好的蓝图也会落空，再好的机遇也会错失。因此，我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当，把学习教育推向深入，确保取得经得起实践、人民和历史检验的实效。

结合当前我省实际和汇报反映的情况，就下一阶段工作，我强调几点意见：

一、在"深学"上持续用力，推动思想认识再升华，筑牢改进作风的根基

学习是前提、是基础。学不深、悟不透，查和改就失去了方向。当前，部分地区和单位在学习上还存在"上热中温下冷"、学用脱节、浅尝辄止等问题，必须下大力气加以解决。

一要突出"关键少数"领学促学。各级领导干部特别是"一把手"，必须率先垂范，带头学深悟透习近平总书记关于作风建设特别是深入贯彻中央八项规定精神的一系列重要论述和最新指示精神。要原原本本学、逐字逐句悟，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，搞清楚"为什么改""改什么""怎么改"的根本性问题。省委常委、省级领导干部要带头参加所在支部的学习研讨，带头深入基层联系点宣讲辅导，带动全省形成一级抓一级、层层抓学习的浓厚氛围。

二要聚焦"正本清源"深化内化。学习的根本目的在于改造主观世界。要引导广大党员干部把学习教育的过程，作为一次深刻的思想淬炼、党性锻炼和精神洗礼。要紧密联系思想和工作实际，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党章党规党纪，深入思考自身在理想信念、宗旨意识、群众观念、纪律规矩等方面存在的差距和不足。要善于运用我省丰富的红色资源（如遵义会议精神、长征精神等）开展沉浸式学习，从党的光荣传统和优良作风中汲取力量，从反面典型案例中汲取教训，真正从思想深处解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题，不断增强改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要警惕和破除"某某特殊论""发展压倒一切论"等模糊认识，深刻认识到作风建设是发展的根本保障，任何借口都站不住脚。

三要注重"联系实际"转化实化。学习成效最终要体现在推动工作、服务发展上。要把学习中央八项规定精神与学习领会党中央赋予某某的重大使命（如新国发2号文件、国函〔2022〕65号文件等）结合起来，与推动高质量发展这个首要任务结合起来，与解决群众急难愁盼问题结合起来。引导党员干部思考如何在落实中央八项规定精神的前提下，更好地担当作为、攻坚克难，如何把好作风转化为服务"四新""四化"主战略、实现"四区一高地"主定位的实际行动，转化为优化营商环境、服务市场主体、保障改善民生的具体成效。坚决防止学习和工作"两张皮"。

二、在"细查"上动真碰硬，推动问题导向再精准，找准作风顽疾的靶心

查摆问题是关键环节，是承上启下的枢纽。问题查得准不准、深不深，直接关系到整改的成效。当前，一些地方和部门在查摆问题上还存在避重就轻、避实就虚、大而化之的现象，必须坚决纠正。

一要扎实开展"回头看"，确保查深查透。省委已经部署了问题查摆"回头看"工作，这是硬任务，必须不折不扣落实到位。各级党组织要对照学习教育方案要求，对照中央八项规定精神及我省实施细则的具体条款，对照近年来巡视巡察、审计监督、信访举报、监督检查等渠道发现的问题，对本地区本部门本单位党员干部，特别是领导干部的问题查摆情况进行一次全面、深入、彻底的"回头看"。重点看查摆的问题是否聚焦作风建设的核心要害，是否触及思想灵魂深处，是否与岗位职责、工作表现紧密关联，是否存在"千人一面""避实就虚""以工作问题代替作风问题"等倾向。对查摆不深入、不具体的，要"回炉""补课"，绝不能走过场。

二要加强审核把关，确保查实查准。各级党委（党组）要切实负起主体责任，对领导班子和成员的问题清单要严格审核把关，主要负责同志要亲自过问、亲自审阅。组织部门、纪检监察机关要履行好指导和监督责任，对下级党组织报送的问题清单进行抽查复核，重点看问题是否具体、画像是否精准、根源剖析是否深刻。对敷衍了事、蒙混过关的，要点名道姓通报批评，责令重新查摆。要把问题查摆情况作为干部日常监督管理的重要内容，作为评价干部作风状况的重要依据。省纪委省监委、省委组织部要适时选取一些查摆深入、画像精准的正面典型和查摆浮于表面、应付了事的反面案例，进行通报，发挥示范和警示作用。

三要聚焦突出问题，确保查有重点。问题查摆不能泛泛而谈，必须聚焦我省作风建设中存在的突出问题和群众反映强烈的痛点难点堵点。要重点围绕以下几个方面深挖细查：

违规吃喝问题：查是否存在"不吃公款吃老板"、转入隐蔽场所吃喝、虚列名目套取费用吃喝、接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。尤其要关注在招商引资、项目建设等活动中超标准、超范围接待，或借机大吃大喝的现象。

违规收送礼品礼金问题：查是否存在利用年节假期、婚丧喜庆等时机违规收送礼品礼金、购物卡、电子红包等问题，是否存在收送地方土特产、名贵特产类特殊资源等现象，是否存在"雅贿"等隐形变异问题。

侵害群众利益问题：查在乡村振兴、惠民政策落实、教育医疗、生态环保、安全生产等领域，是否存在漠视群众疾苦、推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、克扣截留等行为。这是检验作风建设的试金石，必须紧盯不放。

铺张浪费问题：查在会议活动、文件简报、公务接待、差旅出行、办公用房、资源使用等方面，是否存在讲排场、比阔气、大手大脚、挥霍浪费等问题，特别是"三公"经费管理使用是否规范透明。

不担当不作为问题：查是否存在精神懈怠、不思进取、得过且过，面对矛盾困难绕着走、遇到风险挑战往上交，奉行"多干多错、少干少错、不干不错"，搞"躺平式"作风；是否存在政策落实"中梗阻"，服务企业和群众"冷硬横推"，搞形式主义、官僚主义增加基层负担等问题。某某发展任务重，不担当不作为就是最大的作风问题、腐败问题！

三、在"真改"上务求实效，推动集中整治再深化，提升人民群众的获得感

整改落实是学习教育成果的最终体现，是取信于民的关键所在。改就要真刀真枪、动真碰硬，决不能"雷声大、雨点小"，更不能搞"纸面整改""虚假整改"。

一要聚焦重点领域动真格。对查摆出来的突出问题，特别是刚才强调的"违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、铺张浪费、不担当不作为"这五大类顽瘴痼疾，要拿出硬措施、下足真功夫，集中力量开展专项整治。纪检监察机关要牵头抓总，组织、宣传、财政、审计、机关事务管理等部门要协同联动，形成整治合力。要畅通举报渠道，加大明察暗访、专项检查、交叉互查力度，对顶风违纪、屡教不改的，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。对发生在群众身边、影响恶劣的作风和腐败问题，要坚决亮剑、决不姑息。

二要注重标本兼治求长效。整改不能就事论事，既要解决具体问题，更要深挖根源、堵塞漏洞、完善制度。要坚持"当下改"与"长久立"相结合。对暴露出的制度空白、模糊地带和执行不力等问题，要及时修订完善相关制度规定，细化具体标准和要求，扎紧制度笼子。比如，针对违规吃喝转入隐蔽场所问题，要加强对"一桌餐"、内部食堂、私人会所等的监管；针对"不吃公款吃老板"问题，要规范政商交往行为；针对侵害群众利益问题，要健全完善惠民资金监管、基层小微权力清单等制度；针对不担当不作为问题，要健全完善干部担当作为激励保护机制和容错纠错机制，也要健全"下"的机制。要把学习教育中形成的好经验好做法固化下来，融入日常管理监督。

三要突出群众满意验成效。改得怎么样，群众最有发言权。要把群众满意不满意作为检验整改成效的根本标准。要结合"民呼我为"、"我为群众办实事"实践活动，下大力气解决一批群众反映强烈的作风问题。整改措施要公开透明（除涉密外），整改过程要接受群众监督，整改结果要让群众评判。对整改效果不明显、群众不满意的，要"回炉返工"，直到群众认可为止。要通过实实在在的整改成效，让人民群众感受到干部作风的新变化、新气象，感受到公平正义就在身边，不断增强获得感、幸福感、安全感。

四、在"严责"上压紧压实，推动组织领导再强化，确保学习教育走深走实抓好学习教育，责任落实是保障。必须把严的要求、实的举措贯穿始终，层层传导压力，确保各项任务落到实处、见到实效。

一要压实主体责任。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把学习教育作为管党治党的重要抓手，摆在突出位置。