在乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村第一书记座谈会上的讲话

在〔*〕乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村第一书记座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开第六轮驻村第一书记座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市、县关于全面推进乡村振兴的决策部署，总结经验、分析形势，并对下一步工作进行安排部署。在座的有乡领导班子成员，有各村的党支部书记，更有关乎我们〔*〕乡未来发展的骨干力量--新一轮选派的驻村第一书记和工作队员们。首先，我代表乡党委、政府，向各位新到任的同志表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持我乡发展的派出单位表示衷心的感谢！

乡村振兴，关键在人，关键在干。驻村第一书记和工作队是上级党委派来加强基层组织、推动乡村振兴的"尖兵"和"先锋"。这次会议，既是一次见面会、交心会，更是一次责任上肩、任务上手的动员会、誓师会。希望大家通过今天的会议，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投身到〔*〕乡乡村振兴的伟大实践中来。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视过往，深刻认识驻村帮扶工作的重大意义

回首过去，在脱贫攻坚的伟大征程中，一届又一届的驻村工作队与全乡干部群众并肩作战，用脚步丈量民情，用汗水浇灌希望，推动了〔*〕乡面貌发生历史性巨变。我们建成了覆盖全乡的动态监测和帮扶机制，特别是严格执行"3310"监测帮扶机制，确保了返贫致贫风险的早发现、早干预、早消除。仅在2023年，我们就精准识别并帮扶了22户75名监测对象，高效处理了上级反馈和群众申报的各类预警信息超过1100条，做到了事事有回应、件件有着落。我们织密了社会保障网络，全乡超过2000人享受城乡低保，近900名残疾人获得专项补贴，为157名群众发放了超过30万元的临时救助，让困难群众感受到了党和政府的温暖。我们千方百计拓宽就业渠道，全年累计实现劳务输出超过5000人，落实各类就业补助资金近300万元，并通过设立62个公益性岗位，确保了困难家庭至少有一人稳定就业。我们强化金融支持，去年为214户脱贫群众发放小额信贷超过1100万元，为他们的产业发展注入了"源头活水"。

这些成绩的取得，离不开历任驻村工作队员们的无私奉献和辛勤付出。他们告别家人，扎根乡村，把群众当亲人，把村庄当故乡，为我们打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了不可磨灭的贡献。今天，历史的接力棒交到了在座各位新同志的手中。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，是党中央着眼"两个大局"作出的重大决策部署，是新时代"三农"工作的总抓手。驻村工作"换人不换挡"，大家要深刻认识到，我们肩负的不仅仅是一份工作，更是一份沉甸甸的政治责任，承载着组织的重托和群众的期盼。希望同志们能从前辈手中接过这面光荣的旗帜，续写〔*〕乡发展的新篇章。

二、分析形势，聚焦关键，精准把握新阶段驻村帮扶的核心任务

当前，我们的工作重心已经历史性地转向全面推进乡村振兴。与脱贫攻坚时期相比，我们面临的形势更复杂，任务更艰巨，要求也更高。我们不仅要守住不发生规模性返贫的底线，更要推动乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。这既是挑战，更是机遇。各位第一书记和工作队员必须清醒认识当前面临的几个关键问题，找准工作的切入点和着力点。

第一，要牢牢守住防返贫动态监测这条"生命线"。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，我乡防止返贫的基础还不牢固，部分群众的收入来源单一，抵御风险能力较弱，因病、因学、因灾等返贫致贫风险依然存在。我们必须时刻绷紧这根弦，常态化开展入户排查，用好大数据预警，对排查出的问题综合分析研判，严格落实"一户一方案"，确保帮扶措施精准滴灌到户到人，坚决守住来之不易的脱贫成果。

第二，要破解产业发展"小、散、弱"这个"核心题"。产业兴旺是乡村振兴的重中之重，是解决农村一切问题的前提。近年来，我乡在发展肉牛、杂粮、蔬菜等特色产业上取得了一定成效。〔*〕村的"出户入场"肉牛养殖场年创收达到50万元，万亩杂粮种植基地带动了50余户群众增收，〔*〕村和〔*〕村的设施农业项目也逐步见效。但我们也要看到，我乡的产业发展仍然存在规模不大、链条不长、品牌不响、联农带农机制不紧密等问题。如何将这些"盆景"培育成"风景"，如何推动产业从"有没有"向量质齐升的"好不好"转变，是我们必须深入思考和着力破解的难题。

第三，要攻克乡村治理"协同难、融合难"这个"必答题"。驻村工作队的力量来源于派出单位，但根基必须扎在村里。实践中，少数驻村干部与村"两委"班子存在"两张皮"现象，沟通不畅、配合不力，导致工作合力不强。有的同志习惯于单打独拓，忽视了对村党组织战斗堡垒作用的发挥和对本土干部积极性的调动。同时，一些形式主义问题，如"点卯式"驻村、走访不深入、谋划不科学等，也在一定程度上影响了帮扶实效和群众满意度。如何真正做到与村干部"同坐一条板凳、共谋一盘棋"，形成"1＋1》2"的治理效能，是检验我们工作能力和水平的重要标尺。

三、担当作为，履职尽责，奋力开创〔*〕乡乡村振兴的崭新局面

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。面对新形势、新任务，希望大家迅速进入角色，以"功成不必在我，功成必定有我"的境界和担当，扎扎实实做好各项工作。在此，我提三点具体要求。

第一，提高政治站位，当好党的政策"宣传员"和基层党建"指导员"。一要旗帜鲜明讲政治。大家要始终把政治建设摆在首位，深刻领会驻村工作的政治内涵，自觉把个人价值的实现融入到乡村振兴的伟大事业中。要深入学习《〔*〕县驻村第一书记和工作队员管理暂行办法》等文件精神，严守政治纪律和政治规矩。二要学深悟透做宣传。要第一时间学习领会中央和省市县关于乡村振兴的各项方针政策，并结合村情实际，用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式，把党的惠民政策原原本本送到田间地头、农家炕头，引导群众感党恩、听党话、跟党走。三要建强堡垒抓党建。要牢记第一书记的第一身份是党支部书记，协助村党组织书记抓好班子、带好队伍，严格落实"三会一课"、主题党日等制度，把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

第二，聚焦中心任务，当好产业发展"领航员"和乡村治理"助推员"。一要精准谋划产业项目。要立足各村的资源禀赋和产业基础，深入开展调查研究，科学谋划发展思路。要积极对接市场需求，推动我乡肉牛养殖向规模化、集约化方向发展，充分利用好〔*〕村和〔*〕村两个投资均超过500万元的"出户入园"养殖园区建设项目，打造标准化养殖示范基地。要做好杂粮、蔬菜等特色种植业的文章，持续扩大"一村一品"规模，特别是在〔*〕村和〔*〕村的设施农业项目上，要深化"龙头企业＋合作社＋基地＋农户"的模式，完善利益联结机制，让更多农民分享产业链增值收益。要积极探索文旅融合新路径，依托我乡独特的"〔*〕之泪"湖光山色和〔*〕古堡等历史文化资源，高标准推进〔*〕协作创业街区、文创基地等项目建设，把生态优势转化为发展优势。对于已经谋划入库的2024年和2025年项目，比如〔*〕村的日光拱棚、〔*〕村的乡村振兴示范村、〔*〕村和〔*〕村的设施农业等，要主动跟进，积极争取，确保项目早落地、早见效。二要全力推进乡村建设。要紧盯农村人居环境整治提升，协助村"两委"完善村规民约，引导群众改变陈规陋习，共同建设干净、整洁、有序的美丽家园。要积极参与谋划和实施村内道路、安全饮水、电网改造等基础设施项