在市属企业主责主业发展工作部署会议上的讲话

在市属企业主责主业发展工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市属企业主责主业发展工作部署会议，主题鲜明、意义重大。刚才，〔*〕同志通报了市属企业主责主业的拟定情况，〔*〕、〔*〕、〔*〕等7家企业的负责同志作了很好的交流发言，听了很受启发。大家的发言既有对过去工作的总结，更有对未来发展的深入思考和科学谋划，展现了我们市属企业班子锐意进取、敢于担当的精神风貌。

下面，我结合会议主题和大家的发言，再讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识聚焦主责主业的极端重要性

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新时代新征程上，如何让国有企业这支"国家队"更有力量、更具竞争力，如何让国有资本在服务国家战略和地方发展中发挥更大作用，是一个必须回答好的时代课题。党中央高瞻远瞩，作出了深化国企改革、推动国有企业聚焦主责主业发展的重大战略部署，这为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。

首先，聚焦主责主业是践行"两个维护"的政治要求。国企的"国"，代表的是国家，是全体人民。国企的使命，就是要在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，发挥好压舱石和稳定器作用。如果我们偏离了主责主业，搞盲目多元化、无序扩张，不仅会分散宝贵的资源，更可能导致国有资产的风险和流失，这是对党和人民的不负责任。因此，全市各市属企业必须从政治上看待这个问题，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，心无旁骛，坚守主业，把企业打造成党最可信赖的依靠力量。

其次，聚焦主责主业是提升核心竞争力的必由之路。当前，市场竞争日益激烈，技术迭代不断加速。一个企业要想在市场大潮中立于不败之地，就必须拥有自己的"独门绝技"，也就是核心竞争力。这种核心竞争力从哪里来？就从长期的专注和深耕中来。我们环顾世界一流企业，无一不是几十年甚至上百年如一日地聚焦于某一领域，才最终形成了技术、品牌、管理上的绝对优势。反之，那些"大而不强""全而不精"的企业，往往在市场风浪中摇摇欲坠。因此，我们必须引导非核心、非优势业务的资金、人才、技术等资源有序向主业汇聚，在握指成拳中形成合力，在主业领域锻造出别人拿不走、打不垮的核心竞争力。

再次，聚焦主责主业是服务全市发展大局的战略需要。当前，〔*〕正处在转型发展的关键时期，我们正在加快建设新时代社会主义现代化国际大都市。实现这一宏伟目标，需要强大引擎的驱动，而我们的市属国企，就是这台引擎中最关键、最核心的部件。市委、市政府希望市属企业不仅仅是市场的参与者，更要成为城市发展的引领者。我们强调国企要当好推动高质量发展的"长期资本""耐心资本"和"战略资本"，就是要大家看得更远一些，更有定力一些，更有担当一些。这几年，我们通过设立各类引导基金，发挥国有资本的耐心和远见，取得了一些成效。例如，我们联合各方设立了首期规模6亿元的〔*〕千帆企航基金，重点投向战略性新兴产业和未来产业；华通集团联合工银投资等设立的总规模30亿元的创业投资基金，也聚焦于大数据、人工智能等前沿领域。这就是"耐心资本"的具体体现。未来，我们需要更多这样的资本投向城市的战略方向，而这一切的前提，就是我们的国企必须主业清晰、战略明确，能够精准地将力量投入到全市最需要的地方。

总而言之，抓好主责主业，不是一道"选择题"，而是一道关乎生存和发展的"必答题"。全市国资国企系统要进一步提高站位，深化认识，切实增强聚焦主责主业谋发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二、锚定目标，在服务全市发展大局中展现国企新作为

明确了主责主业，就如同航船校准了航向。下一步的关键，就是如何扬帆远航、行稳致远。各市属企业要以此次新核定的主责主业为新的起点，锚定目标、主动作为，全力推动企业发展再上新台阶。

一要强化产业引领的龙头作用。市属企业作为我市经济领域的骨干力量，不能仅仅满足于自身的"一亩三分地"，而要站在全市产业发展的高度，主动融入、主动引领。要紧扣新核定的主业及拟培育主业，深度融入我市正在大力推进的"10＋1"创新型产业体系、十大现代服务业以及"4＋4＋2"现代海洋产业体系等战略布局。特别是我们的海洋经济，作为〔*〕的特色和优势所在，市属企业更要勇当先锋。我们定下的目标是，到2025年底，力争全市海洋生产总值年均增速达到7％左右并计划集中推进总投资2400亿元的170个海洋重点项目。在座的城投集团、海发集团等，在海洋产业领域都有布局，要认真研究，找准自己的定位，明确自身发展的侧重点和具体实施路径。例如，海发集团承担了总投资额达80.82亿元的基础设施配套项目，也参与了总投资额巨大的土地开发整理项目。这些项目如何与我们的海洋经济发展战略更紧密地结合，如何通过城市基础设施建设赋能海洋产业发展，需要你们深入思考、积极谋划。国信集团的"国信1号"智慧渔业大型养殖工船项目就是市属企业在海洋新兴产业领域作出引领性探索的典范，要继续做深做实，形成产业集群效应。

二要强化科技创新的核心引擎。创新是引领发展的第一动力。聚焦主业，不是简单的重复劳动，而是要在主业领域实现更高水平的发展，其核心就在于科技创新。各企业要切实加大研发投入，特别是在关键核心技术攻关上下功夫。要建立以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，瞄准行业前沿，主动承担国家和省市重大科技专项，力争取得一批具有自主知识产权的重大科技成果。同时，要着力打通科技成果转化的"最后一公里"，加快推动科技成果从"实验室"走向"生产线"，转化为实实在在的生产力和市场竞争力，持续激发创新产业发展的内在活力。

三要强化重大项目的支撑功能。发展是硬道理，项目是硬支撑。聚焦主责主业，最终要落到一个个具体的项目上。各企业要树立"项目为王"的理念，围绕主业方向，积极主动地梳理、谋划和储备一批质量高、效益好、带动性强的优质项目。不能坐等，要主动出击，积极对接国家和省市的产业政策、发展规划，积极争取各类政策性资金支持。要建立健全项目全生命周期管理机制，从项目论证、投资决策、建设实施到投产运营，都要有严格的程序和标准，确保每一个项目都能经得起历史和市场的检验，成为企业高质量发展的坚实基石。

四要强化品牌价值的赋能效应。品牌是企业乃至城市竞争力的重要标志。在今天的交流发言中，〔*〕集团的例子就非常生动。作为中国啤酒行业的领军者，〔*〕的品牌价值在2023年已经达到了惊人的2406.89亿元，连续20年位居行业第一。更有国际权威机构预测，到2025年，〔*〕啤酒的品牌价值将进一步增长到36亿美元。这就是品牌的巨大力量。其他市属企业要向〔*〕学习，将品牌战略深度融入主业发展的全过程、全链条。要精心培育自己的主打品牌，讲好品牌故事，提升品牌文化内涵。要通过卓越的产品质量和优质的服务，不断提升品牌的知名度、美誉度和忠诚度。要以高质量的品牌建设、高价值的品牌资产，来增强企业的核心功能、提升核心竞争力，共同擦亮"〔*〕品牌"这张金字招牌，推动我市国资国企的软实力不断做强做优做大。

三、狠抓落实，确保主责主业管理各项要求落地见效

一分部署，九分落实。制度的生命力在于执行。主责主业确定之后，如果不能严格地执行、有效地管理，那就会成为一纸空文。我们必须拿出动真碰硬的决心和常抓不懈的韧劲，确保各项管理要求落地见效。

第一压实责任是前提。明确主责主业，不是国资委一家的事，而是整个国资系统的共同责任。首先，各市属企业要切实履行好主体责任。企业党委（党组）要发挥把方向、管大局、保落实的作用，董事长是第一责任人，要亲自抓、负总责。主责主业的确立，要经过董事会的充分论证和战略决策，最终载入公司章程，成为企业发展的"宪法"。其次，市国资委要履行好监管责任。要加强对企业主责主业发展的动态监测和效果评估，对偏离主业、盲目投资的行为要及时预警、坚决制止。市纪委监委机关、市委组织部等相关部门，也要各司其职，协同配合，形成齐抓共管的强大合力。

第二战略规划是引领。各市属企业要以此次新核定的主责主业为基准，立即着手，对企业的发展战略进行重塑和优化。要紧紧围绕主责主业，科学制定企业的中长期发展战略，特别是要高质量地编制完成企业的"十五五"改革发展规划。这个规划不能是空洞的口号，必须要有明确的目标、清晰的路径、具体的举措和量化的指标。例如，国信集团就提出了力争到2025年实现总资产2000亿、收入300亿、利润总额40亿的宏伟目标，这就是一种清晰的战略引领。大家的规划都要奔着这样的标准去制定，要确保战略规划能够真正成为引领企业未来发展的"路线图"和"任务书"。

第三重组整合是路径。聚焦主业，必然涉及到存量业务的调整和优化。这是一场必须打赢的硬仗。各市属企业要对现有的业务进行一次全面、系统的梳理和评估。对于那些与主业关联度不高、缺乏竞争优势、长期亏损的非主业、非优势业务，要下定决心，分门别类，综合运用多种方式，加快"瘦身健体"。近年来，华通集团在这方面就做了大量工作，自2020年以来，已经完成了113家非主