某区委书记在全区深入贯彻XX精神暨作风建设开门整改工作推进会上的讲话

某区委书记在全区深入贯彻〔*〕精神暨作风建设开门整改工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区深入贯彻〔*〕精神暨作风建设开门整改工作推进会，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，特别是习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，按照省委、市委关于"以过硬作风推动高质量发展"的部署要求，总结前期作风建设成效，查摆突出问题，动员全区上下以"开门整改"的决心、"动真碰硬"的力度、"抓常抓长"的韧劲，推动作风建设走深走实，为奋力谱写〔*〕现代化建设新篇章提供坚强保障。

刚才，〔*〕同志通报了全区作风建设专项督查情况，〔*〕街道、区住建局作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识作风建设开门整改的重大意义

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础，关系事业兴衰成败。习近平总书记强调："作风建设永远在路上，永远没有休止符。"当前，我区正处于"十四五"规划中期攻坚、〔*〕突破提升的关键阶段，能不能完成全年GDP增长〔*〕％、固定资产投资增长〔*〕％、民生支出占比稳定在〔*〕％以上等目标任务，能不能在全市高质量发展考核中争先进位，关键在干部、核心在作风。

从上级要求看，省委、市委将今年确定为"作风建设深化年"，明确提出"开门抓整改、闭环促提升"的工作导向，要求把群众满意度作为检验作风成效的"第一标准"。我们必须对标对表，以更高政治自觉扛起作风建设政治责任。

从现实需求看，今年以来，全区上下以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入推进"干部作风提升行动"，查处形式主义、官僚主义问题〔*〕起，批评教育帮助和处理〔*〕人，推动解决群众急难愁盼问题〔*〕件，作风建设取得阶段性成效。但也要清醒看到，对照〔*〕精神和群众期待，我们的作风建设还存在"温差""落差""偏差"，必须以"开门整改"倒逼责任落实、问题清零。

从群众期盼看，近期通过"12345"热线、"书记信箱"等渠道收集的〔*〕条意见中，涉及干部作风的占〔*〕％，集中反映"门好进、脸好看、事难办""推诿扯皮""政策落实打折扣"等问题。这警示我们：作风问题离群众越近，群众感受越痛；整改越"关门"，群众越"寒心"。必须打开"大门""天窗"，让群众参与、监督、评判，真正把作风建设做到群众心坎上。

二、坚持问题导向，精准查摆作风建设的突出短板

作风建设的关键在"改"，改的前提是"查"。根据前期督查、巡察反馈、群众反映，当前全区干部队伍中仍存在"五类突出问题"，必须深刻剖析、靶向治疗。

（一）学用脱节"的虚浮之风--理论武装"空转"

有的干部把学习〔*〕精神当"任务"，满足于"读文件、抄笔记"，对"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"的要求理解不深，结合实际推动工作的能力不足。比如，在推进"〔*〕产业升级三年行动"中，个别部门对"数字经济赋能传统产业"的政策把握不准，制定的实施方案照搬上级文件，缺乏本地特色，导致企业"看不懂、用不上"。

（二）推诿扯皮"的躺平之态--责任担当"甩锅"

部分干部"只想当官不想干事、只想出彩不想担责"，遇到矛盾"绕着走"，碰到问题"踢皮球"。比如，某镇群众反映"农田灌溉水渠堵塞"问题，农业农村局称"属镇里主体责任"，镇里推"需区级项目支持"，导致问题拖延〔*〕天才解决；某重点项目因土地指标问题停滞，相关部门"各管一段"，无人牵头协调，被市委督查组点名批评。

（三）重痕轻效"的形式之弊--工作落实"作秀"

有的干部"不怕群众不满意，就怕领导不注意"，把精力花在"留痕"上，对实际成效"打马虎"。比如，在"文明城市创建"中，个别社区为应付检查，突击清理背街小巷垃圾，却对"飞线充电""占道经营"等群众反映强烈的问题长期不管；某部门开展"我为群众办实事"实践活动，台账记了〔*〕页，真正解决的群众诉求仅〔*〕件，被群众称为"台账工程"。

（四）亲清不分"的微腐之患--政商关系"变味"

少数干部"亲"而不"清"，在服务企业中搞"小圈子""小利益"。比如，某街道干部接受企业宴请后，对其违规占用公共用地行为"睁一只眼闭一只眼"；某审批部门工作人员以"指导业务"为名，暗示企业"找指定中介"，被群众举报查实。这些问题虽属个别，但严重损害营商环境，必须"零容忍"。

（五）松劲懈怠"的散漫之习--纪律规矩"松弛"

有的干部"八小时外"自我要求不严，参与"酒局牌局"、传播小道消息；个别单位考勤制度形同虚设，"迟到早退""脱岗串岗"现象突出。今年以来，区纪委监委查处"庸懒散拖"问题〔*〕起，其中因工作时间"刷视频、玩游戏"被通报的干部有〔*〕人，暴露出纪律教育"宽松软"。

这些问题，表面看是作风"小毛小病"，实质是政治站位不高、党性修养不纯、宗旨意识不牢的集中体现。全区上下必须以"刀刃向内"的勇气，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决破除作风积弊。

三、强化系统施治，以开门整改推动作风建设提质增效

作风建设是"攻坚战"，更是"持久战"。这次"开门整改"，核心是"开门"--开门纳谏听民意、开门监督促落实、开门评议问实效；关键是"整改"--真改问题、改真问题、改到位问题。重点要抓好"五个强化"：

（一）强化"学"的深度，以〔*〕精神铸魂赋能

把学习贯彻〔*〕精神作为整改的"根"和"魂"，推动理论学习与作风整改同频共振。一要"入脑入心"学。各级党委（党组）要严格落实"第一议题"制度，每月至少开展1次"〔*〕精神与作风建设"专题研讨，班子成员带头讲党课、谈体会，确保学深悟透。二要"知行合一"用。聚焦"以学正风"，开展"〔*〕精神进企业、进社区、进农村"实践活动，组织干部到项目一线、矛盾现场"蹲点调研"，把学习成果转化为解决问题的硬招实招。

（二）强化"查"的精度，以开门纳谏找准病灶

整改要"准"，必须让群众"点题"。一要拓宽"开门"渠道。通过"线上＋线下"方式，开通"作风问题随手拍"小程序、设立"整改意见箱"，在政务服务中心、农贸市场等场所开展"群众评作风"活动，〔*〕月底前实现意见征集覆盖所有村（社区）、重点企业。二要深挖"问题清单"。对收集的意见分类梳理，建立"群众反映-部门认领-区委督办"机制，重点聚焦"12345"热线中"不满意率"前〔*〕位的问题、巡察反馈的作风类问题、企业反映的"中梗阻"问题，形成全区"整改台账"，实行"编号管理、挂图作战"。

（三）强化"改"的力度，以闭环管理动真碰硬

整改要"实"，必须"销号"见成效。一要"即知即改"抓快。对群众反映的急难愁盼问题，能当场解决的〔*〕小时内办结；需长期推进的，明确"时间表""路线图"，每周向群众反馈进展。二要"专项整治"抓严。针对"推诿扯皮""吃拿卡要""重痕轻效"等突出问题，开展"五大专项整治行动"：①开展"担当作为"整治，对"躺平式"干部进行组织调整；②开展"政商关系"整治，严查"亲清不分"问题；③开展"基层减负"整治，严控"层层加码""过度留痕"；④开展"窗口服务"整治，推行"一次性告知""限时办结"；⑤开展"纪律规矩"整治，严查"八小时外"违规行为。三要"举一反三"抓全。对反复出现、普遍发生的问题，从制度层面找漏洞，今年底前修订完善《公务接待管理办法》《重点项目推进考核细则》等〔*〕项